劉科佳

摘要：安全是企業(yè)發(fā)展不可逾越的“紅線”。適應(yīng)安全新常態(tài)，推進煤礦企業(yè)安全發(fā)展，就要重視安全生產(chǎn)中的“四風”表現(xiàn)形式，在安全意識、安全行為、安全責任落實上建立解決“四風”問題的長效機制，實現(xiàn)煤礦企業(yè)長治久安。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；安全生產(chǎn)；“四風”問題

習近平總書記曾經(jīng)作出重要批示：“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線?！卑踩a(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象聲譽。結(jié)合全國上下深入開展的“三嚴三實”專題教育活動，以踐行群眾路線，堅守安全“紅線”，反對“安全“四風”問題為著力點，實現(xiàn)干部做表率，作風大轉(zhuǎn)變，有效提升礦井安全經(jīng)營管控水平，確保企業(yè)安全高效持續(xù)和諧發(fā)展。

一、抓好安全“四風”問題的重要意義

（一）反對安全“四風”是貫徹落實黨和國家安全方針的客觀要求

當前，黨和國家對安全重視程度越來越高，各級政府和管理部門持續(xù)采取高壓政策和嚴管措施，不斷提高對安全事故的追究上限；國家強力推進依法治安，新的《安全生產(chǎn)法》已經(jīng)出臺，安全生產(chǎn)上升到前所未有的法律高度；社會輿論和新聞媒體始終聚焦安全生產(chǎn)領(lǐng)域，形成強大社會輿論壓力。作為安全生產(chǎn)的主體，正視應(yīng)對安全發(fā)展的新常態(tài)，就要通過解決安全“四風”問題，解除制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素和薄弱環(huán)節(jié)，確保安全持續(xù)發(fā)展。

（二）反對安全“四風”是煤礦企業(yè)應(yīng)對嚴峻安全經(jīng)營形勢的迫切要求

受我國經(jīng)濟下行和市場大環(huán)境的影響，煤炭企業(yè)經(jīng)營壓力持續(xù)加大，出現(xiàn)了銷售困難、利潤下滑的被動局面。在當前嚴峻形勢下，出事故無異于雪上加霜，使企業(yè)負擔更重。同時，隨著礦井進入深部開采，安全管理難度進一步加大。特別是當前安全管理中，還存在安全思想認識麻痹、責任意識下降、措施制度落實不到位、工作疏漏不追究等安全“四風”問題，導致現(xiàn)場安全管理松懈、“三違”行為屢禁不止、各類事故時有發(fā)生。

（三）反對安全“四風”是維護職工和家屬利益的根本要求

因為安全“四風”問題，發(fā)生嚴重“三違”和工傷事故，自己受傷，家庭受累，單位受牽連，企業(yè)受損失。只有全力守住安全這條“紅線”不逾越，走群眾路線反對安全“四風”問題，杜絕安全方面的形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風，杜絕各類工傷事故和習慣性“三違”，使職工生命健康得到保障，才是職工最大的福利，是親屬最大的期盼，是企業(yè)最大的政治，是對社會最好的回報。

二、安全“四風”問題在企業(yè)的主要表現(xiàn)

作風問題存在于企業(yè)管理的方方面面，聚焦煤礦黨員干部安全“四風”問題，主要表現(xiàn)在：

（一）形式主義方面。理論與實際聯(lián)系不緊，安全文件政策學習領(lǐng)會不透，學習形式和方法單一。有時學習只停留在口頭宣貫、會議記錄上。有的下井次數(shù)雖多，但具體到某項安全工作任務(wù)的時間相對較少。有的習慣于安全常規(guī)思維，憑老觀念老經(jīng)驗辦事情。有的安全管理落實不堅決、不徹底，工作部署多，督促檢查少。仍然存在以會議落實會議，以文件落實文件，文風會風有待進一步改進。

（二）官僚主義方面。有的習慣于了解基層職工工作、思想、家庭，但具體安排工作少，尤其是相關(guān)安全工作少，重生產(chǎn)、輕安全思想存在。有時在辦公室或地面指揮的多，深入工作現(xiàn)場、了解職工群眾安全想法和解決問題的少。有的存在個人主義和自我意識，安全工作缺乏動力。有的沒有牢固樹立群眾觀點，沒有堅定安全要放在職工群眾任何工作的首位。有的對自己分管的安全工作中存在的問題，處理不嚴、失之于寬。

（三）享樂主義方面。有的居安思危意識淡薄，安于現(xiàn)狀；有的安全工作態(tài)度不嚴謹，工作不緊張、不盡力，有時存在安全小進則滿的思想。有的關(guān)心職工安全不夠，貪圖安逸舒適的工作環(huán)境和工作條件。有的喜歡搞特殊，以安全名義講排場、要面子，艱苦奮斗精神有所淡化，過于追求生活品質(zhì)高端化，漠視安全文化的重要性

（四）奢靡之風方面。內(nèi)部安全管理中有抓大放小思想，“節(jié)約一分錢、就增一分利”的理念樹立不牢，存在安全工程施工浪費，安全管理方式粗放，有些地方還存在花錢大手大腳現(xiàn)象。黨風廉政建設(shè)方面要求標準不高，思想上沒有嚴格要求和約束自己，對因為安全工作加班、迎檢和基層的吃喝招待、揮霍浪費等不良風氣沒有堅決抵制。

三、解決安全“四風”問題的對策方法

安全“四風”作風問題具有頑固性和反復性，決不能抓抓停停，刮一陣風。煤礦企業(yè)“四風”問題要立足思想提升、規(guī)范行為、制度落實、責任追究等方面，持之以恒抓下去，踏石留印、抓鐵有痕地深化創(chuàng)新推進作風建設(shè)。

（一）反對安全上的形式主義，倡導務(wù)實重干、講求實效

安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展不可逾越的紅線，任何時候來不得半點形式主義。要堅決反對安全思想提升、責任落實僅在口頭上，工作執(zhí)行不具體、不細致的形式主義，做到不管形勢如何變幻，時刻堅守安全紅線不動搖，措施執(zhí)行不找借口，責任落實不打折扣，堅決把安全第一、生產(chǎn)第二植根于心、付諸于行，堅決杜絕以會議落實會議、以文件落實文件，堅決摒棄安全走過場、來虛的、做表面現(xiàn)象，真正做到任何時候、任何地點、任何場合，安全工作始終如履薄冰、如臨深淵，堅定凡事安全先、萬事安全大，堅決貫徹落實國家安全生產(chǎn)的方針政策。同時，要順應(yīng)新形勢下的安全檢查模式，把“四不兩直”的安全檢查方式融入安全監(jiān)督管理中，提高安全監(jiān)管質(zhì)量。

（二）反對安全上的官僚主義，做到深入一線、解決問題

安全生產(chǎn)切忌浮在表面，不深入現(xiàn)場，紙上談兵。要堅決反對干部蜻蜓點水、不深入不作為現(xiàn)象，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，堅持黨政主要負責人親力親為、親自動手抓，真正把安全責任落實到基層一線班組和每位干部職工。廣大干部要真正做到俯下身子，靜下心思，帶頭提升安全意識，帶頭深入現(xiàn)場管理，帶頭抵制三違，以自身行為給職工做好表率。要加強安全執(zhí)行力建設(shè)，重點督查個別區(qū)隊干部和班組長不擔當不作為問題，切實解決安全工作棚架、落實不下去現(xiàn)象。

（三）反對安全上的享樂主義，密切干群關(guān)系、嚴格規(guī)章制度

安全上的享樂主義是導致安全思想懈怠、安于現(xiàn)狀、麻痹大意、得過且過的直接原因。廣大黨員干部要堅決摒除追求物質(zhì)享受，奉行及時行樂的人生哲學，堅持從職工中來、到職工中去的觀點，嚴格干部值班帶班制度，堅持與職工同上同下、同勞動，通過積極向上的心態(tài)、創(chuàng)新進取的精神、爭創(chuàng)一流的意識帶動和影響廣大職工。要通過安排工作講方法講技巧、千方百計為職工辦實事解難事，進一步融洽干群關(guān)系，形成心往一處想、勁往一處想的和諧氛圍。要牢固重基層、強基礎(chǔ)的用人導向，鼓勵干部扎根一線，在一線選拔，在一線成長，針對廣大基層干部，尤其是煤礦干部要摒棄享樂主義，拓寬正向的發(fā)展成長渠道。

（四）反對安全上的奢靡之風，抓好實用節(jié)儉、節(jié)支降耗

應(yīng)對當前嚴峻煤炭形勢，既要保證安全生產(chǎn)，又要對內(nèi)深入挖潛，反對安全上的奢靡之風。要在保證安全投入的基礎(chǔ)上，堅持勤儉節(jié)約原則，切實抓好修舊利廢、節(jié)支降耗工作，實現(xiàn)管理效益最大化。要嚴于律己，堅決摒棄生產(chǎn)中的面子工程、形象工程，做到工作生活不攀比、不講排場、不弄虛作假。要杜絕違規(guī)收受禮金禮品和職工工資方面的違規(guī)違紀行為，做到坦誠相對，走得正、行得直，心無旁騖抓安全、嚴經(jīng)營、增效益。要自警自省，把厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費積極融入到安全生產(chǎn)中，努力做到工作生活共同艱苦奮斗、渡難關(guān)。（作者單位：平煤股份一礦黨委辦公室）

參考文獻：

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