孫琰

[摘要]本文剖析了電力生產(chǎn)安全管理中存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的解決策略，提高電力安全生產(chǎn)管理工作的效率，保障電力職工的人身安全和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

[關(guān)鍵詞]電力；安全生產(chǎn)；安全生產(chǎn)；措施

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.116

安全生產(chǎn)是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，做好安全生產(chǎn)工作是保證電力企業(yè)安全運(yùn)行的重中之重。由于企業(yè)在電力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在著各種各樣的問(wèn)題和隱患，因此需要采取相應(yīng)的解決策略，尤其在電力安全管理方面需要加以足夠的重視，承擔(dān)起巨大的職責(zé)。

1 當(dāng)前電力安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題分析

（1）沒(méi)有落實(shí)安全生產(chǎn)管理職責(zé)。目前很多電力企業(yè)都有一套安全生產(chǎn)制度，也明確了相關(guān)的職責(zé)，然而實(shí)際生產(chǎn)中并沒(méi)有按照安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行生產(chǎn)，只是走個(gè)形式，停留在講話上，落實(shí)不到工作中去，這樣難以體現(xiàn)明顯的管理效果，而且有些相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性的工作，對(duì)安全生產(chǎn)工作中的問(wèn)題不夠重視，也沒(méi)有針對(duì)事故產(chǎn)生的原因展開(kāi)深入的研究調(diào)查，無(wú)法從事故中吸取教訓(xùn)。另外，專業(yè)的工作人員沒(méi)有真正掌握電力安全生產(chǎn)的內(nèi)涵和必要的規(guī)章制度，仍處于比較被動(dòng)記憶的階段。

（2）管理方式落后。目前，很多電力企業(yè)受著傳統(tǒng)管理模式的影響，管理制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相適應(yīng)，沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)，一方面，電力企業(yè)比較只重視大規(guī)模、高要求生產(chǎn)的安全管理，對(duì)于其他較小項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行有效的安全管理的問(wèn)題，這種管理方法不適用于現(xiàn)代電力企業(yè)的發(fā)展。另一方面，仍存在行政化的管理模式，人浮于事，無(wú)法提高管理水平，嚴(yán)重影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（3）安全管理人員素質(zhì)良莠不齊。電力企業(yè)安全管理人員存在良莠不齊的現(xiàn)象，部分員工面的專業(yè)技能、文化素質(zhì)和管理能力不能適應(yīng)安全管理的需要，安全生產(chǎn)管理職責(zé)履行不到位，無(wú)法識(shí)別和預(yù)測(cè)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，安全防范不到位，導(dǎo)致違章現(xiàn)象普遍。

（4）習(xí)慣性違章屢禁不止。近些年，習(xí)慣性違章導(dǎo)致了許多電力事故的發(fā)生。習(xí)慣性違章是指工作人員在安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生習(xí)以為常的違章行為。一旦出現(xiàn)習(xí)慣性違章，工作人員就可能面臨很大的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，容易發(fā)生觸電、高空醉落、物體打擊等傷害。

2 改善電力安全生產(chǎn)管理的策略

在國(guó)家大政方針和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，電力企業(yè)必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流，確保供電的平穩(wěn)安全，可從以下幾個(gè)方面著手。

（1）增強(qiáng)員工的安全意識(shí)。電力企業(yè)的安全穩(wěn)定直接影響著人民的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)的安定，所以需要重視電力生產(chǎn)的安全性，白上而下地樹(shù)立安全意識(shí)，堅(jiān)持安全第一的生產(chǎn)原則。對(duì)電力企業(yè)的管理者來(lái)說(shuō)，自身應(yīng)該有居安思危的管理意識(shí)，這樣才有利于讓其他員工認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的作用和意義，搞好安全生產(chǎn)工作。除此之外，為了解決將生產(chǎn)中潛在的問(wèn)題和隱患，還應(yīng)該重點(diǎn)控制生產(chǎn)中出現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)而保障電力員工的生命安全、提高電力生產(chǎn)的質(zhì)量，維護(hù)生產(chǎn)穩(wěn)定。

（2）堅(jiān)持以人為本。電力企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持以人為本的安全生產(chǎn)管理理念，只有這樣才能增強(qiáng)員工工作的主動(dòng)性和積極性，為工作效率與服務(wù)質(zhì)量的提高打下基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)要做到以下幾點(diǎn)，首先企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該做好榜樣，以身作則，不能有特權(quán)，嚴(yán)格按照各項(xiàng)安全管理制度開(kāi)展工作，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)積極走基層，不能忽視基層員工的思想狀況，對(duì)于員工反映的問(wèn)題采取相應(yīng)的解決策略，讓員工以更飽滿的熱情投入到工作中去。其次可以組織進(jìn)行心理健康輔導(dǎo)，電力員工承擔(dān)著很大責(zé)任，一旦在操作中出現(xiàn)了失誤就有可能造成很大的麻煩和問(wèn)題，所以要想辦法減輕員工的心理負(fù)擔(dān)，為員工營(yíng)造良好的工作環(huán)境，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)條件，這樣企業(yè)才能長(zhǎng)久地發(fā)展下去。

（3）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。在安全生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)該落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取必要的措施明確各級(jí)職責(zé)，做好管理工作，可從以下幾點(diǎn)著手：首先建立行之有效的安全管理體系，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的管理方式，制定出具體可行的安全生產(chǎn)計(jì)劃；其次建立安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)與考核制度，考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲指標(biāo)相掛鉤，激勵(lì)各部門(mén)履行安全職責(zé)和行政職責(zé)，進(jìn)而最大限度地防止安全事故的發(fā)生，真正抓好安全管理工作，形成安全管理的新格局；其次對(duì)線路和設(shè)備進(jìn)行區(qū)域劃分，逐級(jí)細(xì)化安全責(zé)任，層層分解落實(shí)到個(gè)人，明確安全生產(chǎn)的責(zé)任分工，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的逐級(jí)管理；另外組織全員進(jìn)行安全教育工作，積極探討安全管理中需要注意的要點(diǎn)，從安全事故中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，避免重復(fù)出現(xiàn)同樣的問(wèn)題，杜絕電力事故的發(fā)生。

（4）提高監(jiān)督水平。依據(jù)當(dāng)前電力安全監(jiān)管工作面臨的實(shí)際問(wèn)題與挑戰(zhàn)，除了要建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，管理人員還應(yīng)該加強(qiáng)安全檢查和監(jiān)督工作，在管理工作中找到適合企業(yè)發(fā)展的道路，防范生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。為了提高電力安全生產(chǎn)的規(guī)范性和監(jiān)督力度，可以建立合理的監(jiān)督機(jī)制。而安全監(jiān)督機(jī)制主要包括兩個(gè)方面，即動(dòng)態(tài)監(jiān)督和靜態(tài)監(jiān)督。其中，動(dòng)態(tài)監(jiān)督就是針對(duì)可變環(huán)節(jié)采取的監(jiān)督方法，例如，安全計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中可能有所變動(dòng)，因此需要對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，另外還要對(duì)職工的實(shí)際生產(chǎn)操作工作進(jìn)行監(jiān)督，避免產(chǎn)生失誤和安全隱患。其次，靜態(tài)監(jiān)督是針對(duì)各項(xiàng)硬指標(biāo)所采用的監(jiān)督方法，監(jiān)督內(nèi)容有檢查是否按照規(guī)范要求維護(hù)和擺放安全設(shè)備，是否落實(shí)好各項(xiàng)安全管理機(jī)制，職工是否在操作中遵守了安全規(guī)程等。

（5）落實(shí)安全培訓(xùn)工作。安全生產(chǎn)最關(guān)鍵的要素就是人，因而十分有必要加強(qiáng)工作人員的安全管理素質(zhì)。首先要實(shí)現(xiàn)人性化的管理，讓全員都能意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，并加大投資力度，不斷引進(jìn)新技術(shù)和新設(shè)備，提高全員的生產(chǎn)技能和綜合素質(zhì)。其次，由于傳統(tǒng)的培訓(xùn)內(nèi)容比較單一枯燥，難以取得良好的培訓(xùn)效果，因此管理者應(yīng)該針對(duì)這種培訓(xùn)方式中的問(wèn)題和不足，要根據(jù)安全生產(chǎn)的要求和員工的實(shí)際情況，進(jìn)行全面的、多層次的崗位技能培訓(xùn)，使員工能夠?qū)Ω黜?xiàng)規(guī)章制度有充分的理解，樹(shù)立安全第一和自我保護(hù)的生產(chǎn)觀念，保障電力生產(chǎn)的可靠性和安全性。具體來(lái)說(shuō)，在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中，需要定期開(kāi)展常規(guī)性的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該符合員工的實(shí)際要求，并且淺顯易懂，具有較強(qiáng)的教育意義，另外不同的工種培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容各不相同，需要按照崗位的要求進(jìn)行培訓(xùn)。

3 結(jié)論

總之，做好安全生產(chǎn)工作不是一蹴而就的，電力安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)任務(wù)，面對(duì)當(dāng)前電力改革的新形勢(shì)，各大電力公司應(yīng)該采取各種安全管理措施，只有樹(shù)立安全生產(chǎn)的管理意識(shí)，堅(jiān)持安全第一的基本管理方針，加強(qiáng)監(jiān)督力度，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹落實(shí)各級(jí)安全培訓(xùn)工作，不斷探索和創(chuàng)新，才能應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，減少電力生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證企業(yè)的生產(chǎn)安全。