作者簡(jiǎn)介：朱恩東（1989-），男，安徽合肥人，廣西師范學(xué)院研究生，研究方向?yàn)閰^(qū)域工業(yè)化與城鎮(zhèn)化。

摘要：國(guó)際服務(wù)外包對(duì)承接國(guó)產(chǎn)生了廣泛的經(jīng)濟(jì)影響，就業(yè)效應(yīng)就是其中最重要的影響之一。近年來(lái)，我國(guó)服務(wù)外包發(fā)展從無(wú)到有，規(guī)模不斷擴(kuò)大、領(lǐng)域逐步拓寬，為我國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)市場(chǎng)創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。本文在我國(guó)目前承接國(guó)際服務(wù)外包的規(guī)模及服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的了解基礎(chǔ)上，從就業(yè)數(shù)量、就業(yè)結(jié)構(gòu)及就業(yè)質(zhì)量多個(gè)角度分析國(guó)際服務(wù)外包對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)的影響，并提出相關(guān)針對(duì)性措施。

關(guān)鍵詞：服務(wù)外包，服務(wù)業(yè)，就業(yè)影響

一、引言

在國(guó)際服務(wù)外包迅速發(fā)展的背景下，中國(guó)政府近幾年實(shí)施了一些政策措施來(lái)鼓勵(lì)和扶持服務(wù)業(yè)以及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以順應(yīng)服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的潮流并且促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，其對(duì)解決就業(yè)問(wèn)題具有重要意義。

國(guó)際服務(wù)外包的發(fā)展，必然影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及就業(yè)率。中國(guó)政府已經(jīng)將發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)確定為新世紀(jì)中國(guó)的重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。理論分析表明，國(guó)際服務(wù)外包對(duì)服務(wù)承接國(guó)存在就業(yè)擴(kuò)展作用。那么，作為主要服務(wù)承接國(guó)之一，國(guó)際服務(wù)外包對(duì)中國(guó)就業(yè)產(chǎn)生什么的影響？是否存在就業(yè)擴(kuò)展作用？為全面分析國(guó)際服務(wù)外包對(duì)中國(guó)就業(yè)的影響，本文從就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)總量以及就業(yè)質(zhì)量三個(gè)方面來(lái)分析國(guó)際服務(wù)外包對(duì)中國(guó)就業(yè)的影響。

二、中國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包的現(xiàn)狀

從承接服務(wù)外包的具體業(yè)務(wù)類(lèi)型來(lái)看，中國(guó)承接的服務(wù)外包主要包括軟件外包和商務(wù)流程（信息技術(shù)業(yè)務(wù)流程外包）和金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。其中，以承接信息技術(shù)業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)為主。中國(guó)承接的軟件外包業(yè)務(wù)是由硬件產(chǎn)品支持服務(wù)發(fā)展起來(lái)的，逐步擴(kuò)展到軟件開(kāi)發(fā)、支持服務(wù)和信息技術(shù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，具體包括應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)服務(wù)、軟件測(cè)試服務(wù)和全球化服務(wù)以及軟件產(chǎn)品研發(fā)外包，截至2013年，上述三種外包各占總收入的60%、25%和5%。2013年軟件與信息服務(wù)外包全年業(yè)務(wù)收入超過(guò)9086.3億元，同比增長(zhǎng)了36.8%，快于整個(gè)軟件產(chǎn)業(yè)10%。中國(guó)承接的業(yè)務(wù)流程外包規(guī)模較小，總規(guī)模不足100億。最近幾年，隨著各界對(duì)業(yè)務(wù)流程外包的重視程度不斷增加，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境與水平不斷改善，中國(guó)業(yè)務(wù)流程外包產(chǎn)業(yè)進(jìn)入較快的發(fā)展時(shí)期。據(jù)商務(wù)部服貿(mào)司統(tǒng)計(jì)，2013年，業(yè)務(wù)流程外包（BPO）和知識(shí)流程外包（KPO）承接國(guó)際服務(wù)外包合同金額分別為97.2億美元和214.5億美元，同比分別增長(zhǎng)25.8%和60.8%。

從市場(chǎng)構(gòu)成看，中國(guó)服務(wù)外包市場(chǎng)以日韓為主，歐美市場(chǎng)近幾年增長(zhǎng)較快，受地緣因素的影響，中國(guó)是日韓離岸外包的第一目的地。據(jù)美國(guó)國(guó)際數(shù)據(jù)公司數(shù)據(jù)，中國(guó)來(lái)自離岸軟件外包收入主要以日韓、歐美為主。2013年中國(guó)承接美國(guó)、歐盟、中國(guó)香港和日本的國(guó)際服務(wù)外包執(zhí)行金額分別為117.5億美元、71.4億美元、54.0億美元和51.8億美元，占執(zhí)行總額的25.9%、15.7%、11.9%和11.4%。

從國(guó)際服務(wù)貿(mào)易情況來(lái)看，中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展貿(mào)易規(guī)模逐漸擴(kuò)大，服務(wù)貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益突顯，自20世紀(jì)90年代中后期以來(lái)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易在全球地位迅速上升。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額從1997年的522億美元上升為2013年的5396.4億美元，增長(zhǎng)了10倍左右。2013年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口與進(jìn)口在世界貿(mào)易中均排第3名。

三、中國(guó)就業(yè)總量、就業(yè)結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)工資的現(xiàn)狀與變動(dòng)趨勢(shì)

就業(yè)問(wèn)題是直接影響一國(guó)或地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和宏觀經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的重要問(wèn)題，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的國(guó)家來(lái)說(shuō)更是如此。對(duì)中國(guó)就業(yè)現(xiàn)狀的分析為本文分析國(guó)際服務(wù)外包對(duì)中國(guó)就業(yè)影響提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）中國(guó)就業(yè)總量及其變動(dòng)趨勢(shì)

就業(yè)總量情況可以從兩個(gè)方面來(lái)分析，一是總就業(yè)人數(shù)及其變化趨勢(shì)；二是總失業(yè)人數(shù)及其變化趨勢(shì)。從總就業(yè)人數(shù)來(lái)看，1997年總就業(yè)人數(shù)為69820萬(wàn)人，2013年總就業(yè)人數(shù)為76977萬(wàn)人，總就業(yè)人數(shù)增加約1.1倍；從失業(yè)人數(shù)來(lái)看，1997年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為570萬(wàn)人，2013年，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為926萬(wàn)人，增加約1.6倍，總體上就業(yè)人數(shù)與失業(yè)人數(shù)均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。從圖2中可以看出，總就業(yè)人數(shù)增加量在逐年減少，呈下降趨勢(shì)，失業(yè)增加的數(shù)量變動(dòng)較大，在20世紀(jì)90年代后期呈大幅度上升的趨勢(shì)，而21世紀(jì)以來(lái)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但從2007-2008年有較大幅度上升，2009-2013年又逐步回落呈水平波動(dòng)趨勢(shì)。

數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（歷年）

（二）中國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)及其變動(dòng)趨勢(shì)

20世紀(jì)90年代中后期以來(lái)，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)與比重仍然要高于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)與比重則逐漸上升并且超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。1998-2013年間，第一產(chǎn)業(yè)平均就業(yè)比重為43%，第二產(chǎn)業(yè)平均就業(yè)比重為25%，第三產(chǎn)業(yè)平均就業(yè)比重為31%。

從動(dòng)態(tài)的角度看，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)，第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的變動(dòng)量呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。從圖3中可以看出，在1998-2013年的期間內(nèi)，2005年以前，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)變動(dòng)量超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，但2005年以后（包括2005年），第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)變動(dòng)量超過(guò)第三產(chǎn)業(yè)，并逐年交替變化。

數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（歷年）。

第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)變動(dòng)的趨勢(shì)與第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)變動(dòng)的趨勢(shì)正好相對(duì)，說(shuō)明第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)的減少與第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)增加高度吻合；第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)變動(dòng)趨勢(shì)與第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)變動(dòng)趨勢(shì)正好相對(duì)，從而說(shuō)明第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)增減變化與第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)變化之間存在密切的關(guān)系。

（三）中國(guó)勞動(dòng)工資及其變動(dòng)趨勢(shì)

從不同產(chǎn)業(yè)工資水平來(lái)看，1997-2013年期間，第二產(chǎn)業(yè)職工平均工資要高于第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)。第二年產(chǎn)業(yè)職工平均工資為64427元，第三產(chǎn)業(yè)職工平均工資為52703，第一產(chǎn)業(yè)職工平均工資為25820元。

在第三產(chǎn)業(yè)中，職工平均工資水平較高的行業(yè)為信息傳播、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)，這幾個(gè)行業(yè)的平均工資均高于全國(guó)職工平均工資水平。2007年以前，信息傳播、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)職工平均工資要高于金融業(yè)，自2007年開(kāi)始，金融業(yè)職工平均工資最高。2013年，信息傳播、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)職工平均工資為90926元，金融業(yè)職工平均工資為99659元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)職工平均工資45676元的水平。

各地區(qū)的工資水平也存在著較大的差異，東部地區(qū)職工平均工資水平最高，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中部地區(qū)和西部地區(qū)，并超過(guò)全國(guó)水平；中部地區(qū)職工平均工資水平最低。2013年，東部地區(qū)職工平均工資58563元，中部地區(qū)職工平均工資42767元，西部地區(qū)為46966元。值得注意的是，各地區(qū)工資水平的差異與各地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平之間的差異較為一致。無(wú)論是從產(chǎn)值還是就業(yè)人數(shù)來(lái)看，東部地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平最高，其次是西部地區(qū)，而中部地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平最低。

四、承接國(guó)際服務(wù)外包的就業(yè)效應(yīng)分析

（一）服務(wù)外包對(duì)我國(guó)就業(yè)數(shù)量的影響

服務(wù)外包對(duì)于承接國(guó)來(lái)說(shuō)，可以促進(jìn)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，而且可以大大提高國(guó)內(nèi)就業(yè)率。特別是對(duì)于勞動(dòng)力密集型的國(guó)家在承接國(guó)際服務(wù)外包時(shí)，會(huì)明顯帶來(lái)承接國(guó)就業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張。

服務(wù)外包增加就業(yè)崗位、提高就業(yè)率的原因：服務(wù)外包尤其是IT業(yè)服務(wù)外包需要大量的勞動(dòng)力，并且要求勞動(dòng)力具有較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和能力。這就要求承接國(guó)更加注重國(guó)內(nèi)高等教育的投資，大力培養(yǎng)高技能的勞動(dòng)力。隨著社會(huì)勞動(dòng)力整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的提高和高技能人才供給量的增加，高技能勞動(dòng)力密集型工序開(kāi)始顯現(xiàn)出成本優(yōu)勢(shì)，反作用于服務(wù)外包業(yè)務(wù)逐步向承接國(guó)轉(zhuǎn)移，也就是說(shuō)承接國(guó)的研究開(kāi)發(fā)等服務(wù)部門(mén)的就業(yè)崗位增加，即承接國(guó)就業(yè)空間得到拓展。[1]

（二）服務(wù)外包對(duì)我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

服務(wù)外包有利于提高服務(wù)員勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，產(chǎn)生大量需要高水平人才的崗位，從而吸納大量人才。雖然在服務(wù)業(yè)內(nèi)部就業(yè)結(jié)構(gòu)中有部分產(chǎn)業(yè)比如：信息傳輸、軟件業(yè)、科學(xué)研究等產(chǎn)生的崗位較少，但是這些產(chǎn)業(yè)在內(nèi)部結(jié)構(gòu)中所占比重較小，而對(duì)于在內(nèi)部結(jié)構(gòu)中所占比重大的產(chǎn)業(yè)如信息傳輸、軟件行業(yè)，金融業(yè)，還有租賃、商務(wù)服務(wù)業(yè)等將會(huì)產(chǎn)生大量就業(yè)崗位、需求很多高水平勞動(dòng)力。因此從長(zhǎng)期看來(lái)，就業(yè)增長(zhǎng)仍具有很大潛力。雖然我國(guó)近年服務(wù)業(yè)占GDP比重不斷增加，吸納了大量勞動(dòng)力，但是對(duì)高學(xué)歷人才需求有待提高，很多高校生畢業(yè)后仍從事較低附加值的工作。而服務(wù)外包是人才密集型產(chǎn)業(yè)，需要具有大量IT、金融等具有專(zhuān)業(yè)技能的高素質(zhì)人才，可以有效解決大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題、完善我國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）服務(wù)外包對(duì)我國(guó)就業(yè)質(zhì)量的影響

服務(wù)外包帶來(lái)服務(wù)業(yè)跨國(guó)投資和技術(shù)轉(zhuǎn)移，而技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)了服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力技能水平的提升。從承接國(guó)微觀個(gè)體看，那些適應(yīng)能力很強(qiáng)、具有很充分的知識(shí)技能的人最先使用新技術(shù)，他們的使用帶來(lái)了外部性，降低了生產(chǎn)成本并提高了累積知識(shí)。

此外，高端人才是外包企業(yè)的中流砥柱，是決策的制定者和組織愿景的構(gòu)建者，作為領(lǐng)軍人物，他們主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，參與國(guó)際服務(wù)外包競(jìng)爭(zhēng)。這需要他們具有高水平的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，精通行業(yè)規(guī)則，還要求熟悉客戶群體的語(yǔ)言文化背景等，對(duì)整個(gè)行業(yè)的動(dòng)態(tài)、未來(lái)方向具有較高的敏感度，以便做出有利于企業(yè)發(fā)展的決策。[2]

五、對(duì)我國(guó)服務(wù)外包發(fā)展促進(jìn)就業(yè)的建議

近年來(lái)我國(guó)承接服務(wù)外包迅速發(fā)展，同時(shí)也拉動(dòng)了相關(guān)的其他行業(yè)發(fā)展，增加了很多就業(yè)崗位。但是我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)仍存在許多不足之處，在世界范圍內(nèi)的發(fā)展相對(duì)滯后。為了更加完善我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)市場(chǎng)，在此提出以下對(duì)策建議：

（一）大力開(kāi)展國(guó)際服務(wù)承接業(yè)務(wù)促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)具高技術(shù)、環(huán)保、低消耗、吸納就業(yè)能力強(qiáng)等特點(diǎn)。其產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)結(jié)合中國(guó)當(dāng)今作為發(fā)展中國(guó)家的基本國(guó)情，大力開(kāi)展國(guó)際服務(wù)承接業(yè)務(wù)有利于中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。中國(guó)現(xiàn)在面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，大學(xué)生就業(yè)難等突出問(wèn)題，而大力開(kāi)展國(guó)際服務(wù)承接業(yè)務(wù)不僅可以促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還有利于提高中國(guó)勞動(dòng)力素質(zhì)、培養(yǎng)全球化視野的專(zhuān)業(yè)人才、增加就業(yè)、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)等。

在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，和平與發(fā)展成為時(shí)代主題，中國(guó)應(yīng)該抓住當(dāng)前國(guó)際服務(wù)外包的新興機(jī)遇，促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)擴(kuò)大方面發(fā)揮更大的積極影響。[3]

（二）協(xié)調(diào)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)、制造業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系

目前，中國(guó)正處于現(xiàn)代工業(yè)化時(shí)期，工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著主導(dǎo)作用，受傳統(tǒng)工業(yè)化的影響，人們還不能深刻的認(rèn)識(shí)到服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心依然圍繞這工業(yè)的發(fā)展，造成我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，對(duì)就業(yè)的吸納作用得不到更大的發(fā)揮。事實(shí)上，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)三者之間有著密切的聯(lián)系，只有協(xié)調(diào)三者關(guān)系，優(yōu)化三者在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比例，才能更有效的促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，從根源上解決就業(yè)難等社會(huì)問(wèn)題。

中國(guó)在開(kāi)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，首先在思想上應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，認(rèn)識(shí)到國(guó)際服務(wù)外包對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等產(chǎn)生的積極影響。其次，在實(shí)踐中要保持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化三者比例。爭(zhēng)取做到把發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)與發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)放到同等的高度。在政策上可以降低服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)尤其是電信業(yè)的進(jìn)入限制，引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，改進(jìn)管制政策，鼓勵(lì)與扶持服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。增加服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投資，營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

（三）加強(qiáng)對(duì)國(guó)際服務(wù)外包的區(qū)位分布與聚集特征的認(rèn)識(shí)

國(guó)際服務(wù)外包活動(dòng)的區(qū)域聚集，有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。國(guó)際服務(wù)外包活動(dòng)的區(qū)域聚集，形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶，首先可增加地方經(jīng)濟(jì)收入，其次會(huì)產(chǎn)生很大新的工作崗位，吸納各地人才匯入，而且還可以帶動(dòng)相關(guān)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。地域方面來(lái)說(shuō)，我國(guó)國(guó)際服務(wù)外包活動(dòng)一般集中在東部沿海等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，理論上，原本經(jīng)濟(jì)很發(fā)達(dá)的地區(qū)更容易形成區(qū)域聚集從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更快速的發(fā)展，然而其他原本經(jīng)濟(jì)較落后的地區(qū)，因?yàn)楫?dāng)?shù)氐娜瞬?，資金等不斷向發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁，從而導(dǎo)致原本落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加緩慢。結(jié)果是，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異會(huì)越來(lái)越大。同時(shí)，大量勞動(dòng)力與人才流向東部沿海的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，顯然不利于就業(yè)的區(qū)域平衡。每年大量的高校畢業(yè)生都集中到東部沿海求職也加劇了高校畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)狀，降低了就業(yè)質(zhì)量。

因此，中國(guó)應(yīng)借開(kāi)展國(guó)際服務(wù)外包活動(dòng)，發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)之機(jī)，在發(fā)展東部地區(qū)服務(wù)外包基地的同時(shí)，大力發(fā)展中西部的信息產(chǎn)業(yè)、普及信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、增強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，加大建設(shè)中西部地區(qū)的服務(wù)外包基地的力度，縮小中西部地區(qū)與東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，為服務(wù)外包活動(dòng)向中西部轉(zhuǎn)移奠定基礎(chǔ)。在政策上，應(yīng)對(duì)中西部服務(wù)承接企業(yè)開(kāi)展服務(wù)承接活動(dòng)提供各種優(yōu)惠政策，放寬中西部地區(qū)服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入限制，吸引和鼓勵(lì)跨國(guó)公司到中西部地區(qū)建立服務(wù)外包中心。（作者單位：廣西師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

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