趙曉亮

摘 要：基于GJB 9001B應(yīng)用質(zhì)量體系成熟度理論，探討其評價機(jī)制的本地化辦法，適度將成熟度評價理論與單位質(zhì)量管理體系融合，為提高單位管理效率與成熟度提出具體實施方案。企業(yè)質(zhì)量管理成熟度評價自評小組應(yīng)基于GJB 9001B要求，依據(jù)單位內(nèi)部情況制定評價考核項目，考核項目要體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略重點。該文通過對質(zhì)量管理成熟度的介紹結(jié)合航天企業(yè)背景，提出了一套有效運用成熟度模型進(jìn)行評價的過程方法。

關(guān)鍵詞：航天基層 特點分析 行業(yè)現(xiàn)狀 實施與應(yīng)用

中圖分類號：G311 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）12（b）-0216-02

依靠系統(tǒng)工程理論和方法的指導(dǎo)，在航天重大工程任務(wù)的牽引下，航天基層單位質(zhì)量管理不斷地完善、創(chuàng)新，實施“零缺陷”系統(tǒng)工程管理，航天工程質(zhì)量的全面、全員、全過程管理為富有特殊使命的航天產(chǎn)品提供了可靠保證。隨著型號研制批產(chǎn)任務(wù)不斷地增加，原有體制機(jī)制對于市場競爭不適應(yīng)，成為負(fù)重奮進(jìn)、二次創(chuàng)業(yè)必須跨越的一道溝坎。在這樣的背景下質(zhì)量體系管理的高成熟度需求越來越迫切，用以識別關(guān)鍵環(huán)節(jié)的細(xì)化量化控制，型號研制風(fēng)險識別和控制能力，質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)和團(tuán)隊能力相對薄弱等突出問題的評價手段越來越成為一種必須。

1 成熟度概念介紹及行業(yè)現(xiàn)狀

成熟度理論最先在軟件行業(yè)得到了廣泛運用，目前，全世界致力于提高質(zhì)量管理的有效性、穩(wěn)定性、可靠性、可持續(xù)性增長方面的國家與組織，均將推廣質(zhì)量管理成熟度評價作為重要手段，其模型歸納起來大有：麥肯錫質(zhì)量等級評價方法、克勞斯比質(zhì)量成熟度判定方法、美國波多里奇國家質(zhì)量獎、IOMM國際質(zhì)量成熟度模型以及中國的IS09004成熟度評價模型。國內(nèi)外的幾種質(zhì)量管理成熟度評價方法，大都借鑒CMM模式，將管理質(zhì)量從低到高分為4級或5級的層級結(jié)構(gòu)，為每一個層次制定優(yōu)化途徑，使組織定量認(rèn)識存在的優(yōu)勢與劣勢，找出改進(jìn)和創(chuàng)新的機(jī)遇。

借鑒國外先進(jìn)管理理念，基于卓越績效模式2001年我國啟動全國質(zhì)量管理獎，2011年航天系統(tǒng)質(zhì)量獎完成了首次評審，這激勵了大批組織在體系管理方面進(jìn)行提升，但其過于關(guān)注組織整體的經(jīng)營結(jié)果與管理質(zhì)量，對產(chǎn)品質(zhì)量與過程質(zhì)量關(guān)注不足。而相對更注重產(chǎn)品實現(xiàn)或項目過程的質(zhì)量的成熟度評價，對航天企業(yè)顯得更有切實意義，尤其對于組織效益規(guī)模不大，承擔(dān)國家任務(wù)比重大，產(chǎn)品的質(zhì)量、可靠性要求高的航天企業(yè)，依靠適度融入卓越績效模式的航天質(zhì)量管理成熟度模型（Aerospace Quality Management Maturity Model，AQM）更加有利于企業(yè)質(zhì)量體系管理水平的評價與改進(jìn)。

今天的航天企業(yè)均建立了基于GJB 9001B的質(zhì)量管理體系，并廣范開展了自審、第二方審核、第三方審核及針對特定項目或過程的專項審核、上級機(jī)關(guān)的監(jiān)督審核，對科研生產(chǎn)過程質(zhì)量管理水平和保障科研生產(chǎn)的有序進(jìn)行起到了舉足輕重的作用，但這些活動中企業(yè)或業(yè)務(wù)部門均處于被動狀態(tài)，往往審核后得到一個羅列不符合項、不合格項的整改表，責(zé)任部門的任務(wù)就是在完成表中問題的整改，然后就是等待下次審核，改進(jìn)自身的管理水平能動性，體系日常運行中存在的缺失處，被掩蓋于一次次的審核之中，既自身的評價方式不夠量化，對持續(xù)改進(jìn)的針對性和有效性不夠，既不能定量評價體系運行質(zhì)量，也沒有給予各單位努力的明確方向。其主要表現(xiàn)在以下方面。

（1）評價限于標(biāo)準(zhǔn)要求，僅定性判斷相關(guān)項是否按標(biāo)準(zhǔn)要求履行相關(guān)程序，全評價過程有一定的主觀性。在各項審核中，被審核方在提供了相關(guān)項要求的證據(jù)后即可通過審核，而審核人員在形形色色的證明文件中無法真正判斷管理過程是否有效，更不能判斷是否高效。如，在評價“不合格品控制”過程時，比對標(biāo)準(zhǔn)要求，組織只要對不合格品進(jìn)行了分級審理，并保持記錄，履行了相關(guān)審批手續(xù)即滿足評價要求。不過在不合格產(chǎn)品由產(chǎn)生到審理再到產(chǎn)品的再次投產(chǎn)，不合產(chǎn)品控制情況是否合理？在后續(xù)的研制過程中是否仍然發(fā)生了類似的不合格情況，組織是否在該次不合格產(chǎn)品的處理過程中充分吸收相關(guān)經(jīng)驗，進(jìn)而引導(dǎo)后續(xù)生產(chǎn)中對相關(guān)問題提高重視程度，在評價中并沒有體現(xiàn)。

（2）缺乏質(zhì)量管理體系運行結(jié)果評價。在基于GJB 9001B的各項審理中，其主要作用是監(jiān)視、測量軍工企業(yè)在質(zhì)量體系中已經(jīng)有效應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，并在整個過程中有效運行，是質(zhì)量管理規(guī)范化的舉措，對于質(zhì)量管理體系運行的結(jié)果評價并不關(guān)注。如，其對產(chǎn)品在研制過程中應(yīng)完成各項試驗、階段評審、偏離審核等過程均有詳細(xì)的評價標(biāo)準(zhǔn)，而對產(chǎn)品本身性能是否滿足使用要求，在行業(yè)內(nèi)是否具備相應(yīng)的競爭力，是否能夠為企業(yè)帶來可觀績效并不是其評價內(nèi)容。

（3）傳統(tǒng)評價體系缺乏對企業(yè)持續(xù)改進(jìn)的指導(dǎo)。在評價過程中企業(yè)或業(yè)務(wù)部門均處于被動狀態(tài)，往往審核后得到一個羅列不符合項、不合格項的整改表，責(zé)任部門的任務(wù)就是在整改期限中完成表中問題的整改，然后就是等待下次審核。其缺陷是這項活動并沒有與往次評審沒有關(guān)聯(lián)，企業(yè)每次得到的評價結(jié)果無法形成縱向的對比，也就看不出企業(yè)在體系管理方面的改變。

（4）由于產(chǎn)品質(zhì)量與可靠性要求高、技術(shù)復(fù)雜程度高等，產(chǎn)品的質(zhì)量不得不依靠層層篩選來保證。而產(chǎn)品研制策劃不全面、不客觀，設(shè)計的可制造型、可裝配性等考慮不足，我們能夠確保的是最終產(chǎn)品的質(zhì)量而非研制過程的穩(wěn)定的質(zhì)量，其表現(xiàn)就在產(chǎn)品質(zhì)量問題頻發(fā)，產(chǎn)品交付進(jìn)度無法保證等，導(dǎo)致產(chǎn)品實際成本較大，其根本正體現(xiàn)出了企業(yè)工程、項目的管理、技術(shù)成熟度不高的特點。

2 成熟度的特點分析

2.1 航天質(zhì)量管理成熟度模型的層級劃分

航天質(zhì)量管理成熟度模型采用5級階梯的進(jìn)化框架，分別為基礎(chǔ)級、有效級、穩(wěn)定級、增值級、優(yōu)化級，每一個級別均是明確定義的、標(biāo)識質(zhì)量管理能力的平臺，既企業(yè)在不同級別內(nèi)所要達(dá)到的組織建立、運行體系要求、評價項目均有各自特點。在基礎(chǔ)級僅約束企業(yè)建立了基于GJB 9001B的體系并通過第三方審核；有效級則重點關(guān)注依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)可以完成產(chǎn)品實現(xiàn)過程中的糾偏需求；在穩(wěn)定級中就要求企業(yè)依靠各組織機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，在體系要求的框架內(nèi)完整實現(xiàn)產(chǎn)品的管理和支持過程；增值級是通過質(zhì)量管理為組織的發(fā)展提供增值，利用企業(yè)戰(zhàn)略、組織文化促進(jìn)企業(yè)自我完善的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，并且已經(jīng)注重企業(yè)文化對合作廠家的作用；而進(jìn)入優(yōu)化及則主要評價組織信息管理既通過信息、數(shù)據(jù)分析來指導(dǎo)質(zhì)量管理決策，實現(xiàn)體系的自我完善，這個階段更加注重管理理念向合作廠家的延伸。

2.2 航天質(zhì)量管理成熟度模型的評價方法

2.2.1 過程評價

航天質(zhì)量管理成熟度模型評價分為過程評價與結(jié)果評價，評價由企業(yè)內(nèi)部推選領(lǐng)導(dǎo)、管理、設(shè)計、工人等人選組成評價小組完成。其中過程評價依據(jù)GJB 9001B過程控制條目設(shè)立，企業(yè)、組織根據(jù)自身特點完成評價項的增加與刪減，過程評價內(nèi)設(shè)立相對的活動評價項，權(quán)重分值則對應(yīng)相關(guān)活動評價項目，相對重點評價的過程應(yīng)具有更為細(xì)致的活動評價項也即擁有相對大的權(quán)重分值，通過與評價系數(shù)中評價要點比對評價項在企業(yè)內(nèi)開展的水平得到評價系數(shù)，將系數(shù)與權(quán)重分值相乘得到最終該項得分。

2.2.2 結(jié)果評價

結(jié)果評價的設(shè)立是航天質(zhì)量管理成熟度評價的特色項目，其主要參考了卓越績效在經(jīng)營結(jié)果中的評價模式?，F(xiàn)代航天企業(yè)面臨的市場競爭愈加激烈，國家各項任務(wù)廣泛采用招標(biāo)評分的形式甄選任務(wù)承擔(dān)團(tuán)隊，而企業(yè)自身發(fā)展的道路上進(jìn)入民用產(chǎn)業(yè)市場負(fù)重奮進(jìn)開始二次創(chuàng)業(yè)已經(jīng)是集團(tuán)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，在這種背景下經(jīng)營績效顯得尤為重要。結(jié)果評價其內(nèi)容主要涉及產(chǎn)品結(jié)果（含產(chǎn)品性能、質(zhì)量問題數(shù)目、競爭優(yōu)勢、飛行試驗成果等）、經(jīng)營業(yè)績結(jié)果、顧客滿意結(jié)果、資源結(jié)果等，企業(yè)可以根據(jù)自身特點設(shè)立更多的結(jié)果評價項目。其評價標(biāo)準(zhǔn)可以采用卓越績效結(jié)果評價準(zhǔn)則，既“水平—趨勢—對比—整合”，如，經(jīng)營業(yè)績評價是否達(dá)到年度策劃標(biāo)準(zhǔn)（水平），在近3年的經(jīng)營業(yè)績評價中是否逐年向好發(fā)展（趨勢），經(jīng)營業(yè)績對比行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)是否縮小差距（對比），經(jīng)營業(yè)績大力推進(jìn)了企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成（整合）。結(jié)果評價特點就是相對量化的評價準(zhǔn)則。

3 實施與應(yīng)用

3.1 系統(tǒng)分析對照模型合理定位評價級別

質(zhì)量體系成熟度評價模型采取逐級申請、逐級評定的方式，分級別開展對裝備質(zhì)量管理體系的成熟度評價，在自評過程中企業(yè)需要根據(jù)自身發(fā)展階段和發(fā)展需求選取評價初始等級，熟度評價之初，在沒有第一次評價結(jié)果可以依賴的情況下，需要依據(jù)往年（最少3年審核材料）第三方審核、第二方審核、內(nèi)審等評價結(jié)果為組織首次評價提供研究樣本，對材料進(jìn)行歸納總結(jié)，著重梳理重復(fù)丟分項，為后續(xù)成熟度評價的導(dǎo)入提供最初的提高目標(biāo)。如今天的航天企業(yè)均建立了基于GJB 9001B的質(zhì)量管理體系，并廣范開展了各種審核基本達(dá)到穩(wěn)定級要求，可以從該級別開始逐級開展評價活動，一旦開始評價在后續(xù)的評價中是不允許跨級評審的。

3.2 動員與策劃

企業(yè)最高管理者應(yīng)從戰(zhàn)略的角度看企業(yè)質(zhì)量管理體系的改進(jìn)，通過成熟度評價推進(jìn)切實為企業(yè)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段的管理薄弱點，并指引企業(yè)改進(jìn)，這就要求企業(yè)內(nèi)應(yīng)形成對評價工作的廣泛認(rèn)同，動員全員參與進(jìn)行企業(yè)管理評價，通過會議、網(wǎng)絡(luò)宣傳、各范圍培訓(xùn)等形式向領(lǐng)導(dǎo)、職工明確成熟度評價意義、理論模型，明確其與傳統(tǒng)審核的異同，以及評價與自身工作的聯(lián)系，使員工能夠找到自身的工作方向與企業(yè)戰(zhàn)略方向的交點。

3.3 建立成熟度評價文件體系

企業(yè)的成熟度評價是可持續(xù)發(fā)展的需求，是企業(yè)不斷地提高自身管理水平的長期工作，建立比較完善的程序文件、作業(yè)文件體系來固化評價要求，將質(zhì)量管理成熟度評價與企業(yè)的內(nèi)審制度相結(jié)合，形成企業(yè)文化的特色是最大發(fā)揮評價本身價值的有力保證。進(jìn)一步完善質(zhì)量教育培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)督審核、質(zhì)量獎懲激勵、質(zhì)量基礎(chǔ)投入機(jī)制，從體系、體制、機(jī)制上促進(jìn)質(zhì)量水平躍上新的臺階。企業(yè)質(zhì)量管理成熟度評價自評小組應(yīng)基于GJB 9001B要求，依據(jù)單位內(nèi)部情況制定評價考核項目，考核項目要體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略重點。

4 結(jié)語

開展質(zhì)量體系成熟度評價，提高質(zhì)量管理能力和水平，實現(xiàn)質(zhì)量有效預(yù)防和產(chǎn)品實現(xiàn)過程有效控制，是集團(tuán)公司大力實施“質(zhì)量制勝”戰(zhàn)略的重要手段，企業(yè)通過成熟度評價的不斷深入，也是在后續(xù)開展卓越績效提供了良好平臺。該文通過對質(zhì)量管理成熟度的介紹結(jié)合航天企業(yè)背景，提出了一套有效運用成熟度模型進(jìn)行評價的過程方法。

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