韓經(jīng)平
摘 要:經(jīng)濟(jì)水平的提高、社會(huì)活動(dòng)的繁榮,促進(jìn)了建筑產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。而建筑產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步,又帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建筑產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建筑的主力軍,其發(fā)展?fàn)顩r一直廣受社會(huì)各界關(guān)注。建筑工程施工監(jiān)理作為建筑工程施工質(zhì)量控制的重要保障措施,也成為了大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著我國(guó)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化,一部分建筑企業(yè)面對(duì)成本降低、競(jìng)爭(zhēng)壓力加大的實(shí)際情況,為了保證經(jīng)濟(jì)效益,不顧質(zhì)量安全,大幅縮減質(zhì)量管理投入,導(dǎo)致了建筑工程質(zhì)量嚴(yán)重下降。其結(jié)果不僅造成大量資源的浪費(fèi),更威脅著人們生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)此,必須加強(qiáng)建筑工程施工監(jiān)理,強(qiáng)化建筑工程施工質(zhì)量管理。文章圍繞建筑工程施工監(jiān)理有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討,闡明了建筑工程施工監(jiān)理的概念和內(nèi)涵,闡明了施工監(jiān)理在建筑工程施工質(zhì)量管理過(guò)程中的重要作用。最后就如何做好工程施工監(jiān)理、確保建筑工程施工質(zhì)量提出了相應(yīng)的建議和對(duì)策。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工質(zhì)量;質(zhì)量管理;建筑施工監(jiān)理
引言
建筑工程遍布社會(huì)各個(gè)角落,其工程質(zhì)量和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、國(guó)防安全、社會(huì)活動(dòng)開(kāi)展等密切相關(guān)。建筑工程質(zhì)量一旦出現(xiàn)問(wèn)題,不僅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失,甚至?xí){到人身安全,給安定和諧的社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序造成損害。為最大限度保證工程建筑施工質(zhì)量,在工程建筑行業(yè)出現(xiàn)了建筑施工監(jiān)理這一重要制度。施工監(jiān)理的出現(xiàn),極大地促進(jìn)了建筑工程質(zhì)量的提高,是建筑工程規(guī)范施工,滿足設(shè)計(jì)要求的重要保障,促進(jìn)了工程建筑產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。時(shí)至今日,施工監(jiān)理已經(jīng)成為現(xiàn)代建筑工程質(zhì)量管理體系的重要組成部分。盡管建筑工程施工監(jiān)理意義重大,但在實(shí)際工作中,由于各種主、客觀因素,施工監(jiān)理的具體實(shí)施過(guò)程中還存在許多問(wèn)題和缺陷,限制了施工監(jiān)理積極效用的充分發(fā)揮。加強(qiáng)施工監(jiān)理管理,充分發(fā)揮施工監(jiān)理在建筑工程質(zhì)量保證中的重要作用,是當(dāng)前建筑行業(yè)和相關(guān)管理部門的重要課題。
1 建筑工程施工監(jiān)理的主要內(nèi)涵
1.1 建筑工程施工監(jiān)理的概念
建筑工程施工監(jiān)理,是依法取得建筑工程施工監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)在和建筑工程單位達(dá)成施工監(jiān)理委托合同后,對(duì)所涉及的建筑工程質(zhì)量進(jìn)行復(fù)制,所開(kāi)展的旨在保證工程建設(shè)目標(biāo)順利達(dá)成的建筑工作施工質(zhì)量管理活動(dòng)。在施工監(jiān)理開(kāi)始之前,監(jiān)理企業(yè)和工程建設(shè)單位必須依法簽訂建筑工程施工監(jiān)理委托合同,就監(jiān)理工作的對(duì)象和內(nèi)容,雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等細(xì)節(jié)進(jìn)行明確的規(guī)定,建筑工程監(jiān)理單位是受建筑工程建設(shè)單位委托,在合同規(guī)定的范圍內(nèi)依法履行工程監(jiān)理責(zé)任的。我國(guó)建筑行業(yè)相關(guān)法律,已經(jīng)對(duì)建筑工程施工監(jiān)理做出了明確定義,指出建筑施工程施工監(jiān)理是“代表建設(shè)單位,對(duì)施工單位在施工質(zhì)量建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施的監(jiān)督”。
1.2 建筑工程施工監(jiān)理的具體職責(zé)
根據(jù)我國(guó)建筑行業(yè)相關(guān)法律,施工監(jiān)理的具體職責(zé)是通過(guò)具體的監(jiān)管行為,對(duì)建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、工程造價(jià)和施工安全等重要內(nèi)容進(jìn)行管理和控制,以期實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目預(yù)設(shè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和安全質(zhì)量指標(biāo)。為此,建筑工程施工監(jiān)理在具體實(shí)施時(shí),必須堅(jiān)持符合性和全面性兩大原則。建筑工程是一門實(shí)踐性極強(qiáng)的工程性學(xué)科,在工程實(shí)施前和過(guò)程中,為保證工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)計(jì)的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,必須對(duì)建筑工程的施工做出明確規(guī)范,將最終質(zhì)量目標(biāo)細(xì)化、分解成各項(xiàng)具體目標(biāo)。施工監(jiān)理的實(shí)施,實(shí)際上就是針對(duì)這些具體目前進(jìn)行管理和控制。在施工監(jiān)理具體實(shí)施過(guò)程中,要從工程的實(shí)際情況出發(fā),結(jié)合工程具體特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、工程量大小等內(nèi)容,按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、技術(shù)文件等規(guī)范性作業(yè)指導(dǎo)文件進(jìn)行監(jiān)督管理,由于各個(gè)工程項(xiàng)目都有其各自具體情況和特點(diǎn),彼此間可以參考,但不能完全照搬,工程監(jiān)理的工作要建立在遵守實(shí)際情況和技術(shù)文件的基礎(chǔ)上。這就是施工監(jiān)理的符合性原則。同時(shí),工程項(xiàng)目涉及范圍廣泛、內(nèi)容眾多。施工監(jiān)理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工作,為確保工程質(zhì)量,必須要全面落實(shí)質(zhì)量管理措施,確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量都能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求。要按照全過(guò)程管理的方法,對(duì)工程的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的科學(xué)管控,從項(xiàng)目招投標(biāo)、工程前期準(zhǔn)備、正式實(shí)施到工程竣工驗(yàn)收各個(gè)階段都要納入工程監(jiān)管的范疇之中。這就是施工監(jiān)理的全面性原則,為此,必須采用目標(biāo)管理的方法,將項(xiàng)目工程的總目標(biāo)細(xì)化分解到項(xiàng)目實(shí)施中的各個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)對(duì)各項(xiàng)細(xì)節(jié)的管理和階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),確保最終整體目標(biāo)的順利達(dá)成。
2 開(kāi)展建筑施工監(jiān)理在工程質(zhì)量控制方面的重要作用
建筑工程施工是以為滿足人們生產(chǎn)、生活需要而進(jìn)行的一系列土木建筑及其配套工程與附屬設(shè)施的建設(shè)、安裝等工作。建筑工程范圍廣泛,涉及到人們工作、生活、社會(huì)活動(dòng)的方方面面,工程質(zhì)量的影響十分重大,無(wú)論是對(duì)個(gè)人、組織還是對(duì)社會(huì)整體都具有非常顯著的影響。它不僅關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)的正常運(yùn)行、人們生活的安寧幸福,甚至對(duì)社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定都有著至關(guān)重要的影響。近些年來(lái),我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了飛躍式發(fā)展,建筑工程數(shù)量、規(guī)模呈顯著逐年上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。建筑工程質(zhì)量安全事故也頻繁發(fā)生,給建筑企業(yè)敲響了警鐘。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,大約有68%以上的建筑工程存在不同程度的質(zhì)量問(wèn)題,有的工程甚至在設(shè)計(jì)階段就存在著問(wèn)題,這往往是因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段缺乏足夠充分和細(xì)致的前期調(diào)查、測(cè)量等原因造成的。施工階段是建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的主體,其對(duì)工程質(zhì)量的影響也最為直接。大多數(shù)質(zhì)量問(wèn)題都是在工程施工階段產(chǎn)生的。許多企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視質(zhì)量管理,大幅度壓縮施工成本,逃避施工監(jiān)理,造成工程質(zhì)量嚴(yán)重下滑,不僅達(dá)不到應(yīng)有的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),還導(dǎo)致大量質(zhì)量安全隱患產(chǎn)生。而質(zhì)量安全問(wèn)題的發(fā)生,又會(huì)造成當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)利益甚至人身安全損失,破壞和諧安寧的社會(huì)氛圍,對(duì)社會(huì)主義事業(yè)的順利進(jìn)行造成負(fù)面影響。
3 加強(qiáng)建筑工程施工監(jiān)理質(zhì)量控制的對(duì)策建議
一是要嚴(yán)格遵循建筑工程技術(shù)規(guī)范。建筑行業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,形成了一套科學(xué)、規(guī)范的施工程序。嚴(yán)格執(zhí)行這些施工規(guī)程,是保證建筑工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)條件。建立單位要切實(shí)做好這些規(guī)程的監(jiān)督執(zhí)行工作,務(wù)求充分發(fā)揮應(yīng)有實(shí)效。二是要嚴(yán)格把好施工材料質(zhì)量關(guān)。建筑施工涉及到大量工程材料的運(yùn)用。在施工過(guò)程中,必須嚴(yán)格把關(guān),確保入場(chǎng)材料合格和正確使用。必須嚴(yán)格執(zhí)行材料入場(chǎng)檢測(cè)、檢查制度,對(duì)于不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的材料堅(jiān)決不允許使用。三是建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系。根據(jù)施工單位和工程項(xiàng)目具體情況,制定并實(shí)施切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)督管理制度,做到用制度管人、用制度管事,將各個(gè)工序、各個(gè)施工人員的行為、過(guò)程納入質(zhì)量管理體系之中。
4 結(jié)束語(yǔ)
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革正進(jìn)入攻堅(jiān)階段,建筑行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中堅(jiān)力量,必須保持穩(wěn)定健康發(fā)展。施工監(jiān)理作為保障建筑工程施工質(zhì)量的重要措施必須要受到重視、得到加強(qiáng)。建筑監(jiān)理單位要承擔(dān)起建筑工程質(zhì)量管控的重要職責(zé),加強(qiáng)管理力度,確保工作實(shí)效,為保證工程施工質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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