作者簡(jiǎn)介：劉燕，女，河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士研究生。

摘要：近些年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，就業(yè)問(wèn)題特別是高校學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，“畢業(yè)意味著失業(yè)”已成為普遍現(xiàn)象。本文主要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度，對(duì)大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題進(jìn)行分析。我國(guó)就業(yè)問(wèn)題長(zhǎng)期不能解決的根本原因之一就在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，加之高校的盲目擴(kuò)招，所以就業(yè)問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。我國(guó)目前重點(diǎn)工作就是對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理化調(diào)整，同時(shí)對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行引導(dǎo)使其發(fā)展協(xié)調(diào)一致，而高校要根據(jù)市場(chǎng)信息及時(shí)做出調(diào)整，雙管齊下相信很快就業(yè)環(huán)境會(huì)得到改善，就業(yè)壓力會(huì)得到緩解，就業(yè)問(wèn)題也會(huì)得到有效解決。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生就業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；三次產(chǎn)業(yè)

一、引言

高校畢業(yè)生是我國(guó)勞動(dòng)力的最主要成員，其就業(yè)成了近年來(lái)社會(huì)的難題。十二五期間，我國(guó)城鎮(zhèn)每年有2500萬(wàn)人等待就業(yè)，同時(shí)農(nóng)村還有1000萬(wàn)剩余勞動(dòng)力需要被轉(zhuǎn)移，但我國(guó)每年只能提供900萬(wàn)左右的實(shí)際就業(yè)崗位，這樣就有一大半以上的剩余勞動(dòng)力閑置。而且全國(guó)高校大規(guī)模盲目擴(kuò)招，使得大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)急劇增長(zhǎng)。為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，雖然對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)整，優(yōu)化了三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例，但是，我國(guó)的勞動(dòng)力現(xiàn)狀不能很快適應(yīng)這些調(diào)整和優(yōu)化。有些對(duì)技能和素質(zhì)有較高要求的崗位總是招不到合適的勞力，而那些技能和素質(zhì)都不高的勞動(dòng)力又找不到工作，就像這種許多單位招不到大學(xué)生但是很多大學(xué)生也找不到工作的現(xiàn)象頻繁存在。由此可見(jiàn)，我國(guó)目前由于對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所造成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的不一致引起的就業(yè)問(wèn)題很嚴(yán)重。并且，產(chǎn)業(yè)不同，對(duì)于大學(xué)生的吸納能力也會(huì)很不同，因此很有必要深入研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與大學(xué)生就業(yè)之間的供需匹配關(guān)系。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與大學(xué)生就業(yè)分析

為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整升級(jí)，這涉及的是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而大學(xué)生的就業(yè)涉及的是社會(huì)問(wèn)題，兩者雖然屬于不同領(lǐng)域，但卻息息相關(guān)。不同的產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求就會(huì)不同，對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)和技能要求也會(huì)有所不同，所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化必然會(huì)引起就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，大學(xué)生作為勞動(dòng)力中的主力軍，其就業(yè)也必然會(huì)隨著發(fā)生變化。由我們所熟知的“配弟—克拉克”定理就可以得出勞動(dòng)力在三次產(chǎn)業(yè)之間轉(zhuǎn)移的規(guī)律也就是說(shuō)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，就業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)變動(dòng)并呈現(xiàn)出一定的趨勢(shì)。從岳昌君和丁小浩（2003）對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一般彈性和大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)彈性的計(jì)算進(jìn)行分析，就可以得到相對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)畢業(yè)生的吸納能力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)其吸納能力更為強(qiáng)烈。很多學(xué)者都持這樣的觀點(diǎn)，他們就認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)影響最大的因素。張志奇（2012）就在對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離問(wèn)題做了研究后指出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是影響就業(yè)分布和數(shù)量的重要因素，但同時(shí)它也會(huì)受到就業(yè)的制約。作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)由于其結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)化水平低等等原因，不能夠使大學(xué)生才能得到充分發(fā)揮價(jià)值得到更好體現(xiàn)，所以它對(duì)大學(xué)生的吸納能力是最低的，很多大學(xué)生不愿意在此就業(yè)。主要包含工業(yè)和制造業(yè)的第二產(chǎn)業(yè)，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制造業(yè)也得到很大提速，“中國(guó)制造”到處可見(jiàn)，它能夠給大學(xué)生提供的崗位也越來(lái)越多，但是很多對(duì)知識(shí)和技能的要求不高，較低文化層次的人也能夠勝任，所以它對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的吸納能力次之。以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)是由很多非單一的行業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)群，就從近些年來(lái)大學(xué)生對(duì)村官、公務(wù)員等“鐵飯碗”的熱衷也可以看出，它是對(duì)大學(xué)生就業(yè)吸納能力最強(qiáng)的。改革開(kāi)放后，我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降，第二產(chǎn)業(yè)總體來(lái)看處于比較穩(wěn)定的狀態(tài)，第三產(chǎn)業(yè)所占比例不斷上升。雖然這些變化是比較合理的，但是就業(yè)結(jié)構(gòu)變化速度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上它的速度的，而且像高校這樣的人才培養(yǎng)基地，他們的培養(yǎng)機(jī)制變化也跟不上其變化的速度，這樣就使得大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。

三、對(duì)策

（一）雖然我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化是處于一種比較合理的狀態(tài)，但是與其他發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比，還是存在很多不足和不合理的地方。從第一產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，在我國(guó)從事這一行業(yè)的普遍是農(nóng)民，總體文化水平不高，技能低。而我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，必須引進(jìn)更多更先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備來(lái)盡快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的體制和機(jī)制，從整體上提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的素質(zhì)，盡快形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，吸引更多的勞動(dòng)力參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。針對(duì)第二產(chǎn)業(yè)，我們可以適當(dāng)放緩其發(fā)展，把重心轉(zhuǎn)移到對(duì)已發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱的制造業(yè)的改造升級(jí)上來(lái)。不能只做外國(guó)的“加工廠”，要不斷引進(jìn)高科技對(duì)企業(yè)研發(fā)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，使制造業(yè)的技術(shù)得到有效升級(jí)。在工業(yè)化的同時(shí)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)，使工業(yè)化和信息化得到充分融合。不斷提高創(chuàng)新能力，建立屬于自己的渠道，最大程度的提高產(chǎn)品的附加價(jià)值。讓更多的大學(xué)生在其中展現(xiàn)才能從而體會(huì)到自己的價(jià)值。比重不斷提高而且吸納能力最強(qiáng)的第三產(chǎn)業(yè)承擔(dān)了相當(dāng)大一部分就業(yè)崗位，但是目前來(lái)看大學(xué)生在此就業(yè)的情況不容樂(lè)觀。服務(wù)業(yè)以后必然會(huì)發(fā)展成為全球的主流行業(yè)，它已經(jīng)被拿來(lái)作為衡量一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的標(biāo)志。我國(guó)必須投入大量精力來(lái)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，對(duì)其行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，極大提升其技術(shù)結(jié)構(gòu)，努力改善其組織結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使服務(wù)業(yè)發(fā)展水平得到全面提高。只要第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值上去了，就業(yè)問(wèn)題就一定可以得到一定程度的解決。

（二）高等院校作為社會(huì)培養(yǎng)并輸送人才的基地，雖然培養(yǎng)了一批又一批大學(xué)生，但是它的改革調(diào)整步調(diào)明顯沒(méi)有及時(shí)跟上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，也沒(méi)有把握好產(chǎn)業(yè)調(diào)整的方向，對(duì)市場(chǎng)需求、技能要求等市場(chǎng)信息也缺乏足夠的了解，這樣落后的人才培養(yǎng)模式必然會(huì)導(dǎo)致它的整個(gè)課程體系是與市場(chǎng)脫軌的，結(jié)構(gòu)性失業(yè)也會(huì)愈加嚴(yán)重。所以，要解決這個(gè)問(wèn)題，國(guó)家必須給高校及時(shí)提供完善準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，并盡快建立能使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)匹配關(guān)系得到有效反映的指標(biāo)體系，必須保證高等教育的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化同步，這樣就能培養(yǎng)出來(lái)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)創(chuàng)新人才，更好的為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力支撐。（作者單位：河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 岳昌君，丁小浩.受高等教育者就業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].高等教育研究，2003（6）：21-27.

[2] 張志奇.我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離問(wèn)題研究述評(píng)[J].生產(chǎn)力研究，2012（2）.