作者簡(jiǎn)介:薛婷(1982-),女,漢族,陜西人,大學(xué)本科,陜西省建筑材料工業(yè)學(xué)校,研究方向:法學(xué)。
摘要:隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與國(guó)家在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的干預(yù)與調(diào)控力度的不斷轉(zhuǎn)變,社會(huì)實(shí)踐中的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任問(wèn)題尤為突出。基于此,本文通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任社會(huì)性概念與特點(diǎn)的闡述,對(duì)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任社會(huì)性功能之補(bǔ)償、懲戒、督促進(jìn)行了深入分析,以此通過(guò)完善經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的構(gòu)成要件、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的懲戒性賠償、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任多重機(jī)制間的配合角度提出完善經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì);法律責(zé)任;社會(huì)性
一、經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任社會(huì)性概念闡述
(一)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任社會(huì)性概述
對(duì)于經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任社會(huì)性概念的通常理解為從社會(huì)公共性等多種相關(guān)制度和原則的統(tǒng)一性角度出發(fā),為保障社會(huì)整體利益的實(shí)現(xiàn),分別創(chuàng)設(shè)或完善社會(huì)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的機(jī)構(gòu)設(shè)置、體系建設(shè)與制度創(chuàng)新運(yùn)用等配套機(jī)制整合性的總稱(chēng)。當(dāng)前司法實(shí)踐中經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任主要以綜合性的責(zé)任形式、多樣化的制裁手段、多重性的責(zé)任功能、社會(huì)化的責(zé)任保障、合理化的損失承擔(dān)等為體現(xiàn)。因此,需要對(duì)于那些在國(guó)家宏觀調(diào)控和正當(dāng)干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展過(guò)程中因違反相關(guān)法律、法規(guī)而需要強(qiáng)制經(jīng)濟(jì)主體承擔(dān)經(jīng)濟(jì)義務(wù)的社會(huì)性相關(guān)問(wèn)題作進(jìn)一步的分析和研究。當(dāng)然,不可否認(rèn)的是經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任社會(huì)性還存在著不同層次的問(wèn)題,不斷的創(chuàng)新和完善相關(guān)機(jī)制使其順應(yīng)多元化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很有必要。
(二)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任社會(huì)性特點(diǎn)分析
由于經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任是專(zhuān)門(mén)針對(duì)對(duì)以經(jīng)濟(jì)法作為獨(dú)立的法律部門(mén)所衍生的特有的責(zé)任,而非所有涉及經(jīng)濟(jì)內(nèi)容所產(chǎn)生的法律責(zé)任,對(duì)于該責(zé)任社會(huì)性特點(diǎn)主要從以下幾方面具體分析:首先,經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任是獨(dú)立于傳統(tǒng)以權(quán)利為本位的民事責(zé)任、以權(quán)力為本位的行政責(zé)任、以嚴(yán)重社會(huì)危害性的刑事責(zé)任之外獨(dú)立的以社會(huì)為本位的責(zé)任形式。其次,經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的承擔(dān)是基于經(jīng)濟(jì)法主體對(duì)于違反了經(jīng)濟(jì)法所規(guī)定的義務(wù)或從事了經(jīng)濟(jì)法所禁止的行為,同時(shí)又滿足了經(jīng)濟(jì)違法行為構(gòu)成要件,需要被強(qiáng)制性的承擔(dān)由此帶來(lái)的不利法律后果的責(zé)任。最后,以社會(huì)本位形成的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任體系彰顯了近代社會(huì)大眾的精神需求,使其對(duì)社會(huì)公共性有了新的認(rèn)識(shí)??偟膩?lái)講,經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的社會(huì)性更側(cè)重于維護(hù)整體社會(huì)系統(tǒng)的利益訴求,而絕非僅針對(duì)國(guó)家或個(gè)人利益做考慮。
二、經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任社會(huì)性功能分析
(一)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的補(bǔ)償功能
經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的補(bǔ)償功能是指借助這一機(jī)制的設(shè)置實(shí)現(xiàn)社會(huì)對(duì)于真實(shí)或預(yù)期所未能成就的利益部分,該補(bǔ)償功能主要以直接補(bǔ)償和間接補(bǔ)償為主要形式完成。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任吸收了傳統(tǒng)民法“有損害,必補(bǔ)救”的權(quán)利恢復(fù)優(yōu)勢(shì),該補(bǔ)償?shù)膶?shí)質(zhì)并不是以懲罰經(jīng)濟(jì)主體的違法行為為主,而是以違反了經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)的經(jīng)濟(jì)主體的利益犧牲來(lái)平衡社會(huì)大眾的損失,以此提高對(duì)社會(huì)群體利益的保障。對(duì)于經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的補(bǔ)償歸責(zé)原則而言,由于其具有私法領(lǐng)域法律所具備的補(bǔ)償特質(zhì),故其以客觀化、多元化的歸責(zé)原則做基礎(chǔ),使社會(huì)道義援助法律化強(qiáng)于私法責(zé)任補(bǔ)償化。
(二)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的懲戒功能
作為與經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的補(bǔ)償功能相互補(bǔ)充的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的懲戒功能,最主要經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任汲取了傳統(tǒng)公法所彰顯的懲治違法犯罪行為,維護(hù)社會(huì)良好秩序的優(yōu)勢(shì),通過(guò)確立巨額賠償制度、實(shí)施多罰制等手段對(duì)違反經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的主體產(chǎn)生除以民事賠償為代價(jià)的責(zé)任外,形成對(duì)該類(lèi)主體的公法制裁,以此達(dá)到對(duì)經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)的遏制。在實(shí)踐中的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的干預(yù)主體與被干預(yù)主體具有顯著的強(qiáng)弱差別,這為經(jīng)濟(jì)違法奠定了基礎(chǔ),也進(jìn)一步使得經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的追究難度系數(shù)加大。于是,以在必要限度范圍內(nèi)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)違法行為成本的形式,既有利于減輕對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)際損害的程度,又能在有效范圍內(nèi)遏制或減少?gòu)?qiáng)勢(shì)干預(yù)主體的違法行為的產(chǎn)生。
(三)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的督促功能
一般來(lái)講,經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的督促功能是對(duì)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的補(bǔ)償功能和經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的懲戒功能的有益補(bǔ)充。盡管上文已對(duì)補(bǔ)償和懲戒功能作了相應(yīng)的闡述,但督促功能依舊具有重要意義,具體來(lái)講,即利用當(dāng)前社會(huì)網(wǎng)絡(luò)媒介等技術(shù)手段對(duì)紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督,確保從源頭上避免或減少因信息不對(duì)稱(chēng)、不及時(shí)引起的經(jīng)濟(jì)法律糾紛。由于具有社會(huì)性特質(zhì)的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)具有渉面廣泛性、復(fù)雜性,只有加強(qiáng)對(duì)各種法律活動(dòng)的合法性的督促,才能遏制經(jīng)濟(jì)并且以此作為示例對(duì)同質(zhì)性問(wèn)題起到警示的作用,才能更全面的實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序正常、有序的進(jìn)行。
三、完善經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的建議
(一)完善經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的構(gòu)成要件
完善經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的構(gòu)成要件主要從以下幾方面著手進(jìn)行:首先,由于經(jīng)濟(jì)法律的責(zé)任主體是具體承受者,而伴隨著現(xiàn)實(shí)中經(jīng)濟(jì)關(guān)系與利益結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,經(jīng)濟(jì)責(zé)任主體逐漸由個(gè)人責(zé)任承擔(dān)向團(tuán)體責(zé)任承擔(dān)趨勢(shì)轉(zhuǎn)變。同時(shí),作為團(tuán)體責(zé)任的代表之法人責(zé)任除了以對(duì)外所承擔(dān)的責(zé)任外,還延伸至任何以法人名義從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的公司法定代表人及相關(guān)工作人員引起的責(zé)任。因此有必要以私法自治理念之構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任主體的轉(zhuǎn)移。其次,基于經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)主體強(qiáng)弱公平對(duì)待的考慮,國(guó)家更傾向于對(duì)將要受損的經(jīng)濟(jì)權(quán)利的保護(hù)。具體而言就是通過(guò)對(duì)過(guò)錯(cuò)原則中反映經(jīng)濟(jì)主體主觀心理狀態(tài)之“過(guò)錯(cuò)”這一概念做進(jìn)一步調(diào)整,以強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)受害人的救濟(jì)和對(duì)經(jīng)濟(jì)侵權(quán)人的賠償。再次,就經(jīng)濟(jì)主體行為違法性而言,除了給予無(wú)因管理等個(gè)別民事責(zé)任承擔(dān)外,該經(jīng)濟(jì)行為的違法性就是其承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任、行政責(zé)任或刑事責(zé)任。此外,對(duì)于不具有行為違法性但確實(shí)給他人利益造成損害的情形,依舊需要承擔(dān)相對(duì)應(yīng)的賠償或補(bǔ)償。最后,經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的構(gòu)成要件同樣強(qiáng)調(diào)損害事實(shí)與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系,到并非意味著損害事實(shí)與損害結(jié)果沒(méi)有因果關(guān)系就不存在經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的認(rèn)定與承擔(dān)。也正是如此,其需要兼具民法和行政法所不能承載的責(zé)任認(rèn)定規(guī)則。
(二)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的懲戒性賠償
增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的懲戒性賠償是完善經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的重要支撐,具體來(lái)講,主要從以下幾方面著手:首先,將彰顯私權(quán)屬性、用于彌補(bǔ)損失的經(jīng)濟(jì)責(zé)任補(bǔ)償機(jī)制有機(jī)的結(jié)合體現(xiàn)公權(quán)屬性、用于警戒違法行為的經(jīng)濟(jì)責(zé)任懲戒機(jī)制,由此填補(bǔ)了具有反映法律責(zé)任社會(huì)性的重新配置。結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)有的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》立法設(shè)計(jì)之“退一賠三”,筆者認(rèn)為損害賠償?shù)南拗茟?yīng)該繼續(xù)提升。其次,對(duì)于經(jīng)濟(jì)法律中責(zé)任的懲戒性賠償范圍要進(jìn)一步擴(kuò)大,如此對(duì)于涉及到需要規(guī)制的經(jīng)濟(jì)法律行為就能夠更好地在企業(yè)者與消費(fèi)者就利益沖突情形下起到協(xié)調(diào)平衡的作用。最后,為了進(jìn)一步克服和避免民事賠償機(jī)制中的局限性,需考慮將經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任懲戒性賠償數(shù)額做細(xì)化規(guī)定。除了考慮所消費(fèi)商品的本身價(jià)值,還要適當(dāng)?shù)膶⑾M(fèi)者為此商品所花費(fèi)的合理的其他成本。
(三)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任多重機(jī)制間的配合
既然經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任具有社會(huì)性,那么對(duì)于該責(zé)任的承擔(dān)形式與制裁方式就理應(yīng)當(dāng)從公法責(zé)任與私法責(zé)任的綜合性與多樣性角度考慮。在一定程度上講,經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任是民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任三者合力的結(jié)果。換句話講,即當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體侵犯了他人的權(quán)益時(shí),他很可能同時(shí)違反了一種或多種法定義務(wù),由此產(chǎn)生的不同法律責(zé)任就需要綜合多重法律機(jī)制間的設(shè)計(jì),尤其體現(xiàn)在制裁方式上,經(jīng)濟(jì)違法行為存在既涉及到人身,又涉及到財(cái)產(chǎn)的情形。因此,有必要對(duì)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任設(shè)置作出明確的規(guī)定。此外,還需要將經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任不同級(jí)之間的協(xié)調(diào)、配合、銜接等相關(guān)的制度作無(wú)縫隙整合。(作者單位:陜西省建筑材料工業(yè)學(xué)校)
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