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        商事立法模式評(píng)析

        2015-05-30 04:33:51陳曼
        2015年44期

        陳曼

        摘 要:目前,我國(guó)商事領(lǐng)域主要由民法和商事單行法調(diào)整,商法體系頗為混亂,缺乏統(tǒng)一性綱領(lǐng),造成法律適用困難,加快商事立法成為亟待解決的問題。但是在選擇商事立法模式上,法學(xué)界存在著較大的分歧,民商合一論者和民商分立論者分別持不同的態(tài)度。筆者認(rèn)為,中國(guó)不適合制定包含有所有商事規(guī)范的《民法典》,也不適合制定《商法典》,立足于中國(guó)現(xiàn)實(shí),我國(guó)在擁有《民法典》和商事單行法的同時(shí),應(yīng)制定一部具有商事統(tǒng)領(lǐng)性的總綱即《商事通則》。

        關(guān)鍵詞:民商分立;民商合一;商事通則

        一、傳統(tǒng)商法立法模式

        綜觀大陸法系對(duì)民法與商法法律關(guān)系的調(diào)整,學(xué)者總結(jié)出三種商事立法模式①:其一,在民法典之外不制定商法典,將商法規(guī)范納入進(jìn)民法典之中,這種立法模式的代表國(guó)家主要有瑞士、意大利、荷蘭等;其二,在民法典之外制定商法典,代表國(guó)家主要有德國(guó)、法國(guó)、日本等;其三,在民法典之外不制定商法典,而是另行制定商事單行法,如公司法、保險(xiǎn)法等,代表國(guó)家有立陶宛、北歐國(guó)家等。

        二、立法模式評(píng)析及我國(guó)的選擇

        商法立法模式的選擇與各國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律傳統(tǒng)等密切相關(guān),不能一概而論,我國(guó)不能照搬照抄國(guó)外立法,而是需要探討商法中規(guī)律性的東西,進(jìn)而制定出符合我國(guó)國(guó)情,適合中國(guó)特色社會(huì)主義法治的立法模式。

        (一)我國(guó)不適合制定包含所有商事規(guī)范的《民法典》

        這種立法模式在今天看來飽受詬病,大量商事規(guī)范被規(guī)定在債權(quán)編,且不說將商事規(guī)范納入債法中是否合理,僅從民法典自身容量來說,這也是一種不切實(shí)際的表現(xiàn)。民法典卷帙浩繁,將商事法律規(guī)范納入其中顯得冗雜沉重。而且并不是將所有的制度都納入民法典,只是納入一部分都是積極艱難的,鮮有立法成功者,如瑞士債務(wù)法,卻還被日本學(xué)者批評(píng)為是一種失敗的嘗試。②對(duì)我國(guó)來說,不失為一種經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

        在我國(guó),主張民商合一的學(xué)者們似乎忽略了商法原有的而民法又不能替代的特有價(jià)值。商法的價(jià)值體現(xiàn)“效率優(yōu)先,兼顧公平”,維護(hù)市場(chǎng)秩序和交易安全;而民法堅(jiān)持公平原則,不強(qiáng)調(diào)效率。若將商法和民法混為一談,與其各自的精神則背道而馳,整個(gè)法典體系難免自相矛盾。此外,我國(guó)民事立法在某些制度上不加區(qū)分,將國(guó)外的商事制度直接納入進(jìn)民事規(guī)范中,造成理論和實(shí)務(wù)界的困惑。例如保證形式,我國(guó)民法中,當(dāng)事人未對(duì)保證方式做出約定時(shí),按連帶責(zé)任保證論,但是國(guó)外民法中,未約定時(shí)按一般保證論。我國(guó)沒有商法典,而在國(guó)外商法典的商行為編中,未約定保證形式的,作連帶責(zé)任保證論。這是基于商法嚴(yán)格責(zé)任的深刻內(nèi)涵而作出的規(guī)定。③原本屬于商法部分的內(nèi)容被強(qiáng)行規(guī)定于民法中,不僅對(duì)民事保證人不公平,還會(huì)損害債權(quán)人的利益。類似的制度還有承諾通知義務(wù)、貨物保管義務(wù)等。除此之外,民法中存在著大量商事空白,如流質(zhì)條款、隱名代理、留置權(quán)等制度,它們?cè)谏淌聠涡蟹ㄖ幸鄾]有規(guī)定,這些法律空白為制定《商事通則》提供了立法空間。

        (二)我國(guó)不適合制定獨(dú)立的《商法典》

        首先,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化,商法制度也在發(fā)生變化,因此商事法律規(guī)范需要不斷調(diào)整,商法典極其注重邏輯結(jié)構(gòu)的嚴(yán)密性和系統(tǒng)性,這種特點(diǎn)造成了其難以適應(yīng)日益發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)。與民法典相比,商法典的規(guī)則僵化、混亂,邏輯嚴(yán)密性與體系化不強(qiáng),其法典化是形式上的,很難說是實(shí)質(zhì)理性的要求。④在民商分立的德國(guó)、日本等國(guó)家,公司法、保險(xiǎn)法等逐漸從商法典中脫離出來,商法典中僅保留商法總則和商行為部分??梢姡徊亢甏蟮摹渡谭ǖ洹冯y以涵括所有的商事制度,由德國(guó)、日本等國(guó)家商事立法給我國(guó)帶來的重要啟示是,我國(guó)并沒有必要制定商法典,因此更無必要追求邏輯結(jié)構(gòu)的嚴(yán)密和系統(tǒng)性。此外,商法典篇幅巨大,內(nèi)容冗雜,修訂任務(wù)之繁瑣,耗時(shí)費(fèi)力,與商法的效率性有矛盾之嫌。

        其次,構(gòu)建商法理論體系是一項(xiàng)巨大的工程,沒有深厚的理論累積和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧⒎ㄟ壿?,絕非易事。我國(guó)從古至今,商法都得不到足夠重視,商主體和商行為理論缺乏,阻礙了商業(yè)的發(fā)展。沒有商法可以繼承,又缺乏實(shí)踐的積累,我們便只能靠法律移植。但是,西方長(zhǎng)久以來都重視商法的發(fā)展,他們有著深厚的商法理論功底,立法邏輯嚴(yán)謹(jǐn),我國(guó)是無法與之抗衡的?!渡谭ǖ洹芬筮壿嬁b密,我國(guó)還不具備制定《商法典》的條件。

        (三)我國(guó)應(yīng)制定統(tǒng)率商事全局的《商事通則》

        在立法模式選擇上,筆者認(rèn)為,我國(guó)不適合制定包含所有商事規(guī)范的《民法典》,亦不適合制定《商法典》,而是在第三種模式的基礎(chǔ)上再制定一部統(tǒng)領(lǐng)性商事法律,即《商事通則》。它既不屬于民商合一,也不屬于民商分立,是我國(guó)特色社會(huì)主義法律的一種創(chuàng)新模式。

        我國(guó)立法機(jī)關(guān)已經(jīng)制定出了公司法、保險(xiǎn)法、票據(jù)法、海商法等商事單行法,數(shù)年來這些單行商事法律規(guī)范發(fā)揮舉足輕重的作用,是商法體系中不可或缺的一環(huán),為我國(guó)商事發(fā)展立下了汗馬功勞。但是包括商事單行法在內(nèi)的我國(guó)商事立法缺乏系統(tǒng)性和統(tǒng)一性,立法部門的各種商事單行法和行政部門法規(guī)規(guī)章參差不齊,實(shí)踐中不同機(jī)關(guān)制定的商事法律規(guī)范互相沖突,造成司法適用困難。若改變當(dāng)前商事法律雜亂無章、體系龐雜的狀態(tài),立法機(jī)關(guān)亟需制定一部統(tǒng)率性的法律來維持各商事單行法的統(tǒng)一性,這便是《商事通則》。需要指出的是,《商事通則》作為統(tǒng)領(lǐng)性基本法律規(guī)范,其地位之高應(yīng)由全國(guó)立法機(jī)關(guān)制定。

        三、制定《商事通則》是我國(guó)商事立法的現(xiàn)實(shí)選擇

        首先,制定《商事通則》具有現(xiàn)實(shí)的必要性。前文已經(jīng)提到我國(guó)商事法律混亂,這種局面很大程度上是由我國(guó)缺乏領(lǐng)軍商事法律規(guī)范造成的。一般來說,商法發(fā)達(dá)的國(guó)家其經(jīng)濟(jì)也發(fā)達(dá),沒有商法就沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常有序的運(yùn)行秩序,也就沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。⑤商主體和商行為作為商法中最重要的兩大元素,我國(guó)對(duì)此沒有明確的界定,商主體得不到有效的保護(hù),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)亦會(huì)因此而發(fā)展滯后。

        其次,我國(guó)已具備了制定《商事通則》立法條件。我國(guó)已經(jīng)建成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,法律意識(shí)深入人心;實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來,我國(guó)商業(yè)迅速發(fā)展,商事糾紛也逐漸增多,在實(shí)踐中積累商法理論,并將理論運(yùn)用于實(shí)踐。本著務(wù)實(shí)的態(tài)度,立法機(jī)關(guān)制定出大量商事單行法,除此之外,具有創(chuàng)新精神的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事條例》也成功運(yùn)行。對(duì)《商事通則》而言,我國(guó)的商事理論已足夠豐富。

        四、《商事通則》制定建議

        制定《商事通則》可按照商主體、商事登記、商號(hào)、營(yíng)業(yè)轉(zhuǎn)讓、商業(yè)賬簿、商事輔助人、商行為等內(nèi)容成編編制,但是《商事通則》的任務(wù)主要是為商事關(guān)系的調(diào)整提供一般性的規(guī)則,同時(shí)對(duì)各單行商事法分散規(guī)定以及沒有規(guī)定的規(guī)則進(jìn)行整合和填補(bǔ)。王保樹教授認(rèn)為,制定商法通則應(yīng)遵循“通、統(tǒng)、補(bǔ)”的指導(dǎo)思想。因此在制定《商事通則》時(shí),應(yīng)注意以下幾點(diǎn):其一,《商事通則》只需要制定一般性、統(tǒng)領(lǐng)性的規(guī)定,不能出現(xiàn)商事單行法中能規(guī)定的具體制度。其二,民法典和商事單行法中已經(jīng)有的規(guī)定,《商事通則》中不需再出現(xiàn)。民法典和《商事通則》是一般法與特別法的關(guān)系,對(duì)于《商事通則》未詳盡的規(guī)范,準(zhǔn)用民法典的規(guī)定。《商事通則》和商事單行法又是一般法與特別法的關(guān)系,商事單行法應(yīng)優(yōu)于《商事通則》適用。(作者單位:青海師范大學(xué))

        注解:

        ① 關(guān)于立法模式請(qǐng)參考王保樹:《商事通則:超越民商合一與民商分立》,《法學(xué)研究》2005年第1期。

        ② 參見[日]田中耕太郎:《商法總則概論》,有斐閣1940年版,第40頁(yè)。

        ③ 參見范健、王建文著:《商法的價(jià)值、源流及本體》(第2版),中國(guó)人民大學(xué)出版社2007年版,第43~45頁(yè)。

        ④ 趙磊:《反思“商事通則”立法——從商法形式理性出發(fā)》,《法律科學(xué)(西北政法大學(xué)學(xué)報(bào))》,2013年第4期。

        ⑤ 范健、王建文著:《商法的價(jià)值、源流及本體》(第2版),中國(guó)人民大學(xué)出版社2007年版,第43~45頁(yè)。

        ⑥ 趙旭東:《<商法通則>立法的法理基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)根據(jù)》,《吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》2008年第48卷第2期。

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