張東平 王紅梅 姚嵐 劉少華 張光亞 程曦 吳周 林士明 趙雪婷

作者簡介：張東平（1983 -），女，漢族，本科，中級會計師，任職于國網(wǎng)安徽省電力公司電力科學(xué)研究院，安徽合肥，從事會計與融資研究。

摘要：固定資產(chǎn)管理是電力企業(yè)財務(wù)管理工作的一項重要內(nèi)容。資產(chǎn)全壽命周期管理有益于優(yōu)化電力企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，從而達到降本增效的作用和目的。繼資產(chǎn)全壽命周期管理理念提出后不久，財務(wù)集約化和SAP系統(tǒng)在電力企業(yè)得到了覆蓋式推廣和應(yīng)用，從而帶來了資產(chǎn)管理模式的巨大變革。本文簡要介紹了電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀以及全壽命周期管理理念的產(chǎn)生過程，最后從四個方面分析了財務(wù)集約化環(huán)境對當(dāng)下電力企業(yè)資產(chǎn)全壽命周期管理的巨大影響。

關(guān)鍵詞：財務(wù)集約化；資產(chǎn)管理；全壽命周期

引言

在電力企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，固定資產(chǎn)占比高達80%。隨著電網(wǎng)分布的飛速發(fā)展，主、配網(wǎng)工程及城、農(nóng)網(wǎng)改造工程的加速投入，固定資產(chǎn)年均遞增幅度達 20%以上。因此，做好固定資產(chǎn)管理工作尤為重要。然而規(guī)模大、分類多、分布廣、更新快的突出特點給固定資產(chǎn)管理，尤其是在價值管理與實物管理相銜接、“賬、卡、物”相符等方面帶來了一定的難度。多年來，電力企業(yè)在固定資產(chǎn)管理工作上經(jīng)過不斷地嘗試創(chuàng)新和改進，資產(chǎn)管理正不斷走向制度化和規(guī)范化，傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理工作正經(jīng)歷一場徹頭徹尾的改革。

1.固定資產(chǎn)管理存在的問題

此前在電力企業(yè)中普遍實行的價值管理和實物管理相分離的管理模式，將固定資產(chǎn)管理的整個過程按照空間或時間進行劃分，各部門和單位各司其職進行不同層次和階段的實物維護或價值管理等工作，在管理過程中涉及財務(wù)資產(chǎn)部門、生產(chǎn)技術(shù)部門、物資管理部門等多個部門和單位。但由于各個部門和單位的戰(zhàn)略目標(biāo)、工作范圍和職能劃分的不同，其通常只著眼于自己部門的資源利用和工作績效，不能夠統(tǒng)籌考慮整個資產(chǎn)管理工作的優(yōu)化配置問題，缺乏部門間的溝通和協(xié)調(diào)，沒有建立完善的管理評估機制，管理效率低下，管理水平不足。

2.全新資產(chǎn)管理理念的誕生

實施固定資產(chǎn)全壽命周期管理，是電力企業(yè)基于電網(wǎng)發(fā)展的新形勢，為改變傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理模式而做出的新的嘗試和創(chuàng)新，是國家電網(wǎng)公司為了實現(xiàn) “建設(shè)世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo)而做出的新的戰(zhàn)略舉措[1]。其將電網(wǎng)信息化、系統(tǒng)化融入資產(chǎn)管理工作的思想，實現(xiàn)了資產(chǎn)管理思想由職能劃分向系統(tǒng)統(tǒng)籌的轉(zhuǎn)換，極大地提升了資產(chǎn)管理精益化、精細化水平，有效降低了管理冗余和資源浪費，為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)進一步掃清了障礙[2]。

而財務(wù)集約化為資產(chǎn)全壽命周期管理的實現(xiàn)搭建了良好的平臺。它借助現(xiàn)代信息統(tǒng)籌工具進行固定資產(chǎn)信息的高度集成，實現(xiàn)了價值管理部門與實物管理部門的信息共享，從全局的角度統(tǒng)籌并優(yōu)化配置信息、管理資源，有效降低信息成本和管理成本，徹底解決過去由于信息不同步、溝通不流暢、配置不合理及管理權(quán)力分散而造成的低效、無效問題[3]，為全面成本管理和全面內(nèi)部控制制度的推行奠定了堅實的基礎(chǔ)。

3.財務(wù)集約化對電力企業(yè)資產(chǎn)管理的影響

3.1財務(wù)集約化使資產(chǎn)管理實現(xiàn)橫向集中

由于國家電網(wǎng)集團覆蓋范圍廣，地域和發(fā)展情況各異，不同的分（子）公司有著大相徑庭的管理風(fēng)格和經(jīng)營模式，資產(chǎn)管理信息不互通、不共享的現(xiàn)象十分嚴重，造成了極大的資源浪費和管理冗余，使得集團內(nèi)部管理效率極為低下。財務(wù)集約化通過引入先進的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，將SAP系統(tǒng)與生產(chǎn)MIS系統(tǒng)相互集成，搭建起了一個良好的信息共享平臺，有利于總體資源的綜合統(tǒng)籌利用。

財務(wù)集約化在SAP系統(tǒng)內(nèi)建立了完整的固定資產(chǎn)臺賬，實現(xiàn)了全省乃至全網(wǎng)范圍內(nèi)的信息共享。通過在統(tǒng)一的SAP系統(tǒng)內(nèi)建立固定資產(chǎn)卡片，進行固定資產(chǎn)價值核算和管理，并通過利潤中心相互區(qū)分。通過公司代碼、利潤中心及成本中心的運用，分割省、市、縣分（子）公司的操作權(quán)限和查詢權(quán)限。母公司通過靈活方便的綜合查詢、統(tǒng)計、匯總功能可即時查詢和分析各分公司及子公司的資產(chǎn)管理狀況。這就有利于母公司從規(guī)劃、立項、設(shè)計、設(shè)備招投標(biāo)等決策環(huán)節(jié)開始，到交付、建設(shè)、安裝、投運等建設(shè)環(huán)節(jié)，最終到資產(chǎn)使用、維護、停用、報廢等運營環(huán)節(jié)結(jié)束，真正實現(xiàn)全程管控，進行高效的資源配置，降低管理成本，提高管理效率。

3.2財務(wù)集約化使資產(chǎn)管理實現(xiàn)縱向集成

近年來，雖然電力企業(yè)不斷加大信息化投入，但大部分資產(chǎn)管理系統(tǒng)模塊仍處于信息“孤島”狀態(tài)。目前，計劃、物資、基建、生產(chǎn)、財務(wù)等各職能部門各有其獨立的信息系統(tǒng)，資產(chǎn)價值管理信息與實物管理信息的相互孤立，造成了極大的數(shù)據(jù)浪費，信息傳遞不及時、不靈活，難以為提供經(jīng)營管理決策提供所需信息。

財務(wù)集約化通過技術(shù)手段制造系統(tǒng)接口集成了財務(wù)管控、SAP系統(tǒng)、營銷MIS系統(tǒng)、生產(chǎn)PMS系統(tǒng)等各個系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)聯(lián)通，徹底改變了過去財務(wù)部門只管資產(chǎn)價值、生產(chǎn)部門只管資產(chǎn)實物，價值管理與實物管理脫節(jié)，管資產(chǎn)與用資產(chǎn)脫節(jié)的狀況，實現(xiàn)了物資、項目、設(shè)備、資產(chǎn)集約化管理。

3.3財務(wù)集約化使資產(chǎn)管理實現(xiàn)流程再造

財務(wù)集約化不僅能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)集成，同時能夠在管理平臺中融入管理制度和管理流程，利用管理工具優(yōu)化工作流程、細化工作節(jié)點、完善工作環(huán)節(jié)，將工作要求落實到系統(tǒng)操作環(huán)節(jié)中來，從而有效地提高制度執(zhí)行力。在財務(wù)集約化平臺建設(shè)和使用過程中，不斷梳理和細化各項業(yè)務(wù)的操作流程。同時結(jié)合固定資產(chǎn)全壽命過程管理的要求，突出對工作節(jié)點的控制，規(guī)范固定資產(chǎn)管理關(guān)鍵流程，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行權(quán)限控制和審批監(jiān)督，減少人為影響因素。

3.4財務(wù)集約化使資產(chǎn)管理實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控

目前，由于我國電力企業(yè)資產(chǎn)分布地域廣、規(guī)模大、數(shù)量多、變化快，大部分企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理是靜態(tài)和局部的，財務(wù)數(shù)據(jù)難以與實物資產(chǎn)變動保持動態(tài)實時更新。大部分電力企業(yè)所謂的固定資產(chǎn)管理其管理的主要是固定資產(chǎn)的卡片。但是，固定資產(chǎn)是有生命周期的，在其從建立到報廢的整個過程中環(huán)環(huán)相扣，僅僅依靠靜態(tài)管理很難全面了解和評價資產(chǎn)狀況。

而財務(wù)集約化通過SAP平臺實現(xiàn)了固定資產(chǎn)價值管理與實物管理的實時同步和信息共享。資產(chǎn)從申請采購到報廢的整個生命周期都完整地記錄在案，其運行狀態(tài)在資產(chǎn)卡片與設(shè)備臺賬中同步并且動態(tài)地反映著。即使某項資產(chǎn)的關(guān)鍵字段被改動過，其變更記錄也將清楚地記載操作人、變更時間和更改事項。財務(wù)集約化突出地表現(xiàn)出與固定資產(chǎn)全壽命周期理念的緊密結(jié)合，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)動態(tài)的、全過程、全生命的管理。

4.結(jié)論

固定資產(chǎn)管理是一個需要各部門緊密配合，共同努力的管理體系，而財務(wù)集約化這股年輕的力量給固定資產(chǎn)全壽命管理的實現(xiàn)提供了優(yōu)良的平臺。通過細化對人財物集約化管理各項具體措施的研究，實現(xiàn)固定資產(chǎn)實物管理和價值管理的無縫銜接，從而進一步推進企業(yè)內(nèi)部控制機制的建立和完善。相信在不久的將來，我們將看到固定資產(chǎn)管理的嶄新面貌和更高水平的企業(yè)經(jīng)營管理理念。（作者單位：國網(wǎng)安徽省電力公司電力科學(xué)研究院）

參考文獻：

[1]張勇，魏玢.電網(wǎng)企業(yè)開展資產(chǎn)全壽命周期管理的思考.電力技術(shù)經(jīng)濟.2008，20（4）

[2]蔡亦竹，柳璐，程浩忠，馬則良，朱忠烈.全壽命周期成本（LCC）技術(shù)在電力系統(tǒng)中的應(yīng)用綜述.電力系統(tǒng)保護與控制.2011，39（17）

[3]黃穎，林春紅.基于財務(wù)集約化理論下的供電企業(yè)資產(chǎn)管理風(fēng)險控制探究.2014，42（12）