作者簡介：樊春霞（1990—），女，研究生，研究方向：工程管理。

摘要：近年來，建筑安全隨著建筑市場的逐步正規(guī)化，建筑安全受到越來越廣泛的重視，施工現(xiàn)場施工安全致因的探討，建筑安全預(yù)控措施的完善，安全管理制度、安全評價體系逐步建立，都體現(xiàn)了建筑安全系統(tǒng)的優(yōu)化。但就全國范圍來看，施工企業(yè)施工安全仍有許多問題，為了探究清楚建筑安全系統(tǒng)仍然存在的問題，采用安全系統(tǒng)工程理論方法對我國建筑安全作了比較細(xì)致的分析，為建筑安全系統(tǒng)的進(jìn)一步優(yōu)化提供思路。

關(guān)鍵詞：建筑安全；致因；防控；管理對策

引言

近年來，我國建筑業(yè)安全問題受到廣泛關(guān)注。但是建筑安全事故也不容樂觀，雖然近幾年安全事故發(fā)生呈現(xiàn)逐漸減少的趨勢，但從事故的統(tǒng)計來看，仍然存在很多不安全因素，不少學(xué)者進(jìn)行了探究。姜慧[1]等人通過繪制建筑施工事故樹分析了建筑安全事故的內(nèi)部致因；陸福春[2]等通過建模把故障樹分析技術(shù)運(yùn)用到建筑施工安全事故管理中，從系統(tǒng)安全理論角度分析了該技術(shù)對建筑安全事故管理的益處；林文劍[3]把模糊數(shù)學(xué)法運(yùn)用于安全建筑施工安全評價方面，對建筑施工安全進(jìn)行了多層次的評價。對于建筑安全系統(tǒng)的優(yōu)化問題研究較少，本文旨在通過對建筑安全事故的進(jìn)一步細(xì)化，提出系統(tǒng)的防控措施，從而更好的優(yōu)化建筑安全系統(tǒng)。

1.建筑安全事故種類及致因

建筑安全需要人的安全、物的安全、環(huán)境的安全都得到保障。建筑安全事故主要有四類：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害，還有機(jī)具傷害、觸電及其他傷害。發(fā)生這些安全事故的原因分為外部原因和內(nèi)部原因。內(nèi)部原因有四個方面：人、物、環(huán)境、管理，其中，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故的直接原因，管理失誤是間接原因，社會因素是基礎(chǔ)原因。其中，人的不安全行為是最主要的，管理是最本質(zhì)的原因，正是由于管理不當(dāng)，使物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為成為安全事故的誘因。管理中存在的不足有：

1.1安全意識淡薄

施工企業(yè)高層重生產(chǎn)，輕安全，因?yàn)榘踩O(shè)施購置齊全、安全相關(guān)人員安排到位，需要不少資金的投入，僥幸心理的存在使得安全設(shè)施沒能按計劃配備到位。安全事故的發(fā)生是小概率事件，所以施工人員也會放松警惕，安全意識不強(qiáng)是常態(tài)。但是，安全事故一旦發(fā)生，后果不堪設(shè)想，因此，管1理層和施工人員的思想意識里要時刻繃緊安全防范的弦，注重安全，才能有更加長遠(yuǎn)的發(fā)展。

1.2 安全監(jiān)督管理薄弱

我國建筑安全監(jiān)督管理體制落實(shí)方面存在拖延、力度弱、責(zé)任不明確等問題。建筑安全管理分四個層次：項(xiàng)目層——工程建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部，近外層——建筑業(yè)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和保險機(jī)構(gòu)，中外層——政府建設(shè)安全行政主管部門和建筑行業(yè)組織，遠(yuǎn)外層——法律法規(guī)和社會大眾。各層嚴(yán)格按照規(guī)程盡職盡責(zé)，落實(shí)到位，建筑安全事故的發(fā)生會減少很多。

1.3安全培訓(xùn)沒成效，專職安全人員不到位

不少企業(yè)安全培訓(xùn)搞形式，走過程，致使安全知識和安全注意事項(xiàng)沒有受到重視，現(xiàn)場管理人員、施工人員的安全知識大體上源于常識，這遠(yuǎn)不能保證安全生產(chǎn)。安全培訓(xùn)，是對現(xiàn)場管理人員、施工人員的再教育，即使費(fèi)時費(fèi)事，也得落實(shí)到位，以便遇到安全事故時，能正確處理、自救、及時上報等，把事故的損失降到最小。部分施工企業(yè)安全人員配備不到位，沒有安全員、人數(shù)不足，或者施工現(xiàn)場安全員、安全監(jiān)督人員有的懶于一直堅守在施工現(xiàn)場，心存僥幸，疏于在崗監(jiān)督。專職安全人員不到位是安全事故隱患之一。

1.4 施工組織設(shè)計或施工方案不按要求執(zhí)行

現(xiàn)場施工人員施工經(jīng)驗(yàn)豐富，對工程有第一線的經(jīng)驗(yàn)和直覺，但是工程建設(shè)要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計和施工方案執(zhí)行，否則，一旦發(fā)生安全事故，責(zé)任難以準(zhǔn)確劃分。

2.建筑安全事故防控

建筑安全事故的致因主要是人—機(jī)—環(huán)境系統(tǒng)未能充分協(xié)調(diào)、未能發(fā)揮一個系統(tǒng)的整體功能，加之，管理不善，因此，針對性的防控系統(tǒng)來應(yīng)對不安全的情況十分必要。防控系統(tǒng)既能充分發(fā)揮人的主觀能動性，保證機(jī)械的安全運(yùn)行，同時，實(shí)現(xiàn)人—機(jī)與環(huán)境有機(jī)配合，協(xié)調(diào)運(yùn)作，從而保證建筑安全。對于人而言，一方面，做好施工人員的進(jìn)場安全培訓(xùn)，提高安全意識，學(xué)會自我保護(hù)，同時，配備齊全安全保護(hù)設(shè)施；另一方面，提高安全監(jiān)管人員、管理人員的管控能力，盡職盡責(zé)地做好自己的本職工作，避免“錯位”、“越位”、“缺位”現(xiàn)象。多方共同努力，避免不安全行為的發(fā)生。定期對機(jī)械檢查，排除安全隱患。

3.建筑安全系統(tǒng)優(yōu)化

建筑安全系統(tǒng)的優(yōu)化，包括建筑安全管理效率的提高，建筑安全制度的完善，建筑安全防控措施的合理化等。建筑安全管理效率的提高需要合理劃分責(zé)任，明確各參與主體的職責(zé)，同時兼顧各方的配合。建筑安全制度完善有三種優(yōu)化方案：建設(shè)單位推動安全生產(chǎn)管理，解決監(jiān)理單位承擔(dān)安全生產(chǎn)管理工作有壓力無動力和有責(zé)任無權(quán)利的問題；政府部門推動安全生產(chǎn)管理，解決其責(zé)任大而力量薄弱的問題；激勵施工單位主動加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，由被動向主動轉(zhuǎn)變[4]。同時，可以研發(fā)實(shí)時測量、監(jiān)控、數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，預(yù)測建筑施工項(xiàng)目的安全狀態(tài)，解決建筑施工中安全事故及危險源的問題，并針對具體情況采取防范措施，及時矯正安全隱患和確保安全施工。

4.總結(jié)

建筑安全關(guān)系到施工企業(yè)員工的人身安全、建筑的優(yōu)劣、企業(yè)業(yè)績、社會和諧，安全無小事，容不得半點(diǎn)懈怠。提高建筑安全管理績效，優(yōu)化建筑安全體制，做好建筑安全防控，達(dá)到建筑安全事故盡少發(fā)生，甚至零事故的目標(biāo)。建筑安全系統(tǒng)的優(yōu)化還有待于提出量化的方法，開發(fā)出能夠全面管控建筑安全施工現(xiàn)場的監(jiān)測系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)杜絕安全事故的目標(biāo)。（作者單位：重慶交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]姜慧，殷惠光，梁化強(qiáng)，等.建筑工程安全事故致因分析[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2013（12）：10-13.

[2]陸福春，張洪堯，張興才.故障樹分析技術(shù)在建筑施工安全管理中的應(yīng)用[J].沙洲職業(yè)工學(xué)院學(xué)報，2006，9（2）：4-6.

[3]林文劍.安全評價方法在建筑施工中的應(yīng)用[D].重慶：重慶大學(xué)，2007：45-62.

[4]周建亮，方東平，王天祥.工程建設(shè)主體的安全生產(chǎn)管理定位與制度改進(jìn)[J].土木工程學(xué)報，2011，44（8）：139-146.