申淑源

摘要：本文從安全管理的特點和自身多年的工作經(jīng)驗出發(fā)，提出了有效應對水電工程項目安全風險的措施。本文從水電工程項目的風險評估著手，從項目風險等級、項目管理、制度保障、工人的安全意識等幾個方面探討了水電工程項目施工的安全管理。

關(guān)鍵詞：水電工程項目 施工 安全 管理

安全是企業(yè)良好發(fā)展的基礎(chǔ)，施工安全是施工企業(yè)利益的保障，也是施工企業(yè)賴以生存的保證。安全管理一直以來都是企業(yè)生產(chǎn)的重中之重，其復雜性、綜合性、系統(tǒng)性、全面性決定了這項工作實施過程中困難重重，所以加強水電工程施工安全管理的措施，是企業(yè)獲得最大的利益的保障。

1 水電工程施工安全管理的各項原則

1.1 預防為主的原則

①要提升工作人員對安全生產(chǎn)意識的培訓和教育，使得人人明白安全生產(chǎn)是自己的職能，確保他人和自身的安全是自己義務(wù)，要從員工的自身意識上避免出現(xiàn)違規(guī)操作，還有習慣性的技術(shù)違章，從而降低事故發(fā)生的幾率。

②制定科學合理的安全技術(shù)措施，并且認真的落實到位，從根源上將所有的危險因素都消除。制定的安全技術(shù)措施要結(jié)合水電工程項目的實際情況，使其更具可行性、全面性、針對性、科學性，在生產(chǎn)過程中一定保證所有措施都能真正的貫徹執(zhí)行。

③所有在工程施工中采用的防護用品，必須通過質(zhì)量檢驗，只有符合標準的防護用品在實際的操作過程中，才能真正的起到防護的效果。

1.2 安全優(yōu)先的原則

水電工程項目的施工過程中，任何一項生產(chǎn)活動，無論是工程的施工進度、控制工程成本以及安全生產(chǎn)的各項工作中，工作人員的安全狀態(tài)是最為首要的，無論出現(xiàn)什么樣的狀況，都不能以身犯險只為了搶工程進度、趕工期而不顧安全生產(chǎn)，使得成本效益降低。

1.3 強制性原則

安全作為生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)條件，必須要特別重視，不可以因為領(lǐng)導人忽視而缺乏關(guān)注。生產(chǎn)活動中的人員配置、設(shè)備采購、防護用品的配備都需要嚴格的按照制定的標準來落實，如果發(fā)現(xiàn)哪一項沒有貫徹實施就一定要追究責任。

1.4 全員管理原則

安全職責要貫徹落實到人，各項目的領(lǐng)導人以及各工作人員都要明確職責，從上到下將安全生產(chǎn)貫徹執(zhí)行，使得每一位員工都可以感受到安全管理的意識，所有人都以自身為基礎(chǔ)，做到人人關(guān)注周邊所有的事物安全，更好的形成全員安全生產(chǎn)的管理原則。

1.5 全方位管理原則

安全管理的重點是要全方位的貫徹落實，很多事故的發(fā)生都是有規(guī)律可循的，通過長久的生產(chǎn)活動，可以總結(jié)出很多的事故發(fā)生前就能夠提前做出預防。有些事故具有隨機性，需要在整個生產(chǎn)活動中提升監(jiān)督職能，從員工的思想上提高安全生產(chǎn)的意識，嚴謹?shù)呢瀼厮兄贫ê玫陌踩芾泶胧?，認真的對事故做出處理，全方位綜合性的提升生產(chǎn)管理體系。

2 水利水電工程施工管理的特征

水利工程施工管理系統(tǒng)組成十分復雜，影響因素多變。工程施工管理主要特征如下：

2.1 涉及面廣。工程施工管理工作涉及工業(yè)、水利、電力、交通、城建、環(huán)保等諸多領(lǐng)域。

2.2 涉及學科廣。工程施工管理工作涉及地質(zhì)、氣象、園林、經(jīng)濟、法律、管理等學科。

2.3 涉及法律、法規(guī)多。工程施工管理涉及《合同法》等，同時涉及水利、電力、交通、土地、礦山、城建等相關(guān)部門的法律法規(guī)。

2.4 地區(qū)差異大。全國各地存在不同的社會經(jīng)濟環(huán)境，一個市、一個鄉(xiāng)都存在不同的社會經(jīng)濟環(huán)境。通常人們說的施工環(huán)境好壞，指的是有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理難度大，就包含了不同的社會經(jīng)濟環(huán)境這一因素。

2.5 缺少統(tǒng)一的量化標準。由于施工管理表現(xiàn)形式不一樣，難以準確判定，給施工管理工作帶來一定的難度。

3 水利水電工程安全生產(chǎn)的對策

實踐證明，施工建設(shè)中的許多事故都是由于施工人員和管理者的疏忽大意所致。如果人們能夠嚴格按照規(guī)定進行，提高安全意識，這些事故完全可以避免。這對企業(yè)和國家來說，都能夠挽回不小的經(jīng)濟利益損失。因此，安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展最重要的基石。

3.1 從思想著手，提高安全意識。安全管理雖然是一項復雜的、綜合的工作，但是只要每個人都能發(fā)揮自己的主觀能動性，提高安全意識，就能夠保證施工的安全。要加強安全生產(chǎn)教育，特別是對工程參建人員的安全生產(chǎn)教育；要完善施工人員的技術(shù)知識，特別是對于技術(shù)裝備的指導，減少使用設(shè)備時的盲目性。不斷地提高每一個人的安全意識，使全體施工人員認識到安全之事無大小，人人有責。要形成以“安全”為基礎(chǔ)的企業(yè)文化。在進行安全教育時，要采取靈活的形式。一方面可利用張貼宣傳畫、宣傳標語以及簡報等進行宣傳，另一方面要進行一些切合實際的安全知識和安全技能的培訓，甚至可以將安全事故的現(xiàn)場圖片張貼出來，提高人們的意識。

3.2 建立健全安全生產(chǎn)的制度是前提。安全生產(chǎn)、制度先行。制度是一種具有很強的約束力規(guī)定、法規(guī)、規(guī)范和標準。無論何種工作，必須擁有良好的執(zhí)行制度，才能保證行動的有效性，這一點在水利水電項目工程的建設(shè)安全管理上更顯得尤為重要。安全管理、監(jiān)理機制和安全評估等都需要納入良好的制度中去，層層簽訂安全承諾，建立安全生產(chǎn)責任制。

3.3 加大施工項目中的安全投入。要有足夠的安全生產(chǎn)的經(jīng)費，購置安全生產(chǎn)的器械和相關(guān)的保障設(shè)施。其次，要留有安全生產(chǎn)的緊急開支。甚至可以說，無安全生產(chǎn)的物質(zhì)保障不開工，寧可拖延工期，也要保障安全。

3.4 建立公平公正公開的獎懲制度。安全管理并不是說拖延工期，也不是沒有保障的進行施工。建立完善合理的激勵制度，明確獎懲是保證安全生產(chǎn)有效進行的杠桿。獎勵無安全事故的單位和個人，對于安全生產(chǎn)有著重要的意義。

3.5 加強安全生產(chǎn)的檢查力度。安全生產(chǎn)的檢查是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，是傳統(tǒng)環(huán)節(jié)，也是需要改變的環(huán)節(jié)。首先，安全生產(chǎn)檢查要具有量化標準。一些大型的項目中，工序復雜，可以指定多樣化的檢查標準。其次，要做好定期的和不定期的安全檢查。定期的檢查，是為了在不同的施工階段的設(shè)備、工種工序的安全性能的保證。而長期的定期檢查，有可能造成工作人員的懈怠，造成只有檢查時才提高安全意識。因此，要做好不定期的檢查，保證安全工作落實于實處。

4 總結(jié)

工程的安全管理是水電工程項目的重點，有著非常重要的作用，需要工程項目中的所有員工提升自我安全意識，從自身做起將項目的施工安全管理放到工作的重點。

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