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        筑牢基層監(jiān)督關口 推進區(qū)隊和諧建設

        2015-05-30 10:48:04吳千順
        關鍵詞:和諧監(jiān)督建設

        吳千順

        摘要:東龐礦紀委堅持融入中心,努力提高紀檢組織服務基層能力,以創(chuàng)建“三型”紀檢組織為契機,以加強基層區(qū)隊黨風廉政建設促進區(qū)隊和諧建設為目的,以《黨風廉情監(jiān)督員工作制度》為抓手,明確職責,量化考核,結合實際,強力提檔,全力推進,努力打造一支優(yōu)秀的基層廉情監(jiān)督員隊伍,不斷擴大廉政監(jiān)督的輻射面,找準突破口,增強實效性,筑牢監(jiān)督關口,暢通基層信息渠道,聽取民眾呼聲,解決職工困惑,化解干群矛盾,傾力服務基層,營造了干凈干事的工作氛圍,推進了礦山的廉政建設,促進了區(qū)隊的和諧發(fā)展。

        關鍵詞:監(jiān)督 和諧 建設

        1 實施背景

        東龐礦紀委于2007年出臺了《東龐礦黨風廉政監(jiān)督員工作制度》。七年來,隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,目前全礦已有38個黨支部設立了廉情監(jiān)督員,廉情監(jiān)督員隊伍不斷發(fā)展壯大,新形勢下廉情監(jiān)督員的職責在不斷的深化,發(fā)展賦予了他們新的職責,針對廉情監(jiān)督員的組成情況,為增強他們的綜合能力,以適應當前新的形式,使其盡快勝任基層區(qū)隊的廉政建設,當好參謀,做好助手,行使好所賦予的黨風廉政建設的監(jiān)督權、建議權、檢查權,架起干群之間的橋梁,開通干群和諧共處的綠色通道,礦紀委結合實際,制定了相關的措施,從多方入手,增強他們的綜合素質,提升工作能力,充分發(fā)揮他們的協(xié)調、紐帶作用,在基層區(qū)隊黨風廉政建設中充當起了主力軍,為礦區(qū)營造了濃郁的廉潔氛圍。

        2 特色做法

        2.1 明確職責,量化考核,全力推進

        為進一步明確監(jiān)督員工作職責,更好的發(fā)揮監(jiān)督作用,增強廉情監(jiān)督員工作實效性,礦紀委結合政策法規(guī)賦予了廉情監(jiān)督員,參加本單位的重要會議,對區(qū)隊管理、區(qū)務公開、工資獎金分配、對職工的獎罰、單位重要制度的制定等情況進行監(jiān)督;為全面落實上級廉政建設工作部署,結合本單位實際提出黨風廉政建設、廉政文化建設的意見和建議。在對監(jiān)督員實施季度考核工作制度的同時,將廉情監(jiān)督員的考核工作納入支部月考核中,進行統(tǒng)一管理,使得監(jiān)督員工作,更加融入基層,為廉情監(jiān)督員工作增添了新的活力。黨風廉情監(jiān)督員身處基層,關注職工、了解民意,成為密切黨群、干群關系,化解基層矛盾,促進礦區(qū)和諧發(fā)展,推進反腐倡廉建設工作深入開展的一支重要監(jiān)督力量。

        2.2 搶抓機遇,結合實際,強力提檔

        在開展的創(chuàng)建“三型”紀檢組織活動中,東龐礦紀委將廉情監(jiān)督員納入到活動中,在努力提高專職紀檢干部綜合能力的同時,突出特色,因地制宜,強力提檔,通過各種方式不斷提高黨風廉情監(jiān)督員的基本素質和綜合能力,以適應新形勢下黨風廉情監(jiān)督員的工作,一是通過每季舉辦培訓班的方式,強力滲透,提高素質,及時將上級紀檢監(jiān)察工作精神向廉情監(jiān)督員進行傳達,抓好廉情監(jiān)督員的業(yè)務學習,不斷充實廉情監(jiān)督員掌握黨的路線方針政策、黨風廉政建設和反腐敗斗爭有關理論,了解企業(yè)規(guī)章制度和政策,不斷提高廉情監(jiān)督員的監(jiān)督能力和水平;二是通過召開廉情監(jiān)督員工作例會、采取典型發(fā)言、經驗介紹、工作講評、互查聯(lián)考形式,提升廉情監(jiān)督員的工作能力,鼓勵、支持廉情監(jiān)督員大膽工作,充分發(fā)揮監(jiān)督作用;三是通過建立考核激勵機制,堅持每季度考核獎勵,根據(jù)監(jiān)督員工作情況,排出名次,獎懲分明,激勵爭創(chuàng)意識;四是實行競爭上崗機制,每年進行一次總評,對成績優(yōu)秀的廉情監(jiān)督員進行年度表彰,并上報公司。對每年末排在末三位的廉情監(jiān)督員,進行詳細總結,分析原因,找出差距。確因工作能力而不能勝任該工作的廉情監(jiān)督員,結合支部進行調整更換,從而建立起了上崗竟爭機制,為提升廉情監(jiān)督員的綜合素質奠定了堅實的基礎。

        2.3 堅持“三化”,融入中心,服務基層

        結合創(chuàng)建“三型”紀檢組織活動,充分發(fā)揮廉情監(jiān)督員橋梁、紐帶、協(xié)調作用,在企業(yè)與職工之間、基層班子與職工之間開通綠色通道,實施雙向互動,增強交流,確?;鶎又Р勘O(jiān)督制約機制的運行。

        一是“三化”工作常態(tài)化。穩(wěn)定和諧、安全是基層區(qū)隊兩大主題。今年來,結合中央八項規(guī)定,在廉情監(jiān)督員中開展了“三化”工作,即“座談走訪專職化、監(jiān)督檢查常態(tài)化、民主監(jiān)督正?;保疵考径日匍_一次職工座談會,走訪不少于10人次的職工,每月對區(qū)隊的獎勵、記分、出勤、罰款等廠務公開情況進行檢查,參加區(qū)隊分配會議。通過座談走訪及時了解本單位內存在的突出問題、焦點和熱點問題,掌握職工的思想動態(tài),隨時向單位領導班子反映問題,提出改進建議,將問題消滅在萌芽狀態(tài)。通過參與區(qū)隊科務公開監(jiān)督檢查,對區(qū)隊分配做到公開、公正,實施陽光工程,杜絕了任何形式的截留、克扣職工工資、獎金、私設小金庫的行為。通過廉情監(jiān)督員參加區(qū)隊分配會議,增加了區(qū)隊分配的民主性、代表性、廣泛性,使其在分配制度形成的初期就減少不合理成份,更加代表全體職工的利益,使之形成民主決策,加強了干部隊伍的作風建設。如:機掘三隊的黨風廉情監(jiān)督員通過走訪職工了解到,區(qū)隊為了保證完成生產任務,準備采取每旬階段性獎勵加分手段,職工普遍反映認為,按旬階段性加分不合理,應該按全月出勤規(guī)定加分較合理,及時向區(qū)隊領導進行了反映,經區(qū)隊領導進行研究、調整,制定了合理的分配加分方案,保證了生產任務的順利完成;機掘隊在一段時間內工分分配不夠及時,職工反映很大,監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)情況后,及時向區(qū)領導反映,區(qū)領導召開專門會議進行了答復,并將問題徹底解決;機掘一隊在區(qū)務管理會上針對出現(xiàn)加分多的情況,對監(jiān)督員進行了解釋,并向全隊的職工進行了答復?!叭睘轭I導與職工群眾之間開啟了一條綠色通道,強力推進了基層區(qū)隊的民主監(jiān)督,進一步完善了區(qū)務公開制度,增強了基層區(qū)隊領導干部廉政、勤政意識,提高了職工隊伍的凝聚力、團隊精神和戰(zhàn)斗力,有力的促進了各項工作的順利開展。

        二是廉潔教育形式多樣化。結合“轉作風 保廉潔 促發(fā)展”反腐倡廉主題教育活動,黨風廉情監(jiān)督員充分發(fā)揮聯(lián)系群眾密切的優(yōu)勢,積極組織開展多種形式的廉潔教育工作,將警示教育和預警教育相結合,不斷豐富廉政教育載體。物管科黨風廉情監(jiān)督員在 “元旦”、“春節(jié)”、“中秋”等節(jié)日期間,及時為科領導、計劃員、采購員等發(fā)放“廉潔過節(jié)賀卡”,使管理人員過節(jié)不忘廉潔;生活科黨風廉情監(jiān)督員,根據(jù)干部職工集中就餐的特點,制作了新聞、廉潔故事、礦規(guī)礦紀、警言警句等,在營養(yǎng)餐廳電子屏幕上每天定期播出,并制作了廉政桌簽,使廣大干部職工在就餐時就能感受到廉潔教育的氛圍;機掘二隊廉情監(jiān)督員,舉辦的“反奢侈、倡廉風、守紀律、樹正氣”漫畫櫥窗展等活動深受職工歡迎;機關二支部的廉情監(jiān)督員根據(jù)支部科室多、領導多的特點制作了“廉潔屏?!痹O置在電腦上,在節(jié)日期間通過手機為部門人員發(fā)送廉潔信息,讓廣大干部時刻接受廉潔教育。廉情監(jiān)督員用實際行動筑牢了廉潔文化陣地關口,為基層區(qū)隊營造了濃郁的廉潔氛圍,使整個礦區(qū)形成了濃厚的廉政氛圍。

        3 主要成效

        今年黨風廉情監(jiān)督員共召開職工座談會120余場,走訪職工1200人次,發(fā)放職工征求意見表2000余份,提出區(qū)隊合理化建議40余項,組織廉政測評30多場次;創(chuàng)新廉潔教育形式達20項,組織各類廉潔教育活動130場次。開辟學習專欄40余處,征集廉潔格言警句200余條,廉潔書法作品100余幅,組織黨員干部職工1000余人次進行了廉政知識答卷;撰寫基層黨風廉政建設信息、報道700余篇,受教育人數(shù)達5000余人次。通過打造優(yōu)秀的基層黨風廉情監(jiān)督員隊伍,將企業(yè)黨風廉政建設的各項任務、要求、措施,傳遞到職工中去,增強了職工的監(jiān)督意識和參與廉潔教育活動的自覺性,使職工的意見、建議和要求,變?yōu)殚_展反腐倡廉工作的決策依據(jù),增強了反腐倡廉工作的針對性和實效性,筑牢了基層監(jiān)督關口,推進了區(qū)隊的和諧建設。

        參考文獻:

        [1]任民,光輝.前移監(jiān)督關口強化審計問責[J].中國審計,2008(07).

        [2]鄭發(fā)新.論監(jiān)督關口前移與保護干部[J].綿陽師范高等??茖W校學報,2002(01).

        [3]謝彬南.前移監(jiān)督關口增強監(jiān)督效果[J].黨建,1993(12).

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