楊倩
摘要:隨著經(jīng)濟的發(fā)展,交際手段、傳播媒介愈來愈現(xiàn)代化,對隱私權的關注日益突出,公眾人物作為社會的特殊群體,其社會知名度、關注度、號召力都不是普通公民所有的,對公眾人物的隱私權也就有了探究的必要。本文首先對公眾人物、隱私權做了概述,繼而探究了公眾人物隱私權與知情權的沖突、公眾人物隱私權的限制和保護,最后對公眾人物隱私權的侵權與救濟做了論述,從而形成對公眾人物隱私權的較詳細的認識。
關鍵詞:公眾人物;隱私權;限制保護;侵權救濟
一、公眾人物及其隱私權概述
(一)公眾人物的界定
1、公眾人物概念的起源。“公眾人物”的概念起源于美國,在1964年的沙利文訴《紐約時報》案中大法官布倫南首次提出了“公共官員”的概念,其目的便是限制官員的隱私權。在我國本沒有公眾人物這一概念,2002年的范志毅訴文匯新民聯(lián)合報業(yè)集團侵害名譽權案中,在判決書中首次提出了公眾人物的概念。
2、公眾人物的含義。公眾人物是指在社會生活的某一段范圍或時段內,被廣為人知或對其所在的社會領域有重要影響的成員,如國家官員、演藝娛樂體育明星、文學家、科學家、知名學者、勞動模范、皇親貴族等等。
3、公眾人物的分類。根據(jù)不同的標準,公眾人物可以分為:第一,以行為人的主觀意愿為標準分為自愿性公眾人物與非自愿性公眾人物。第二,按照社會角色的不同可以分為政治性公眾人物與非政治性公眾人物。
(二)隱私權的概述
1、隱私及隱私權。隱私是指與公共利益、群體利益無關的當事人不愿他人知道或他人不便知道的信息,當事人不愿他人干涉或他人不便干涉的個人私事和當事人不愿他人侵入或他人不便侵入的領域。隱私權是自然人享有的對其個人的、與社會公共利益無關的個人信息、私人活動和私有領域進行支配的一種人格權。
2、公眾人物隱私權的特點。與普通公民相比,公眾人物的隱私權具有鮮明的特點:特定性,公共性,公開性,限制性。
二、公眾人物的隱私權與知情權的沖突
(一)知情權的界定
1、知情權的含義。知情權又稱為“知的權利”“知悉權”“了解權”,是由美國新聞記者肯特·庫柏在上世紀四十年代中期最先提出的,泛指自然人知悉、獲取信息的自由與權利。
2、知情權的分類。在近半個世紀的發(fā)展中,知情權的主要功效是保護自然人在知悉和了解有關公共事務、社會事務和屬于私人信息的利益,因此主要分為知政權、社會知情權與個人知情權。
(二)公眾人物的隱私權與知情權的沖突
自然人一方面要求保護自己的隱私,不希望自己的事情被他人知道,另一方面又要求知悉自己應當知道的一切,實現(xiàn)知情權的最大化,包括可能對他人隱私的介入、了解,二者具有天然的對抗性。就公眾人物來說,其隱私權與知情權的沖突,具體體現(xiàn)在:
1、普通自然人的知政權要求與政府官員隱私權的沖突。政府官員接受全體公民的授權來行使權力、管理社會事務,自然人有權了解國家機關及其工作人員的背景活動,進行民主監(jiān)督,以保證權力的合法有效行使,維護社會的公共利益。
2、公眾的社會知情權與公眾人物的隱私權的沖突。公眾人物作為社會關注的焦點,如影視明星等其一方面希望通過媒體來披露自己同意的隱私,以期繼續(xù)獲得公眾的關注,保持知名度,并獲得各種利益,另一方面又不希望自己不愿讓公眾知道的隱私為媒體所報導,但同時,媒體為了滿足公眾的興趣,稍不注意就往往侵害公眾人物的隱私權。
三、公眾人物隱私權的限制和保護
(一)公眾人物隱私權限制和保護的必要性
從“公眾人物”概念的來源來看,其最初的目的就是限制公眾人物的隱私權,有其必要性:
第一,基于利益衡量的需要。公眾人物與普通人物相比,無疑具有天然的優(yōu)越性,為了始終成為公眾關注的對象,其隱私必會受到一定的限制,同時也會獲得更大的利益,犧牲部分隱私權方面的利益,正是用來交換這種物質與精神利益的。
第二,維護公眾利益和滿足公眾合理興趣的需要。作為公眾人物,其自身或多或少的與社會的公共利益相聯(lián)系,像官員等政治性公眾人物,其自身質量能力的優(yōu)劣直接影響其所擔任的公職的權威及人民所賦予的權力能否更好的行使,與公共利益息息相關,對其言行舉止,公民在心理上不得不予以關注,其隱私權理應受到限制。
第三,輿論監(jiān)督的要求。我國目前還處于社會主義初級階段,法制不夠健全,法治觀念也并未深入人心,需要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,以維護社會公共利益。
第四,知情權的限制。
第五,限制的同時也需要保護。
(二)公眾人物隱私權限制和保護的具體內容
基于公眾人物的不同分類,其內容如下:
1、政治性公眾人物隱私權的限制和保護。由于政治公眾人物其私人生活無法與事業(yè)分開,所以隱私權的限制要比非政治性公眾人物廣。
第一,個人信息方面:姓名、年齡、學歷、生活經(jīng)歷等背景信息的公開;主要社會關系之被關注;財產(chǎn)的公開與申報。第二,私人活動方面:個人生活的公開及道德方面的檢驗;在公共場所和公務活動中無條件的受到公眾和傳媒的關注;接受輿論監(jiān)督。第三,私人領域方面:違法時按照法律規(guī)定對其日記,通信等的檢查。
2、非政治性公眾人物隱私權的限制和保護。政治性公眾人物因其與社會政治利益的密切聯(lián)系而使隱私權受限制,同樣的,非政治性公眾人物也會與社會的公共利益與公眾興趣相聯(lián)系,也要受到限制和保護。
(三)公眾人物隱私權限制和保護的基本原則
對于公眾人物隱私權的限制和保護也應遵循一定的原則:維護公共利益原則、滿足公眾合理興趣原則、人格尊嚴原則與多層次原則。
四、公眾人物隱私權的侵權認定及救濟
(一)公眾人物隱私權的侵權認定
侵害隱私權屬于一種一般侵權行為,同樣的適用侵權行為的四個構成要件即:加害行為、損害事實、因果關系、主觀過錯。
1、具體的加害行為。侵權行為人應有侵害他人隱私權的具體加害行為,主要是:第一,對純粹私人信息的侵害。第二,對私人活動的侵害。第三,對私人空間的侵害。
2、損害事實的認定。隱私損害的基本形態(tài),往往只是一種事實形態(tài),而不必具有有形損害的客觀外在形態(tài),不必表現(xiàn)為實在的損害結果,只要隱私被損害的事實存在,即具備侵害隱私權的損害事實。
3、侵害隱私權的因果關系。侵害隱私權的因果關系是指侵害隱私權的行為與隱私損害事實有直接的因果關系,行為直接導致后果的出現(xiàn)。
五、結論
公眾人物作為社會的特殊群體,同社會公共利益與公眾合理興趣密切相關,為了維護社會公共利益和滿足公眾合理興趣及新聞輿論監(jiān)督的需要,其隱私權理應受到一定的限制,但作為平等的民事主體也不應完全剝奪其私人的一面。從公眾人物的分類來說,其隱私權的限制程度從大到小依次為政治性公眾人物、自愿非政治性公眾人物、非自愿非政治性公眾人物,明確了對隱私權的限制,也就是更好的保護了公眾人物的隱私權。相信隨著對公眾人物隱私權認識的深入以及立法的完善,公眾人物隱私權的限制與保護將得到妥善的解決。(作者單位:重慶科技學院)
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