張勇

云南要譜寫好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章，成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞、東南亞輻射中心，就必須繼續(xù)加大對(duì)人口較少民族的經(jīng)濟(jì)技術(shù)文化的扶持力度，盡快縮小差距，才能實(shí)現(xiàn)和諧，可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)云南民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

中共中央和云南省委省政府對(duì)云南八個(gè)人口較少民族的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展問(wèn)題非常重視，扶持力度很大。十二五規(guī)劃專門列入國(guó)家和省里的計(jì)劃，扶持的力度相當(dāng)大，生產(chǎn)生活條件的改善也很大。十三五規(guī)劃中，這方面的工作將進(jìn)一步得到加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記提出的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)指日可待，我們應(yīng)該充滿信心。

但是，從歷史的經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，如何快速縮小這些人口較少民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)發(fā)展水平與內(nèi)地和其他人口較多民族地區(qū)發(fā)展水平的差距，我們還有不少值得注意的問(wèn)題。我今天要解讀的是少數(shù)民族地區(qū)的教育跟不上的問(wèn)題，若不引起高度重視并認(rèn)真幫扶，教育滯后將會(huì)拖垮經(jīng)濟(jì)成就和發(fā)展速度，拖延民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的建成。

目前，這八個(gè)少小民族地區(qū)的交通、通信、服務(wù)、生產(chǎn)、生活設(shè)施均有很大改善。人民的收入水平有了很大的提高，這是有目共睹的，必須充分肯定，堅(jiān)定信心和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的信念。但是我們也應(yīng)當(dāng)清楚地看到，這些民族的文化發(fā)展是很難在短時(shí)間內(nèi)縮小與其它地區(qū)的差距。文化的基礎(chǔ)設(shè)施如學(xué)校、通訊、電力可以通過(guò)政府的引導(dǎo)很快提高、縮小甚至清楚差異，但在他們的生活方式、思想方式、價(jià)值觀念、消費(fèi)習(xí)慣、教育理念，不同文化之間的相互認(rèn)同方面都存在很大差異，且不是短時(shí)間內(nèi)可以改變的，需要黨和政府高度重視，下大力氣采取手段加以解決，方能實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)。為此，特提出如下建議：

繼續(xù)高舉民族平等、團(tuán)結(jié)、進(jìn)步的旗幟不動(dòng)搖，探索鑄成中華民族共同的價(jià)值觀和文化認(rèn)同基石。認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)、提高認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。在十三五計(jì)劃中繼續(xù)加大對(duì)這個(gè)這八個(gè)人口較小的民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化扶持力度，充分發(fā)揮黨和政府的政治、政策、資金、技術(shù)的強(qiáng)大力量，幫助他們發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、加快改善交通通信、住房、生產(chǎn)生活、培訓(xùn)教育的設(shè)施，加快發(fā)展，縮小硬件措施上的差距?？茖W(xué)規(guī)劃、加大投入幫扶力度，加快推進(jìn)、促進(jìn)發(fā)展。

加強(qiáng)對(duì)文化扶持的重視和支持，努力強(qiáng)化文化上的相互認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。縱觀云南歷史文化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，各民族之間的相互的文化認(rèn)同，是邊疆穩(wěn)定、社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)極為重要的歷史經(jīng)驗(yàn)，值得汲取，引以為鑒。在云南的歷史上，漢文化對(duì)少數(shù)民族文化的認(rèn)同，少數(shù)民族文化對(duì)漢文化主流的認(rèn)同，各民族文化的認(rèn)同，是歷史千年形成的文化傳統(tǒng)，它維護(hù)這云南各民族雜居的邊疆的和諧穩(wěn)定，是社會(huì)發(fā)展至今極為重要的穩(wěn)定器，也是成為推動(dòng)民族政策的重要基礎(chǔ)，更是幾十年來(lái)民族工作的重要經(jīng)驗(yàn)，又是中華民族內(nèi)部文化的相互認(rèn)同，民族精神，民族文化傳統(tǒng)形成的重要條件。

加強(qiáng)文化相互認(rèn)同的教育培訓(xùn)工作，建設(shè)共同精神家園。推進(jìn)民族平等、團(tuán)結(jié)、進(jìn)步、共同繁榮的政策，民族區(qū)域自治、民族經(jīng)濟(jì)文化政策都很成功，必須堅(jiān)持。同時(shí)，中華民族主流文化核心價(jià)值觀與少數(shù)民族文化、宗教文化之間的相互認(rèn)同的問(wèn)題也必須得到高度重視。這些民族的人數(shù)少、文化發(fā)展相對(duì)緩慢，如何對(duì)待各種文化相互認(rèn)同的問(wèn)題，是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。主流文化，社會(huì)的先進(jìn)文化如何認(rèn)識(shí)、認(rèn)同他們的民族文化，他們的民族文化又如何認(rèn)同漢文化，先進(jìn)文化，其他民族的文化；在現(xiàn)實(shí)生活中他們應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)、認(rèn)知、認(rèn)同外來(lái)文化；如何認(rèn)識(shí)他們的習(xí)慣和生活方式，生產(chǎn)方式，經(jīng)驗(yàn)理念，如何防止新文化，時(shí)尚生活方式對(duì)民族優(yōu)秀文化的侵蝕；如何幫助民族干部、知識(shí)分子、教師、村社干部、廣大民眾辨識(shí)優(yōu)秀文化和糟粕文化，引導(dǎo)他們正確消費(fèi)，減少浪費(fèi)提高生活質(zhì)量，抵制不健康的消費(fèi)和生活方式、思維方式。只有這樣，才能使他們提高文化素養(yǎng)，享受發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展、共同進(jìn)步、縮小差距，成為典范，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)作出貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)教育事業(yè)，方能更快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民族共同進(jìn)步。古人云：富不學(xué)，富不長(zhǎng)，窮不學(xué)，窮不盡。重不重視學(xué)習(xí)，擅不擅長(zhǎng)學(xué)習(xí)，是民族、地方文化發(fā)展水平差距的重要因素。黨和政府應(yīng)下功夫幫助解決這個(gè)問(wèn)題，加快民族地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)各族人民整體素質(zhì)的提高。提高整體民族素質(zhì)，是發(fā)展的實(shí)質(zhì)和核心，是民族發(fā)展水平最重要的標(biāo)志。只有民族素質(zhì)提高，才能真正縮小差距、加快發(fā)展。