王崇亮

入刊理由

鄉(xiāng)愁是一杯濃濃的酒，鄉(xiāng)愁是一輪圓圓的月，鄉(xiāng)愁是故鄉(xiāng)那條永遠(yuǎn)流淌的小溪，鄉(xiāng)愁是那根在靈魂深處流動(dòng)的血管……記住美麗的鄉(xiāng)愁，筑夢(mèng)云南鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，當(dāng)成為云南在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)由旅游大省向旅游強(qiáng)省跨越式發(fā)展的重要推手。

目前，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已初具規(guī)模，發(fā)展態(tài)勢(shì)多樣。全國(guó)已建成4萬(wàn)多個(gè)旅游景區(qū)、景點(diǎn)，一半以上分布在廣袤的農(nóng)村地區(qū)；每年接待游客超過(guò)5億人次，旅游收入超過(guò)2000億元；“十一”和“春節(jié)”旅游黃金周，全國(guó)城市居民約70%選擇鄉(xiāng)村旅游出游，每個(gè)黃金周形成大約1億人次的鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)；2014年，鄉(xiāng)村旅游新增收入約400億元，新增就業(yè)約20萬(wàn)人，帶動(dòng)超過(guò)3300萬(wàn)農(nóng)民受益。

隨著鄉(xiāng)村旅游需求日益升溫，云南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展也非常迅速。其規(guī)模不斷擴(kuò)大，形式不斷豐富，已成為云南旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。全省接待鄉(xiāng)村游客從2009年的3342萬(wàn)人次增至2014年的7382萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)17.35%；鄉(xiāng)村旅游總收入從2009年的46億元增至2013年的165億元，年均增長(zhǎng)25.73%。

云南鄉(xiāng)村旅游資源豐富，原生態(tài)品質(zhì)突出，具有巨大的開(kāi)發(fā)潛力和開(kāi)發(fā)價(jià)值，且在“假日旅游”的推動(dòng)下表現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但整體來(lái)看，云南鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)形式較為單一，與自然和人文資源結(jié)合不夠；同時(shí)缺乏政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游的引導(dǎo)，市場(chǎng)化程度低，未能完全展示鄉(xiāng)村旅游的底蘊(yùn)，發(fā)揮應(yīng)有的功能。究其原因，顯然是云南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在以下幾點(diǎn)不足：

缺乏統(tǒng)一、系統(tǒng)的策劃、規(guī)劃。云南鄉(xiāng)村旅游仍處于起步階段，許多鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)前期的策劃及規(guī)劃不重視，片面追求短期的經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致特色不鮮明、缺乏規(guī)?；堫^產(chǎn)品，使得鄉(xiāng)村旅游不僅沒(méi)有鄉(xiāng)土韻味，而且與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活脫節(jié)，旅游產(chǎn)品雷同，最終導(dǎo)致鄉(xiāng)村的本質(zhì)失去，缺乏市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的可持續(xù)性。

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類(lèi)型單一，資源結(jié)合程度不夠。云南鄉(xiāng)村旅游起步較晚，受現(xiàn)有農(nóng)業(yè)規(guī)模、科技水平和資金投入等因素制約，現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上類(lèi)型單一，未能充分發(fā)揮自然資源和民族文化資源的結(jié)合優(yōu)勢(shì)，僅以生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、采摘果園、民族風(fēng)情表演為主導(dǎo)產(chǎn)品，局限于觀光層次，而結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣Y源滿足游客以體驗(yàn)為主導(dǎo)的觀光、購(gòu)物、獵奇、嘗鮮、休閑、度假、參與等需求的旅游產(chǎn)品發(fā)展尚不成熟。

鄉(xiāng)村旅游低檔次發(fā)展，整體經(jīng)營(yíng)“多、小、散、亂、弱”。目前，云南鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在低檔次發(fā)展，整體開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)處于“多、小、散、亂、弱”的狀態(tài)，游客數(shù)量相對(duì)較少。究其原因，是缺乏在云南甚至國(guó)內(nèi)具有市場(chǎng)影響力的規(guī)?；?、品牌化產(chǎn)品，已開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品數(shù)量多、規(guī)模小、層次低，還處在分散經(jīng)營(yíng)、自發(fā)發(fā)展、單打獨(dú)斗的狀態(tài)，未能形成規(guī)模較大、市場(chǎng)影響力較強(qiáng)的由低至高各層次有機(jī)銜接的旅游產(chǎn)品體系。

旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)深度不夠，經(jīng)營(yíng)方式粗放。云南各地在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中，仍以當(dāng)?shù)匕傩兆园l(fā)形成并單一的餐飲、住宿等旅游業(yè)態(tài)為主體，片面追求眼前效益，忽視游客的滿意度。在配套不足、服務(wù)落后的情況下，簡(jiǎn)單推出缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)和文化品位的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，同時(shí)也欠缺有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理并深度開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，導(dǎo)致現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)深度不夠，經(jīng)營(yíng)方式粗放，一定程度上破壞了現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游資源。

基礎(chǔ)配套滯后，產(chǎn)品線路整合不完善。全省不少地方支撐鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施較為滯后，交通、餐飲、住宿等均存在欠缺，配套服務(wù)設(shè)施不足，導(dǎo)致深入開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系存在相應(yīng)的困難，未能有效延伸鄉(xiāng)村旅游的縱橫向收益體系。另已開(kāi)發(fā)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品區(qū)域整合力度不夠，線路統(tǒng)籌未能達(dá)到一個(gè)合理的狀態(tài)，大大縮短了各鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的生命周期。

缺乏有效的營(yíng)銷(xiāo)推廣與市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。在營(yíng)銷(xiāo)宣傳推廣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時(shí)，因營(yíng)銷(xiāo)觀念滯后、管理機(jī)構(gòu)不健全及管理團(tuán)隊(duì)的缺失，導(dǎo)致對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)化深度不足。另外沒(méi)有專(zhuān)業(yè)和大型的企業(yè)參與省內(nèi)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，導(dǎo)致各地鄉(xiāng)村各自為政，旅游形象較為模糊，市場(chǎng)知名度低，沒(méi)有形成對(duì)中、遠(yuǎn)程旅游者的吸引力。

鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)欠缺。專(zhuān)業(yè)化人才缺乏是導(dǎo)致目前我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展緩慢的原因之一。云南也存在相應(yīng)的問(wèn)題，缺乏鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)平臺(tái)，導(dǎo)致從業(yè)人員的整體素質(zhì)和綜合技能不足。

借勢(shì)”一帶一路“戰(zhàn)略中云南面向南亞、東南亞的輻射中心的機(jī)遇，以保護(hù)和建設(shè)特色民居為重點(diǎn)，以培育特色休閑農(nóng)業(yè)為亮點(diǎn)，以傳承民族文化為支撐，以改善民生為抓手，以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步為主線，云南應(yīng)著力推進(jìn)旅游特色鄉(xiāng)村建設(shè)，使旅游特色鄉(xiāng)村成為云南旅游的靚麗名片、民族團(tuán)結(jié)和諧的示范、展現(xiàn)美麗云南的窗口，構(gòu)建云南美麗鄉(xiāng)愁。

記住美麗鄉(xiāng)愁，筑夢(mèng)云南鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，應(yīng)在以下幾個(gè)方面下功夫：

美麗鄉(xiāng)愁，策劃規(guī)劃是前提。任何鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，應(yīng)做到策劃先行、規(guī)劃隨行。云南發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不能照搬其它成功模式，而要通過(guò)統(tǒng)一、系統(tǒng)的策劃規(guī)劃（策劃指導(dǎo)規(guī)劃，規(guī)劃落實(shí)策劃）解決項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的四大核心問(wèn)題（我是誰(shuí)？做給誰(shuí)？做什么？如何做？），深挖資源市場(chǎng)價(jià)值，提煉出獨(dú)特的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)概念與市場(chǎng)響應(yīng)度的產(chǎn)品體系，找到產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)核心靈魂，力求“資源—產(chǎn)品—市場(chǎng)”三者無(wú)縫對(duì)接，并以超前的商業(yè)眼光和極具操作性的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理手段，明確項(xiàng)目的盈利點(diǎn)，確保省內(nèi)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

美麗鄉(xiāng)愁，原真生態(tài)是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游的核心吸引力在于當(dāng)?shù)乇就廖幕莫?dú)特性和原真性。云南鄉(xiāng)村旅游在開(kāi)發(fā)建設(shè)中，應(yīng)圍繞“尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一”的理念，整體統(tǒng)籌安排，注重鄉(xiāng)土自然及文化元素原生性的保護(hù)和利用，讓旅游者在觀光游覽的過(guò)程中，更能全身心參與體驗(yàn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土文化的特色魅力，體驗(yàn)地方的鄉(xiāng)村意境和鄉(xiāng)村生活，最終讓當(dāng)?shù)匕傩?、游客都能以鄉(xiāng)村純真的生活方式體驗(yàn)到記憶深刻的美麗鄉(xiāng)愁。

美麗鄉(xiāng)愁，開(kāi)發(fā)模式是核心。云南鄉(xiāng)村旅游在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，應(yīng)以“政府+企業(yè)+村民”（政府引導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、村民參與）的開(kāi)發(fā)模式，政府明確自身發(fā)展角色，在政策范圍內(nèi)盡可能為項(xiàng)目提供稅收優(yōu)惠、基礎(chǔ)設(shè)施上配套、公共服務(wù)供給等方面的支持；企業(yè)按照統(tǒng)一的戰(zhàn)略目標(biāo)和核心發(fā)展理念，組建鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)，通過(guò)整合資源，圍繞商業(yè)利益，不斷提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與服務(wù)能力；村民參與鄉(xiāng)村旅游商業(yè)運(yùn)營(yíng)，盤(pán)活資源，經(jīng)營(yíng)文化，并與政企建立互動(dòng)機(jī)制，切實(shí)享受項(xiàng)目帶來(lái)的商業(yè)利益。政府、企業(yè)、農(nóng)戶在有效開(kāi)發(fā)利用鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上，以科學(xué)的管理模式、新型的運(yùn)營(yíng)模式、合理的盈利模式綜合籌謀發(fā)展遠(yuǎn)景藍(lán)圖，達(dá)到三者效益最大化。

美麗鄉(xiāng)愁，區(qū)域產(chǎn)業(yè)是目標(biāo)。在云南鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)上不僅要構(gòu)建“一村一品”，更應(yīng)推廣“一村一業(yè)”，以區(qū)域產(chǎn)業(yè)差異化統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。并注重對(duì)產(chǎn)品整合與線路統(tǒng)籌的改造提升，強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)吸引力，有針對(duì)性地進(jìn)行區(qū)域鄉(xiāng)村旅游形象建設(shè)，塑造云南鄉(xiāng)村旅游全新品牌。例如在構(gòu)建區(qū)域鄉(xiāng)村旅游時(shí)，環(huán)境和區(qū)位好的村莊做接待，其他村莊可根據(jù)自身的條件，形成蔬菜村、家禽村、豆腐村、工藝品制作村、花卉村等。每個(gè)村莊都融入鄉(xiāng)村旅游的各個(gè)環(huán)節(jié)，各司其職、通力合作，從而實(shí)現(xiàn)發(fā)展區(qū)域鄉(xiāng)村旅游的重要目標(biāo)。

“中國(guó)夢(mèng)”和“美麗中國(guó)”是黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記為首的黨中央所提出的重要指導(dǎo)思想和重要執(zhí)政理念。美麗鄉(xiāng)愁旅游發(fā)展是“中國(guó)夢(mèng)”和“美麗中國(guó)”的重要組成部分，“中國(guó)夢(mèng)”和“美麗中國(guó)”需要“美麗鄉(xiāng)村”。云南發(fā)展美麗鄉(xiāng)愁旅游，應(yīng)以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為總目標(biāo)，科學(xué)編制相應(yīng)的策劃、規(guī)劃，整體統(tǒng)籌安排，逐步完善鄉(xiāng)村旅游公共基礎(chǔ)及配套服務(wù)設(shè)施，并依托已有的自然山水、文化脈絡(luò)等風(fēng)情，讓旅游融入鄉(xiāng)村，讓當(dāng)?shù)匕傩?、游客“望得?jiàn)山、看得見(jiàn)水、品得到文化、記得住鄉(xiāng)愁”，并以美麗鄉(xiāng)愁助推云南旅游強(qiáng)省跨越式發(fā)展。

責(zé)任編輯：張 微