趙卉

[摘 要]航空、公路、鐵路等交通運(yùn)輸設(shè)施的發(fā)達(dá)和人口的集中成為了鄭州市發(fā)展國際物流園的有利因素。重視鄭州國際物流園建設(shè)工作，不僅可以推動物流產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，而且能夠?qū)︵嵵菔心酥琳麄€(gè)河南省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)做出優(yōu)化，并對中西部地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生帶動作用。本文以推動鄭州國際物流園發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，對鄭州國際物流園發(fā)展對策進(jìn)行分析與探討。

[關(guān)鍵詞]鄭州市；國際物流園；發(fā)展對策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.07.014

鄭州市國際物流園是鄭州市物流服務(wù)的主要提供者及物流體系中的核心環(huán)節(jié)。鄭州國際物流園的發(fā)展要求能夠以內(nèi)陸港為核心，并具有區(qū)域物流配送功能、本地物流配送功能。并在實(shí)現(xiàn)公鐵聯(lián)運(yùn)的基礎(chǔ)上提高航空貨運(yùn)以及集裝箱運(yùn)輸?shù)母偁幜?，通過逐漸豐富業(yè)務(wù)類型與拓展業(yè)務(wù)規(guī)模來對中心部內(nèi)部無水港做出覆蓋、對中西部分撥中心以及本地配送中心進(jìn)行輻射。但是從當(dāng)前鄭州國際物流園的發(fā)展來看，較小的發(fā)展規(guī)模、有待完善的物流功能、零散的企業(yè)分布、急需提高的企業(yè)競爭力等都制約著國際物流園功能的豐富以及規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，因此，在鄭州國際物流園的發(fā)展過程中，有必要根據(jù)鄭州國際物流園實(shí)際情況來制定相應(yīng)的措施，并通過對這些措施進(jìn)行貫徹與落實(shí)來推動國際物流園的持續(xù)發(fā)展。

1 完善鄭州市物流基礎(chǔ)設(shè)施

鄭州市物流園發(fā)展要求鄭州市能夠?qū)崿F(xiàn)航空、鐵路以及公路三個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)的結(jié)合，并實(shí)現(xiàn)國際物流園和鄭州市現(xiàn)有物流設(shè)施的對接，從而通過現(xiàn)有物流設(shè)施的完善以及物流環(huán)境的優(yōu)化來實(shí)現(xiàn)國際物流園發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，鄭州市國際物流園發(fā)展過程中要認(rèn)識到，鄭州市要構(gòu)建綜合性的國際物流園區(qū)并提高物流業(yè)務(wù)覆蓋面，還需要推動物流設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)代化與先進(jìn)化發(fā)展。

在物流設(shè)施的完善方面，鄭州市國際物流園區(qū)物流設(shè)施的完善內(nèi)容包括以下幾個(gè)部分：一是對物流樞紐做出完善。鄭州市物流樞紐包括圃田鐵路集裝箱中心站、東部鐵路貨運(yùn)站、東部鐵路集裝箱中轉(zhuǎn)站，其主要職責(zé)包括鐵路零擔(dān)運(yùn)輸和整車運(yùn)輸以及集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)等。以往我國東部基本港與內(nèi)陸地區(qū)的物流鏈由于距離較遠(yuǎn)且貨運(yùn)班次較少而并不順暢，這提升了調(diào)運(yùn)時(shí)間和成本，而如果在中部地區(qū)構(gòu)建調(diào)運(yùn)樞紐，則可以構(gòu)建東部基本港與內(nèi)陸地區(qū)之間的聯(lián)系，并有效地提高調(diào)運(yùn)效率。由于鄭州市位于我國集裝箱中心站分布的核心位置，所以在鄭州市建設(shè)調(diào)運(yùn)樞紐具有明顯優(yōu)勢。通過在鄭州打造物流調(diào)運(yùn)樞紐，可以有效地提高鄭州國際物流園競爭力；其次是構(gòu)建公路貨源交易平臺。為了優(yōu)化國內(nèi)物流的本地配送與區(qū)域劃撥，鄭州市有必要構(gòu)建一個(gè)具有全國性質(zhì)的貨源交易市場，并開展貨源交換、貨源分包等業(yè)務(wù)來提高物流效率并降低物流企業(yè)物流。并且當(dāng)鄭州市具有一個(gè)完善的物流貨源交易平臺后，能夠讓更多的物流企業(yè)以及貨主聚集與鄭州并產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，這對于推動鄭州國際物流園的發(fā)展具有重要意義；再次，鄭州市有必要構(gòu)建保稅港區(qū)，并對保稅港區(qū)設(shè)施進(jìn)行完善。這要求鄭州市能夠?qū)ψ陨淼谋６愓邇?yōu)勢做出充分利用，并為客戶提供實(shí)際價(jià)值，從而推動鄭州市國際物流園區(qū)業(yè)務(wù)的豐富以及業(yè)務(wù)規(guī)模的拓展。

在物流環(huán)境的優(yōu)化方面，鄭州市的物流園區(qū)建設(shè)思路應(yīng)當(dāng)遵循從西北向南部與東部拓展的原則。首先，空港物流區(qū)應(yīng)當(dāng)是鄭州國際物流服務(wù)的主要功能承載者，并且是國內(nèi)航空物流與國際航空物流業(yè)務(wù)開展中的重要樞紐。因此，航空港物流區(qū)將成為鄭州物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要驅(qū)動力與支撐點(diǎn)。為了發(fā)揮出空港對鄭州市物流產(chǎn)業(yè)的推動作用，鄭州市可以圍繞航空港構(gòu)建空鐵聯(lián)運(yùn)貨站，并實(shí)現(xiàn)和國際區(qū)集裝箱中心站的對接。同時(shí)，有必要構(gòu)建為空港提供服務(wù)的公路物流港。

2 培養(yǎng)與引進(jìn)優(yōu)秀的物流企業(yè)

當(dāng)前鄭州國際物流園發(fā)展中體現(xiàn)出了制造企業(yè)有待發(fā)展、物流外包需求有待提高以及國際競爭力較強(qiáng)的第三方物流企業(yè)較少的問題。與重慶、武漢等城市相比，鄭州在國際物流園發(fā)展方面，對物流企業(yè)的政策支持力度欠缺、缺乏面向國際物流企業(yè)的政府通關(guān)部門以及優(yōu)秀物流人才欠缺，這些問題制約著鄭州國際物流園發(fā)展。因此鄭州有必要在推動國際物流園發(fā)展的過程中重視先進(jìn)物流企業(yè)的引進(jìn)，并通過加大對物流產(chǎn)業(yè)支持來引導(dǎo)本地物流企業(yè)不斷發(fā)展并獲得更多優(yōu)秀的本地物流人才等。

在對優(yōu)秀物流企業(yè)進(jìn)行引進(jìn)方面，鄭州市有必要以國際物流園功能規(guī)劃為依據(jù)來明確引進(jìn)重點(diǎn)。在引進(jìn)手段方面，有必要通過財(cái)政政策與稅收政策的傾斜來彌補(bǔ)被引進(jìn)企業(yè)在引進(jìn)前期所承受的經(jīng)濟(jì)損失，從而提高鄭州物流園對優(yōu)秀物流企業(yè)的吸引力。從引進(jìn)流程方面來看，鄭州市對優(yōu)秀物流企業(yè)的引進(jìn)工作包括明確招商對象、設(shè)計(jì)價(jià)值定位以及針對目標(biāo)企業(yè)制定招商方案。其中明確招商對象針對物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀確定重點(diǎn)招商企業(yè)類型、制作招商企業(yè)名單與招商篩選標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計(jì)價(jià)值定位要求鄭州市能夠?qū)H物流園所具有的總體價(jià)值作出定位，并針對招商企業(yè)樂行差異來確定招商工作中具體的價(jià)值定位；針對目標(biāo)企業(yè)制定招商方案要求鄭州市能夠制定與國際物流園發(fā)展相關(guān)的介紹手冊與宣傳文件，并針對目標(biāo)企業(yè)制定溝通方案和引資文件，通過談判來完成招商工作。

在推動本土物流企業(yè)發(fā)展的過程中，鄭州市有必要鼓勵(lì)物流企業(yè)使用戰(zhàn)略合作和兼并收購等方式來獲得持續(xù)發(fā)展。首先，鄭州市有必要對國有化的物流資源做出重組。通過對國有化的物流資源做出重組、整合與充分利用，能夠構(gòu)建一家甚至多家具有倉儲和運(yùn)輸功能的大型物流企業(yè)，這種國有物流企業(yè)的發(fā)展對于推動地區(qū)國際物流園競爭力的提升具有重要意義。同時(shí)將國有化物流資源用來扶持本土物流企業(yè)，也能夠讓本土物流企業(yè)獲得更好的發(fā)展環(huán)境與發(fā)展動力。因此，鄭州市有必要對國有化物流資產(chǎn)做出盤查，并對重組可行性和重組方案做出探究；其次，鄭州市有必要推動民營物流企業(yè)的發(fā)展。民營物流企業(yè)是鄭州國際物流園中的重要主題，通過為這些民營物流企業(yè)提供稅收支持與貸款支持并鼓勵(lì)物流企業(yè)開展收購、兼并以及重組，能夠改變小型物流企業(yè)過于分散的特點(diǎn)，這對于實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)的做大做強(qiáng)具有重要意義；最后，重視本土物流人才的培養(yǎng)。本土物流人才的培養(yǎng)是推動鄭州市國際物流園本土物流企業(yè)發(fā)展的重要因素，因此鄭州國際物流園發(fā)展過程中有必要制定有效的物流人員培養(yǎng)規(guī)劃，通過提升物流工作者素質(zhì)來構(gòu)建優(yōu)秀的本土物流從業(yè)者隊(duì)伍，從而為鄭州國際物流園的持續(xù)發(fā)展提供人才保障。鄭州市本土物流人才培養(yǎng)工作應(yīng)當(dāng)重視實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)方式與培訓(xùn)項(xiàng)目的多樣化，如實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教學(xué)、校企合作培訓(xùn)、物流職業(yè)資格認(rèn)證、在職培訓(xùn)等培訓(xùn)形式與培訓(xùn)項(xiàng)目的結(jié)合，在充分利用教育資源、企業(yè)資源以及行政資源的基礎(chǔ)上確保本土物流人才隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升。

3 深化與腹地城市和港口的合作

在鄭州國際物流園發(fā)展過程中，對我國腹地貨運(yùn)量欠缺吸引力是需要正視的重要問題之一。其中本土物流企業(yè)以承接本土物流業(yè)務(wù)為主，并且國際物流中轉(zhuǎn)比例并不高，因此鄭州國際物流園沒有足夠的競爭力和實(shí)力在我國腹地招攬大規(guī)模的貨源。另外，在和港口的合作方面，鄭州國際物流園由于與港口欠缺利益激勵(lì)，因此難以開展深入合作。因此，在鄭州國際物流園發(fā)展過程中，有必要構(gòu)建良好的腹地與港口合作機(jī)制，并構(gòu)建完善的區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)鼓勵(lì)本土物流企業(yè)參與到網(wǎng)點(diǎn)拓展工作中。

從區(qū)域優(yōu)勢與運(yùn)輸成本優(yōu)勢來看，鄭州國際物流園與煙臺、天津等地區(qū)的合作具有更加明顯的優(yōu)勢，在進(jìn)出口物流競爭方面，鄭州國際物流園的競爭優(yōu)勢主要體現(xiàn)在農(nóng)副產(chǎn)品以及煤炭礦石等貨物品種方面。而與我國各個(gè)港口之間合作的優(yōu)化，需要鄭州國際物流園重視自身優(yōu)勢的發(fā)揮。如在與天津的合作中，天津提出了構(gòu)建世界港口以及北方航運(yùn)中心的目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)推動航運(yùn)等業(yè)務(wù)的國際化與規(guī)?；l(fā)展。同時(shí)河南省的許多進(jìn)出口企業(yè)都與天津港具有良好的合作基礎(chǔ)，因此通過強(qiáng)化與天津港的合作，有利于鄭州國際物流園業(yè)務(wù)向中西部腹地拓展，這對于推動鄭州國際物流園業(yè)務(wù)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大具有重要作用。

另外，鄭州國際物流園的發(fā)展要求鄭州市能夠鼓勵(lì)與引導(dǎo)當(dāng)?shù)氐奈锪髌髽I(yè)向周邊區(qū)域擴(kuò)張。在此過程中，鄭州市特別是要重視引導(dǎo)物流企業(yè)在河南省以及臨近省份構(gòu)建發(fā)展網(wǎng)點(diǎn)，從而提高鄭州國際物流園在我國腹地物流行業(yè)中的影響力。具體而言，鄭州市首先需要引導(dǎo)當(dāng)?shù)匚锪髌髽I(yè)圍繞鄭州進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展，政府部門有必要為物流企業(yè)融資工作提供幫助，尤其是需要為具有擴(kuò)張需求的大型物流企業(yè)提供有力的融資政策，并通過構(gòu)建物流基金來作為物流企業(yè)融資貸款擔(dān)保；其次，鄭州市有必要引導(dǎo)本土物流企業(yè)提高自身在貨物分撥與中轉(zhuǎn)方面的吸引力。鄭州市收費(fèi)站可以對一些運(yùn)輸車輛實(shí)行包月收費(fèi)制度，并對周邊地區(qū)經(jīng)過鄭州市的國際貨物運(yùn)輸企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)可以通過提高報(bào)關(guān)效率以及推動物流服務(wù)與設(shè)施的完善來提高貨源在鄭州進(jìn)行聚集的吸引力。

綜上所述，鄭州國際物流園在發(fā)展中仍舊面臨著一些問題，直面這些問題并對鄭州國際物流園發(fā)展對策做出分析與探討具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。鄭州國際物流園的發(fā)展不僅要求鄭州市能夠?qū)⑽锪髟O(shè)施的完善和物流環(huán)境的優(yōu)化放在重要的戰(zhàn)略位置，而且需要通過扶持本土物流企業(yè)的發(fā)展以及已經(jīng)優(yōu)秀的物流企業(yè)來提升國際物流園競爭力，同時(shí)需要深化與腹地城市和港口的合作來實(shí)現(xiàn)鄭州國際物流園業(yè)務(wù)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。

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