郭夢然

【摘要】低碳經(jīng)濟是發(fā)達國家在為應對全球氣候變暖時提出的新的經(jīng)濟展模式，影響著全球各國社會經(jīng)濟的發(fā)展。中國是最大的發(fā)展中國家，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅可以使中國在面臨國際社會要求的巨大減排壓力時有所應對，還助于中國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。低碳經(jīng)濟的特征使得中國以煤炭消耗為主的工業(yè)發(fā)展模式面臨巨大挑戰(zhàn)，。

【關鍵詞】中國；低碳經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；對策與措施

一、關于低碳經(jīng)濟

（一）低碳經(jīng)濟提出的背景

低碳經(jīng)濟是在以全球氣候變化為主的國際大背景下提出的。由于世界人口不斷增長，經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，能源使用的現(xiàn)狀帶來的環(huán)境問題越發(fā)凸顯，已經(jīng)嚴重威脅了人類的生存和發(fā)展。發(fā)展以低耗能，低污染，低排放為標志的低碳經(jīng)濟不僅已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流，更成為各國共同保衛(wèi)全球生態(tài)安全不可推卸的責任和義務。

（二）發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性

1.高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使得能源資源日益枯竭?？萍嫉娘w速發(fā)展促使著生產(chǎn)力水平的不斷提高，而全世界人口正在不斷增加，對能源的需求也在不斷增加。因能源問題而導致的政治矛盾、民族沖突、甚至流血事件還在不斷發(fā)生?，F(xiàn)有能源資源的枯竭已經(jīng)嚴重威脅著人類的生存與發(fā)展。

2.對自然資源的過度開采與不合理利用造成生態(tài)環(huán)境不斷惡化。在工業(yè)革命迅猛發(fā)展二百多年時間里，由于沉醉于這一革命所帶來的巨大物質成果，環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題不斷被忽視，生物賴以生存和發(fā)展的家園遭到嚴重破壞。

二、低碳經(jīng)濟與中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展

（一）中國經(jīng)濟發(fā)展的轉型需要

1.全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢與國際社會的輿論壓力使得中國的低碳經(jīng)濟發(fā)展迫在眉睫。面對全球氣候變暖，減緩和適應這種氣候變化，降低溫室氣體排放量已經(jīng)成為世界各國的共識，同時全球低碳經(jīng)濟發(fā)展的潮流掀起了新的技術、經(jīng)濟、貿易競爭。低碳能源技術已成為世界科技創(chuàng)新與競爭的重點，甚至已經(jīng)逐漸成為一個國家核心競爭力的標志。眾多發(fā)達國家已經(jīng)率先進入低碳經(jīng)濟這一發(fā)展階段，大

2.國內經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的轉型壓力與環(huán)境污染使得發(fā)展低碳經(jīng)濟勢在必行。由于我國傳統(tǒng)經(jīng)濟的粗放型發(fā)展特點，以重化工為主導的經(jīng)濟發(fā)展模式以及城市化進程加快的現(xiàn)狀，使得城市基礎設施建設規(guī)模加大。粗放式的經(jīng)濟發(fā)展模式和粗放式的消費模式，都導致了能源消耗的加速。

（二）中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的意義

發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅是國際社會要共同承擔的責任與義務，更是加快中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的必由之路。我國是一個人口大國，總人口占全球人的20%，但陸地面積僅占全球的7%，淡水資源更是少，面對資源供給的不足，我們必須要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，使其由粗放經(jīng)營轉型至集約經(jīng)營，由高碳經(jīng)濟轉向低碳經(jīng)濟。發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅能緩解經(jīng)濟發(fā)展的資源約束、減輕環(huán)境污染，更能調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進經(jīng)濟發(fā)展方式較快轉變。發(fā)展低碳經(jīng)濟既是目標，也是手段。中國在未來幾十年里能否走到世界發(fā)展的前列，成為真正意義上的大國，在很大上程度由中國低碳經(jīng)濟的發(fā)展狀況決定，因此我們必須盡快采取行動與措施，積極應對，迎難而上，發(fā)展好低碳經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟的綠色轉型，更平穩(wěn)的走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

三、中國低碳經(jīng)濟的發(fā)展

（一）中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的優(yōu)勢

1.在減排成本方面，相較于發(fā)達國家，僅相當于框架公約規(guī)定的每噸減排成本的一半。再加上我國正處于工業(yè)化的發(fā)展中期，對能源的需求還在不斷增長，符合減排條件的項目多、規(guī)模經(jīng)濟效應明顯，有利于國際碳排放交易的展開，進而有利于將國際資金向減排項目引進。

2.在減排空間方面，由于我國的產(chǎn)業(yè)結構和消費結構都處在高能耗階段，節(jié)能技術水平還較低，能源管理還不近完善，能源效率明顯偏低。因此，通過技術革新、改善管理等方式加快節(jié)能減排余地較大。

3.在技術合作潛力方面，一方面，中國與發(fā)達國家在低碳技術方面存在較大落差，多項技術還處在探索階段。另一方面，由于低碳經(jīng)濟的全球化發(fā)展，世界各國都在積極應對全球氣候變化，低碳技術國際合作的機會在不斷增加，而發(fā)達國家在此方面已具有很多經(jīng)驗，技術也更加成熟。

（二）中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的劣勢

1.資源結構不合理。面對目前經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，我國面臨著多個能源挑戰(zhàn)。首先，經(jīng)濟增長對能源消耗有很大依賴，并在短時間內難以減輕。其次，能源供給對化石能源的依賴難以減輕。這是中國向低碳經(jīng)濟發(fā)展模式轉變的一個重要制約因素。

2.中國目前正處于工業(yè)化中期爬坡階段，經(jīng)濟的高速增長態(tài)勢至少還要持續(xù)20到30年。由于人口增長、城市基礎設施建設加快、消費結構轉型升級，第二產(chǎn)業(yè)的比重也高于其他國家，能源的需求量與溫室氣體的排放量都在不斷增長。

3.技術水平較為落后。提高我國的科技能力是在可持續(xù)發(fā)展框架下發(fā)展低碳經(jīng)濟，應對氣候變化的根本途徑。我國目前的低碳綠色技術水平遠落后于發(fā)達國家，還有很多技術尚處于研究階段，資金問題也制約著這些技術的進一步研發(fā)。因此中國的低碳經(jīng)濟進程能否順利發(fā)展，在很大程度上取決于自主創(chuàng)新的先進技術的發(fā)展。

（三）中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的現(xiàn)狀

低碳經(jīng)濟的發(fā)展和環(huán)境保護有很大關系，應在發(fā)展經(jīng)濟的同時做好環(huán)境保護工作。在傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式下，我國在經(jīng)濟快速向前發(fā)展的同時對環(huán)境的破壞比較嚴重。第二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重比例使得高污染、高耗能、高排放的企業(yè)加劇了我國的環(huán)境污染狀況?？v觀近幾年我國對于發(fā)展低碳經(jīng)濟、環(huán)境治理保護的投入，雖然在逐年增加，但這種投入程度還是遠遠不夠的，需要進一步加大。

四、中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的對策

1.首先要堅持國家利益，正確評估我國關于溫室氣體的減排義務和責任。在國際氣候談判中，中國不能盲目跟風，須要有建設性的參與應對全球氣候變化的計劃。

2.擺脫對經(jīng)濟高增長的依賴癥，逐漸適應和容忍在經(jīng)濟增速放緩，同時還要保證經(jīng)濟的發(fā)展質量。增速放緩從本質上講就是要促進產(chǎn)業(yè)結構升級轉型，進而促進中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3加快為低碳經(jīng)濟的相關立法，建立和完善發(fā)展低碳經(jīng)濟發(fā)展激勵機制。完善的法律法規(guī)體系是發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要保障。

4.加快推進低碳能源技術進步與創(chuàng)新，以提高能源效率，調整能源結構，同時優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，持續(xù)推進節(jié)能減排和資源的循環(huán)利用。

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