徐新平 鄧麗琴

摘??要：中國(guó)最早的新聞職業(yè)道德規(guī)范是什么時(shí)候產(chǎn)生的，國(guó)內(nèi)新聞學(xué)界并沒(méi)有一致的看法。中國(guó)青年新聞?dòng)浾邔W(xué)會(huì)1939年10月制訂的《會(huì)員信條》和《記者公約》以及1942年由馬星野起草的《中國(guó)新聞?dòng)浾咝艞l》，都被認(rèn)為是我國(guó)最早的新聞道德規(guī)范。但是，1902年《中國(guó)日?qǐng)?bào)》擬訂的《謹(jǐn)擬各報(bào)館公共章程》卻較少有人論述過(guò)。事實(shí)上，這份報(bào)館公共章程，從制訂的目的、規(guī)定的內(nèi)容到文本形式，都具備職業(yè)道德規(guī)范的特征，是我國(guó)最早的新聞職業(yè)道德規(guī)范。它反映了當(dāng)時(shí)中國(guó)報(bào)人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到報(bào)界需要有一個(gè)“公共章程”來(lái)約束自己的職業(yè)行為，也反映了當(dāng)時(shí)報(bào)界亟需解決的某些共同存在的道德問(wèn)題和報(bào)人的職業(yè)理想。這份章程在中國(guó)新聞倫理發(fā)展史上具有重要的價(jià)值，值得我們重視。

二、“各報(bào)館公共章程”形式和內(nèi)容的特點(diǎn)

從“章程”的形式上看，成文的道德規(guī)范，通常都以“守則”、“公約”、“章程”為標(biāo)題的形式出現(xiàn)，如1918年法國(guó)記者工會(huì)通過(guò)的“責(zé)任章程”;1911年美國(guó)密蘇里大學(xué)新聞學(xué)院首任院長(zhǎng)威廉博士手訂的“記者守則”;1956年聯(lián)合國(guó)新聞自由委員會(huì)制定的“記者公約”等。這些“守則”、“公約”、“章程”，都是新聞道德規(guī)范，其中各項(xiàng)內(nèi)容與要求，都以序數(shù)逐條標(biāo)明。如威廉?dāng)M訂的“記者守則”一共8條，每一條都有獨(dú)特而具體的內(nèi)容?！吨袊?guó)日?qǐng)?bào)》擬就的“各報(bào)館公共章程”，以當(dāng)時(shí)通用的序數(shù)表達(dá)方式，用“一”這個(gè)符號(hào)把11項(xiàng)內(nèi)容逐條標(biāo)出。這在形式上與道德規(guī)范的格式也完全相符。

從“章程”的內(nèi)容上看，這份“各報(bào)館公共章程”，著重規(guī)定了報(bào)館內(nèi)部業(yè)務(wù)和對(duì)待外部關(guān)系兩方面的準(zhǔn)則。在內(nèi)部業(yè)務(wù)方面，分別有：（1）主筆應(yīng)盡之責(zé)任是“每日必著一論，乃所以抒本報(bào)主筆之意見(jiàn)，亦所以令閱者比較各報(bào)意見(jiàn)之異同”，“不可抄襲各報(bào)論說(shuō)，掠人之美為己有”;（2）在新聞文風(fēng)上，提倡“報(bào)紙以開民智為要?jiǎng)?wù)，詞貴條達(dá)，不尚艱深”;（3）各地新聞要標(biāo)明出處和來(lái)源，“最善莫如標(biāo)明某省、某國(guó)、某埠，使閱者不致混亂”;（4）報(bào)館要充分尊重翻譯人員的權(quán)利，“對(duì)譯西字新聞，宜由譯員主權(quán)，對(duì)譯者不得任意可否”;（5）“凡即日接得他處寄到之報(bào)紙，即于該報(bào)紙上書明某日選用字樣”，“凡有選錄各處報(bào)紙所遺余稿，宜暫存之，俟再有寄來(lái)，方可遞次棄去”;（6）校對(duì)人員要對(duì)報(bào)紙的錯(cuò)誤負(fù)責(zé)，“每晚對(duì)過(guò)之稿底，宜與選出之原稿拼為一束，五日內(nèi)勿得拋棄，以備如有人指提錯(cuò)誤，即可按日調(diào)查，認(rèn)明對(duì)者字跡，便知何人錯(cuò)誤，以免互相諉卸之弊”。

在外部關(guān)系方面，分別有：（1）對(duì)待貪官污吏，要敢于揭露，秉公論事，不可曲意頌揚(yáng)，助紂為虐;（2）對(duì)待官場(chǎng)事件，要秉筆直書，如果“逢迎巴結(jié)，于風(fēng)俗人心大有損害，各宜切戒”;（3）對(duì)待來(lái)稿及選載文章，要尊重作者的權(quán)利，“來(lái)稿之善者，必當(dāng)錄之。各報(bào)論說(shuō)之善者，必當(dāng)選之”，“且來(lái)稿必當(dāng)書明來(lái)者姓名，選論必當(dāng)聲明選錄某報(bào)，方不負(fù)作者之苦心及主者之權(quán)利”。

從以上分析中可見(jiàn)，《中國(guó)日?qǐng)?bào)》制訂的“報(bào)館公共章程”，在內(nèi)容上，既有值得肯定地方，也的確存在一些不足。如主筆每天必須寫一篇論說(shuō);報(bào)館要尊重翻譯人員的權(quán)利;要處理好他處寄來(lái)的報(bào)紙;校對(duì)人員要對(duì)文字錯(cuò)誤負(fù)責(zé)。這應(yīng)該是各報(bào)館內(nèi)部的業(yè)務(wù)問(wèn)題，各報(bào)館自有處理的辦法。這些措施放在公共章程之中，就不夠妥當(dāng)了，不可能成為所有報(bào)館業(yè)務(wù)的普遍法則。

又如：文辭要通俗易懂;新聞要標(biāo)明出處;來(lái)稿要書明姓名、尊重作者的權(quán)利。這幾條與服務(wù)讀者、尊重作者、維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)有密切的關(guān)系，屬于職業(yè)道德的范疇，但在表述上，未能突出內(nèi)容的重點(diǎn)與主題，也沒(méi)有從職業(yè)道德的高度加以概括。“章程”中的第四、第五兩條：對(duì)待貪官污吏，要敢于揭露;對(duì)待官場(chǎng)事件，要秉筆直書，完全符合新聞職業(yè)道德規(guī)范的要求，明確體現(xiàn)了新聞職業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)與專業(yè)精神，但可惜的是，這樣的內(nèi)容與表述在整個(gè)“章程”里所占的比重并不占多數(shù)。

三、“各報(bào)館公共章程”的影響與價(jià)值

為什么《中國(guó)日?qǐng)?bào)》擬訂的“各報(bào)館公共章程”當(dāng)時(shí)在新聞界產(chǎn)生的影響較小，未能成為全行業(yè)一致認(rèn)同的職業(yè)價(jià)值觀和道德原則？我們認(rèn)為，主要原因是：一，在制訂的程序上，它不是通過(guò)行業(yè)團(tuán)體的反復(fù)討論最終形成的共同意見(jiàn)，而是《中國(guó)日?qǐng)?bào)》的一家之言，難于被各報(bào)館所接受。如前所述，當(dāng)時(shí)還沒(méi)有地方性或全國(guó)性的報(bào)界團(tuán)體組織，缺乏共同討論、形成一致意見(jiàn)的客觀條件。凡是沒(méi)有得到全行業(yè)大多數(shù)認(rèn)可與執(zhí)行的章程，還算不上是真正的“各報(bào)館公共章程”;二，在內(nèi)容上，章程所列舉的大部分條款，屬于報(bào)紙業(yè)務(wù)的具體操作問(wèn)題，沒(méi)有突出新聞職業(yè)道德的內(nèi)容，沒(méi)有全面反映新聞界早已形成共識(shí)的一些道德原則。如記者的誠(chéng)實(shí)不欺、客觀公正和維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)等在當(dāng)時(shí)新聞界已成共識(shí)的道德觀念，都沒(méi)有在章程中得到充分的體現(xiàn)。這樣的規(guī)范如果作為一家報(bào)館獨(dú)有的道德自律“章程”，并無(wú)不妥。但作為“各報(bào)館公共章程”，就顯得不夠全面了;三，沒(méi)有具體的執(zhí)行措施和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。道德的具體落實(shí)，當(dāng)然主要依靠人們的內(nèi)心信念和行為自覺(jué)，但也離不開一定的社會(huì)輿論環(huán)境和外在的監(jiān)督機(jī)制。不然，對(duì)于那些寡廉鮮恥、膽敢違背和踐踏職業(yè)道德的人，道德規(guī)范就成了一紙空文，毫無(wú)力量了。

雖然如此，《中國(guó)日?qǐng)?bào)》在1902年擬訂的這份“各報(bào)館公共章程”，在中國(guó)新聞倫理發(fā)展史上的地位是應(yīng)當(dāng)肯定的。

首先，它反映了當(dāng)時(shí)中國(guó)報(bào)人已經(jīng)萌生了報(bào)界需要有“公共章程”來(lái)約束職業(yè)行為的規(guī)范意識(shí)，并初步認(rèn)識(shí)到，新聞業(yè)作為一個(gè)有相當(dāng)影響力的行業(yè)，如果沒(méi)有共同的行為規(guī)范，就不可能贏得公眾的信任和社會(huì)的尊重?！氨攫^為維持世界公益起見(jiàn)，故不忖固陋，特?cái)M就各報(bào)館公共章程?！边@種行業(yè)道德規(guī)范意識(shí)的出現(xiàn)，在中國(guó)乃至世界新聞史上都有著重要的意義。

其次，反映了當(dāng)時(shí)報(bào)界的職業(yè)理想和急需解決的某些共同存在的問(wèn)題。任何職業(yè)道德規(guī)范都是一定時(shí)代的產(chǎn)物，必然帶有時(shí)代的印痕。晚晴時(shí)期是中國(guó)報(bào)業(yè)的幼稚時(shí)代，許多報(bào)人都不懂新聞業(yè)務(wù)。誠(chéng)如“章程”所說(shuō)：“主持筆政之人，未必通新聞之學(xué)，而主席司理等人，又多未諳報(bào)務(wù)，以報(bào)紙為射利之具，故報(bào)體日陋，報(bào)品日卑?！币虼?，這份“章程”所規(guī)定的一些內(nèi)容是切合當(dāng)時(shí)實(shí)際情況和適應(yīng)報(bào)界需要的。如“當(dāng)今貪官酷吏，充塞朝野，萬(wàn)姓受虐，呼訴無(wú)門，惟賴各報(bào)紙，秉公論事，尚可延民權(quán)一線未絕之路”;“各報(bào)紙往往于官場(chǎng)事件，意存巴結(jié)，不肯照事直書。……似此逢迎巴結(jié)，于風(fēng)俗人心大有損害，各宜切戒”;“報(bào)紙以開民智為要?jiǎng)?wù)，詞貴條達(dá)，不尚艱深”等。這份章程反映了當(dāng)時(shí)職業(yè)報(bào)人對(duì)新聞道德的認(rèn)識(shí)水平，對(duì)于提高業(yè)內(nèi)人員的道德意識(shí)，無(wú)疑有著積極的影響。不然，像《大公報(bào)》這樣知名的報(bào)紙，就不會(huì)轉(zhuǎn)載了。

再次，它告訴我們，全國(guó)性的職業(yè)行為準(zhǔn)則，從產(chǎn)生到同行的認(rèn)可，不是某一家報(bào)館所能做到的。只有全國(guó)性的行業(yè)組織出現(xiàn)之后，全行業(yè)有了共同的愿望和需要，行業(yè)的道德意識(shí)達(dá)到一定的水平，才能真正形成被大多數(shù)人所認(rèn)可并有實(shí)際約束力的道德規(guī)范。但是，在全國(guó)性的新聞職業(yè)道德規(guī)范產(chǎn)生之前，某家報(bào)館或某個(gè)地區(qū)先行制訂自己的職業(yè)道德規(guī)范，是完全可能和必要的。這也有助于行業(yè)道德意識(shí)的提高和全國(guó)性職業(yè)行為準(zhǔn)則的產(chǎn)生。

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