王丹蕾

摘 要：我國(guó)對(duì)清潔能源的重視度不斷提升，小水電的重要性得到認(rèn)可。本文分析小水電開(kāi)發(fā)的優(yōu)點(diǎn)和弊端，作為可再生資源能夠避免資源浪費(fèi)的情況，具有較高的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但是也會(huì)對(duì)河流、植被以及自然景觀造成不同程度的損害。所以應(yīng)該提升工程建設(shè)的水平、優(yōu)化運(yùn)營(yíng)模式、保障生態(tài)的和諧穩(wěn)定性。

關(guān)鍵詞：小水電;開(kāi)發(fā);利與弊

引 言

小水電主要指具有較小裝機(jī)容量的水電站或者發(fā)電設(shè)備?？茖W(xué)技術(shù)的不斷優(yōu)化升級(jí)，小水電資源如雨后春筍般發(fā)展開(kāi)來(lái)。小水電資源非常豐富，它們依托于地形優(yōu)勢(shì)，建設(shè)較為靈活多樣，能夠?yàn)槎?、三線城市以及邊遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力，減小城鄉(xiāng)之間的差距，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、小水電開(kāi)發(fā)的優(yōu)點(diǎn)分析

2019年11月13日，國(guó)家能源局發(fā)布了《促進(jìn)小水電持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其中明確強(qiáng)調(diào)應(yīng)該合理規(guī)劃水電發(fā)展路徑，進(jìn)行科學(xué)布局，提升生態(tài)保護(hù)政策的實(shí)施力度。

（一）可再生資源，避免浪費(fèi)

水力發(fā)電和火力發(fā)電具有明顯的優(yōu)勢(shì)，水電屬于清潔能源的范疇，并且水屬于可再生資源，能夠多次反復(fù)應(yīng)用。并且在發(fā)電的過(guò)程中不會(huì)對(duì)環(huán)境造成過(guò)多的傷害，能夠提升對(duì)資源的利用效果，避免發(fā)生浪費(fèi)的情況。但是火力發(fā)電會(huì)消耗大量的煤炭資源，煤屬于不可再生資源，過(guò)度損耗不僅會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響，還會(huì)對(duì)環(huán)境和空氣造成污染。并且現(xiàn)階段，煤炭的價(jià)格持續(xù)上漲，火力發(fā)電面臨較大的經(jīng)濟(jì)壓力。根據(jù)新華社太原11月2日電，中國(guó)煤炭交易中心2日發(fā)布的煤炭?jī)r(jià)格，其中精煤的交易金額為156.4，環(huán)比上漲0.2%左右。

（二）增加經(jīng)濟(jì)收入

開(kāi)發(fā)小水電站能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)收入。在開(kāi)發(fā)小水電的過(guò)程中修建水壩、建設(shè)水渠，能為農(nóng)田提供充足的水資源進(jìn)行灌溉，為農(nóng)作物提供適宜的生長(zhǎng)環(huán)境，避免發(fā)生干旱的問(wèn)題，從根本上提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模，增加農(nóng)民們的實(shí)際經(jīng)濟(jì)收益。此外，能夠?yàn)檗r(nóng)民們提供就業(yè)的機(jī)會(huì)，興修水電站需要大量的人力資源，開(kāi)發(fā)者雇傭當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民進(jìn)行水電站建設(shè)，并為其提供一系列的崗內(nèi)培訓(xùn)，使其在工作中不斷提升個(gè)人能力和知識(shí)儲(chǔ)備。農(nóng)戶在建設(shè)中獲取一定的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，能夠有效彌補(bǔ)在農(nóng)閑時(shí)的經(jīng)濟(jì)壓力，解決農(nóng)村就業(yè)的問(wèn)題。例如，浙江溫州市以綠色發(fā)展為根本目標(biāo)，積極開(kāi)展綠色小水電站，現(xiàn)在已經(jīng)有7座國(guó)家示范性電站。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示近年來(lái)溫州市農(nóng)村水電站平均發(fā)電產(chǎn)值為10億元，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行有效助力。

（三）解決用電問(wèn)題

小水電站采取就近開(kāi)發(fā)的原則，在區(qū)域內(nèi)打造系統(tǒng)的電網(wǎng)，為居民們提供充足的供電，滿足他們多樣化的用電需求。小水電站能有效解決山區(qū)用電的困境，如果電網(wǎng)出現(xiàn)大面積的損害，電力系統(tǒng)將不能進(jìn)行正常的供電。這時(shí)可以利用小水電分布較廣的優(yōu)勢(shì)，為區(qū)域內(nèi)的居民提供穩(wěn)定的電力保障，這樣就能使電力系統(tǒng)恢復(fù)到正常的運(yùn)行狀態(tài)，減少經(jīng)濟(jì)損失，降低供電部門的工作壓力[1]。

（四）提高財(cái)稅收入

小水電站的不斷開(kāi)發(fā)，為當(dāng)?shù)氐恼畮?lái)可觀的經(jīng)濟(jì)收益，提升當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入。例如，湖南省的小水電站促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，優(yōu)化財(cái)稅收入的水平和質(zhì)量。湖南境內(nèi)水資源豐富，在全省范圍內(nèi)5公里以上的河流有5300多條，總長(zhǎng)度將近10萬(wàn)公里，年平均降水在1460立方，具有開(kāi)發(fā)小水電的天然優(yōu)勢(shì)。截至目前為止，全省一共有6850座小水電站，涉及近100個(gè)縣區(qū)，從業(yè)人員在10萬(wàn)人左右，年發(fā)電量在200億千瓦時(shí)，占據(jù)總體發(fā)電的41%左右，年創(chuàng)產(chǎn)值在83億元，上交稅金7.5億元。

二、小水電開(kāi)發(fā)的弊端分析

（一）造成河流脫水問(wèn)題

部分引水式小水電站在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中需要大量的水資源。在枯水期的時(shí)候，如果引入大量的水資源容易發(fā)生河流斷流的情況，并且會(huì)導(dǎo)致下游出現(xiàn)脫水問(wèn)題。在取水的過(guò)程中波動(dòng)較大，主要采用一平二調(diào)的模式進(jìn)行修建，施工的要求較低，導(dǎo)致在工程的中段經(jīng)常出現(xiàn)滲漏的情況。這樣會(huì)對(duì)上下游的水資源造成影響，不利于農(nóng)民們的正常灌溉工作。

（二）生態(tài)遭到破壞

對(duì)生態(tài)的多樣性造成影響。興修小水電站會(huì)對(duì)河流的水質(zhì)造成一定的影響，導(dǎo)致河流的水量和水溫發(fā)生改變，部分魚類不能適應(yīng)現(xiàn)有的生存環(huán)境，逐漸發(fā)生死亡的情況。所以，開(kāi)發(fā)小水電站對(duì)部分珍稀物種造成傷害，不利于生物多樣性的發(fā)展。

（三）植被破壞

在小水電站開(kāi)發(fā)的過(guò)程中會(huì)對(duì)局部的植被造成一定的傷害，增加水土流失發(fā)生的幾率。在進(jìn)行開(kāi)發(fā)工作時(shí)，工程會(huì)占據(jù)一部分的土地，并且在施工中會(huì)產(chǎn)生一定的建筑廢料，對(duì)土地造成一定的污染，降低土地的肥力[2]。在挖掘的過(guò)程中會(huì)對(duì)土地造成攪動(dòng)，影響部分綠色植物的正常生長(zhǎng)。

（四）影響自然景觀

部分小水電站還會(huì)對(duì)區(qū)域內(nèi)的自然景觀和旅游景點(diǎn)造成影響。部分施工團(tuán)隊(duì)在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中缺乏科學(xué)規(guī)劃，對(duì)一些自然的溶洞和珍稀樹(shù)種造成損傷，嚴(yán)重破壞自然的穩(wěn)定性。

三、對(duì)開(kāi)發(fā)小水電工程的建議

第一，提升工程建設(shè)水平。合理規(guī)劃自然環(huán)境和小水電站開(kāi)發(fā)之間的關(guān)系，促進(jìn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步發(fā)展。第二，優(yōu)化運(yùn)行管理水平。以國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)為指導(dǎo)，在設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的各個(gè)階段都加強(qiáng)環(huán)境管理工作。第三，保障生態(tài)穩(wěn)定發(fā)展。協(xié)調(diào)好開(kāi)發(fā)和治理之間的關(guān)系，構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，把獲取的部分資金拿出來(lái)對(duì)生態(tài)進(jìn)行保護(hù)和修補(bǔ)。

結(jié) 論

綜上所述，水電屬于清潔性能源，能夠?qū)Νh(huán)境進(jìn)行有效地保護(hù)。在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中應(yīng)該樹(shù)立辯證的理念，合理地看待其中的利與弊，樹(shù)立以實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)的理念，在保障生態(tài)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)行開(kāi)發(fā)工作，對(duì)區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境和生態(tài)情況進(jìn)行科學(xué)的探究和規(guī)劃，以相關(guān)的法律法規(guī)為基礎(chǔ)，制定系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。

參考文獻(xiàn)

[1] 李光文，周劍雄.三江源地區(qū)小水電開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制探討[J].小水電，2020（03）：10-12+15.

[2] 王凱利，何林，陳明千，等.基于四川省“三線一單”的小水電管控要求研究[J].中國(guó)農(nóng)村水利水電，2020（05）：160-164.