許瑞山

摘要 市政道路施工質量的好環(huán)直接影響到工程成本、工期及使用壽命。本文介紹了市政道路工程的特點，提出了市政道路工程質量管理的措施。

關鍵詞 市政道路 工程質量 管理措施

市政道路工程是為城市居民和企業(yè)、事業(yè)單位的生活和生產(chǎn)提供服務的基礎工程，暢通的道路，快捷的交通，做為一座城市的窗口，直接反映了城市的管理水平。市政道路施工質量的好壞直接影響工程的成本、工期及使用壽命，我們必須認真學習有關施工規(guī)范及規(guī)程，對各工序施工按規(guī)范嚴格控制，實行系統(tǒng)管理，進行全過程控制，做到持續(xù)改進，使市政道路施工質量不斷提高。

一、市政道路工程的特點

（1）地質條件影響大。城市道路工程中雨水、污水排水工程，往往受施工現(xiàn)場地質務析的影響。（2）施工場地狹窄，動遷量大。由于城市道路工程一般是在市內的大街小巷進行施工，舊房拆遷量大，場地狹窄，常常影響施工路段的環(huán)境和交通，給市民的生活的生產(chǎn)帶來了不便，也增加了對道路工程進行進度控制、質量控制的難度。（3）準備期短，開工急。城市道路工程通常由政府出資建設，出于減少工程建設對城市日常生活的干擾這一目的，對施工周期的要求又十分嚴格，工程只能提前，不準推后，施工單位往往根據(jù)工期，倒排進度計劃，難免缺乏周密性。（4）地下管線復雜。城市道路工程建設實施當中，經(jīng)常遇到與供熱、給水、煤氣、電力、電信等管線位置不明的情況，若盲目施工極有可能挖斷管線，造成重大的經(jīng)濟損失和嚴重的社會影響。（5）原材料投資大。城市道路工程材料使用量極大，在工程造價中，所占比例達到50左右，如何合理選材，是工程監(jiān)理工作質量控制的重要環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場的分布，運距的遠近都是材料選擇的重要依據(jù)。（6）質量控制難度大。在城市道路的施工過程中，往往會出現(xiàn)片面追求施工進度，不求質量，只講施工方效益的情況，給施工監(jiān)理工作帶來了很大困難。

二、市政道路工程質量管理的措施

1、市政工程施工準備階段的監(jiān)督管理

（1）高標準規(guī)劃和設計，確定規(guī)劃設計方案。市政道路作為城市交通樞紐，不但要考慮其承擔的交通重任，要考慮到與其他專業(yè)的統(tǒng)籌銜接。設計時要結合城市定位和長遠規(guī)劃，綜合考慮與給排水、熱力、電力、燃氣、通信等管線的平面布和互相交叉。避免施工過程中發(fā)生大幅調整路線、管線布置沖突、路剛竣工就破路埋管等現(xiàn)象。（2）通過招標遴選合格的監(jiān)理和施工單位。對委托的監(jiān)理單位充分授權，除了對外協(xié)調和重大決策方面職能外，其他均與監(jiān)理單位一起完成，使其能科學、公正、自主地開展工作。（3）合理劃分建設工程工期，做好初步預算。市政道路多為政府財政籌集資金，因此受行政指令影響較大。確定質量、進度、投資目標時往往因行政指令而產(chǎn)生較大的影響。施工單位承攬工程時往往是承諾得很好，但在施工中因諸多因影響會使工期拖期，或者為趕工期犧牲質量。（4）充分做好征地地界、地上地下物產(chǎn)權的確認。道路施工前，與工程有關的各鎮(zhèn)村管區(qū)及管線產(chǎn)權單位應出具書面管線位置及走向圖，并要求其對資料的真實性負責。

2、市政工程施工階段的質量監(jiān)督管理

（1）對建設單位質量行為的監(jiān)督。

①按照國家有關法律、法規(guī)的要求，將工程發(fā)包給持有工商營業(yè)執(zhí)照和具備相應市政基礎設施道路工程施工資質的施工單位。建設單位發(fā)包工程時，應該根據(jù)工程特點，以有利于工程的質量、進度、成本控制為原則，合理劃分標段。②根據(jù)市政基礎設施道路工程特點，配備相應質量管理人員，依據(jù)國家規(guī)定實行工程監(jiān)理制，必須委托有相應資質的單位進行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應資質等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監(jiān)理。并與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的責任和義務。③建設單位應當向施工、工程監(jiān)理等單位提供與市政基礎設施道路工程施工相關的設計圖紙、文件、水源、電源等原始資料，并保證所提供材料真實、準確、齊全。④工程竣工驗收。收到竣工報告后，建設單位應當依據(jù)國家市政基礎設施道路工程技術標準和經(jīng)施工圖設計文件審查機構審定的市政基礎設施道路工程設計圖紙、相應技術資料，合同等相關文件組織竣工驗收。⑤市政基礎設施道路工程質量驗收合格，建設單位應當在規(guī)定時間內將工程竣工驗收報告和有關文件，報建設行政管理部門備案。

（2）對施工單位質量行為的監(jiān)督。

①依據(jù)合同由施工單位負責采購的市政工程材料、構件和產(chǎn)品、設備，其性能應當符合設計文件要求，其質量應當符合國家有關產(chǎn)品質量管理的法律法規(guī)和技術標準規(guī)定。②施工單位應當建立健全施工質量檢驗制度。對工程施工應當進行質量檢查和記錄；尤其對重要部位和關鍵工序等隱蔽工程的施工要進行過程檢驗和最終檢驗。③施工單位應建立健全質量保證體系，落實施工質量責任制，確定工程項目的項目經(jīng)理、技術負責人和施工管理負責人，建立、健全教育培訓制度，抓好職工培訓，確保未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)；提高企業(yè)技術素質，廣泛積極的采用新技術，以利于保證工程質量。④工程竣工后，施工單位必須對施工質量進行全面檢查，確認施工質量符合有關法律、法規(guī)和國家工程建設強制性標準，符合設計文件及施工合同要求，并提出工程竣工報告。

（3）在材料檢查中對工程質量管理所采取的措施。

市政道路工程的質量，與使用的材料密切相關，材料的性能如何，在很大程度上決定著工程的使用和壽命。道路及其附屬結構的養(yǎng)護和暢通，為最大限度降低環(huán)境對工程質量的不利影響，創(chuàng)建優(yōu)質工程打好基礎。

（4）在工程質量管理的進行現(xiàn)場跟蹤檢查。

工程質量的許多問題，都是通過現(xiàn)場跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的。要做好現(xiàn)場檢查，質量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤觀察，手勤就是要勤記錄。質量管理者只有做深入細致的調查研究工作，才能做到工程質量管理獎罰分明，措施得當。