王青春

當(dāng)前新形勢下，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)院維穩(wěn)工作的重要任務(wù)是認(rèn)真分析安全穩(wěn)定工作中存在的不利因素，采取針對性措施，全面提高工作水平，確保地方高職教育事業(yè)的快速發(fā)展和地方社會的長治久安。

高職院校維穩(wěn)因素措施營口職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為營口市唯一一所地方高職院校，擔(dān)負(fù)著為營口經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才和智力支持的重要使命。因此，維護(hù)營口職業(yè)技術(shù)學(xué)院的穩(wěn)定是其自身教育教學(xué)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，更是營口市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需要。當(dāng)前新形勢下，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)院維穩(wěn)工作的重要任務(wù)是認(rèn)真分析安全穩(wěn)定工作中存在的不利因素，采取針對性措施，全面提高工作水平，確保營口高職教育事業(yè)的快速發(fā)展和地方社會的長治久安。

一、影響當(dāng)前營口職業(yè)技術(shù)學(xué)院穩(wěn)定工作的因素

（一）政治方面存在的不利因素。國內(nèi)外反華勢力實(shí)施的滲透破壞活動不容忽視。伴隨著我國改革開放和現(xiàn)代化信息技術(shù)的普及運(yùn)用，境內(nèi)外反華勢力較之以往勾結(jié)更加迅速和廣泛，特別是針對我國一些內(nèi)政、領(lǐng)土等問題，完全忽視和平共處五項(xiàng)原則，不斷制造事端，借各種問題對我國實(shí)行“軟遏制”，使一些本屬于我國人民內(nèi)部矛盾問題被激化。這些反華勢力在一定程度上是以我國高校為突破口，對我國進(jìn)行西化、分化、弱化，達(dá)到動搖大學(xué)生理想、信念及價(jià)值取向目的，以此來影響我黨和我國，破壞安定團(tuán)結(jié)的局面。營口職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為營口市知識密集、智力密集和人才密集的場所，也是營口市精神文明建設(shè)的窗口，它的穩(wěn)定對營口市的社會政治穩(wěn)定至關(guān)重要。因此，學(xué)院必須提高認(rèn)識，明確重點(diǎn)，采取切實(shí)措施，把維護(hù)穩(wěn)定工作落到實(shí)處。

（二）思想方面存在的不利因素。多年來，營口職業(yè)技術(shù)學(xué)院為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)了大批具有良好的職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新精神的應(yīng)用型人才。但是，還存在著一些不足，尤其是人文教育方面相對薄弱，影響了高職學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。表現(xiàn)為部分學(xué)生辨別是非能力相對較差，對當(dāng)前復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境和社會發(fā)展規(guī)律缺乏足夠的理性認(rèn)識，對社會主義戰(zhàn)勝資本主義的長期性、復(fù)雜性和艱巨性的思想認(rèn)識不足，容易被一些別有用心的人提供可乘之機(jī)。

（三）社會方面存在的不利因素。當(dāng)前，我國正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期內(nèi)，人們在物質(zhì)條件得到極大改善的同時(shí)，不可避免地存在著貧富差距擴(kuò)大等問題。隨著大學(xué)對外開放程度的加深，這些轉(zhuǎn)型期內(nèi)存在的社會矛盾和新問題逐步滲透到校園內(nèi)，在很大程度上影響著師生對社會的認(rèn)可程度和相應(yīng)行為。

（四）互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體方面存在的不利因素、隨著科技和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體為各種思想文化的傳播，提供了更加便捷的渠道，大量的信息通過網(wǎng)絡(luò)滲入到社會各方面，其積極作用不言而喻。但互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體也將一些道聽途說的信息、謠言和各種以所謂“維權(quán)”名義的不良情緒甚至是煽動性言論在網(wǎng)上擴(kuò)散。目前，學(xué)院學(xué)生正處于人生觀、價(jià)值觀、世界觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，自我約束能力相對較差，網(wǎng)絡(luò)防范意識亦相對淡薄，容易受到網(wǎng)上這些不良言論的影響，成為影響校園穩(wěn)定的又一個(gè)不利因素。

（五）校園周邊環(huán)境存在的不利因素。大學(xué)生是目前社會中一個(gè)重要的消費(fèi)群體，營口職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生在很大程度上帶動校園周邊建立了具有相當(dāng)規(guī)模的小商業(yè)圈。但周邊市場、網(wǎng)吧、地?cái)偟壬虡I(yè)網(wǎng)點(diǎn)并未完全擁有合法經(jīng)商手續(xù)，一批自由職業(yè)者經(jīng)常在校園周邊經(jīng)商、逗留，加大了學(xué)院學(xué)生管理工作的難度，給校園帶來諸多不穩(wěn)定因素。

（六）學(xué)院三地辦學(xué)格局存在的不利因素。在營口市各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、指導(dǎo)下，營口職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在原新華學(xué)團(tuán)基礎(chǔ)上建設(shè)了東校區(qū)，東校區(qū)對學(xué)院教育教學(xué)的發(fā)展來說，有其積極的作用，但由三地辦學(xué)格局所產(chǎn)生的問題，近幾年也逐漸成為影響校園穩(wěn)定的不利因素。由于南、北校區(qū)與東校區(qū)相距較遠(yuǎn)，學(xué)院無法完全利用舊校區(qū)己有的設(shè)施和管理資源，使運(yùn)營成本和管理難度方面難度加大。師生在上課、辦公過程當(dāng)中，經(jīng)常要在三地之間往返，給他們的學(xué)習(xí)、工作、生活帶來很大不便，并造成了一定的交通安全隱患。

二、營口職業(yè)技術(shù)學(xué)院采取應(yīng)對性措施

（一）落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，建立一支維穩(wěn)工作隊(duì)伍。建立健全維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，在維穩(wěn)工作中，以處理突發(fā)事件和可預(yù)測事件的工作預(yù)案和相關(guān)的崗位責(zé)任制為基礎(chǔ)，長期堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層部門、聯(lián)系師生制度，并規(guī)定處理相關(guān)事件的原則和工作程序，在各教學(xué)部門領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)之外，還要明確黨群行政部門的職責(zé)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、層層落實(shí)、通力合作、齊抓共管的完善維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，為校園穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（二）加強(qiáng)安全穩(wěn)定教育，樹立師生維穩(wěn)意識。抓好安全穩(wěn)定教育，是打造良好校園安全穩(wěn)定環(huán)境的一個(gè)關(guān)鍵。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作，把維穩(wěn)工作轉(zhuǎn)化對師生進(jìn)行思想政治教育過程，對師生進(jìn)行國情、黨情、省情、市情、校情等方面教育，并把思想政治教育工作融入日?；顒又?。在教育過程中，對于師生的愛國熱情，既充分肯定又進(jìn)行正確引導(dǎo)，使學(xué)生時(shí)刻與黨中央保持一致，關(guān)注國家改革發(fā)展，在共享改革開放成果的同時(shí)，認(rèn)清肩負(fù)的社會責(zé)任，樹立維穩(wěn)意識，自覺維護(hù)社會團(tuán)結(jié)和諧，依法、有序、理性地表達(dá)愛國熱情，并把強(qiáng)烈的愛國熱情轉(zhuǎn)化為刻苦學(xué)習(xí)、努力工作、報(bào)效祖國的實(shí)際行動。

（三）提高安全穩(wěn)定執(zhí)行力，解決好學(xué)生實(shí)際問題。要積極把握工作主動權(quán)，提高安全穩(wěn)定執(zhí)行力，以學(xué)生為本，關(guān)心學(xué)生的實(shí)際問題，及時(shí)化解存在的矛盾，為學(xué)生辦實(shí)事、做好事、解難事，特別是對學(xué)生日常學(xué)習(xí)、生活、活動各個(gè)方面，做到準(zhǔn)確判斷并認(rèn)真排查其中影響學(xué)生安全穩(wěn)定的因素，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)指導(dǎo)、臨時(shí)補(bǔ)貼等各種優(yōu)惠政策，切實(shí)解決了在校學(xué)生的飲食、住宿等方面的實(shí)際問題。

（四）多部門協(xié)作治理學(xué)院周邊環(huán)境。落實(shí)保障師生安全的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)與公安、文化、城管、交通、工商等部門協(xié)作配合。針對校園周邊環(huán)境問題，將排查出的隱患分類，及時(shí)通報(bào)和配合相關(guān)部門進(jìn)行綜合整治，同時(shí)明確學(xué)院保衛(wèi)處、各個(gè)部門的職責(zé)和任務(wù)，定期對學(xué)校開展安全大檢查，全力抓好高校的安全防范工作，為學(xué)生提供良好的受教育環(huán)境。

（五）加快推進(jìn)新校區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。2011年?duì)I口市政府制定的《營口市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中提出“完成營口職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)”。學(xué)院在已經(jīng)充分論證新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，積極爭取市委、市政府、市教育局及相關(guān)部門的支持，加快推進(jìn)新校區(qū)建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)“一校一址”，改善辦學(xué)條件，優(yōu)化育人環(huán)境。

（六）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想輿論陣地建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)上思想輿論陣地建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)思想政治教育工作進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)管理，講究網(wǎng)絡(luò)法規(guī)道德，建立有學(xué)院特色、對學(xué)生有很強(qiáng)吸引力的網(wǎng)站，掌握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)，提高網(wǎng)上引導(dǎo)水平，加大正面宣傳力度，形成積極向上的主流輿論。

創(chuàng)建安全穩(wěn)定的校園環(huán)境是營口職業(yè)技術(shù)學(xué)院貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中和四中全會精神，堅(jiān)持依法治校的一項(xiàng)重要工作。學(xué)院高度重視影響校園安全穩(wěn)定的潛在因素，切實(shí)解決好安全穩(wěn)定方面存在的不利因素，真正做到未雨綢繆。