王晨
[摘 要] 針對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)智庫(kù)均無(wú)建樹(shù),發(fā)展現(xiàn)狀可謂一片慘淡的現(xiàn)狀,建立企業(yè)自身智庫(kù)至關(guān)重要,因?yàn)槠髽I(yè)智庫(kù)更了解企業(yè)本身。目前,亟待企業(yè)智庫(kù)去解決的問(wèn)題是:尋求方法解決已有的過(guò)剩產(chǎn)能;為企業(yè)制定新常態(tài)下的發(fā)展方案;承擔(dān)起相應(yīng)的企業(yè)科研任務(wù)對(duì)新形勢(shì)下企業(yè)的公關(guān)工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策。伴隨著中國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài),中國(guó)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和發(fā)展,各種新的發(fā)展問(wèn)題和矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,亟待企業(yè)智庫(kù)積極發(fā)揮重要功能,中國(guó)國(guó)有企業(yè)智庫(kù)的發(fā)展與前景十分值得期待。
[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)新常態(tài);國(guó)有企業(yè);智庫(kù)
[中圖分類號(hào)] G642 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B
2014年12月9日至11日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。作為國(guó)內(nèi)規(guī)格最高的經(jīng)濟(jì)會(huì)議,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議無(wú)疑是對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和定調(diào)第二年宏觀政策最權(quán)威的風(fēng)向標(biāo)。從2014年5月國(guó)家主席習(xí)近平首次提出“新常態(tài)”以來(lái),理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向的維度便由此發(fā)生了新的變化。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次從消費(fèi)需求、投資需求、出口和國(guó)際收支等九大方面闡釋“新常態(tài)”的特征,使我們對(duì)于對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的階段性特點(diǎn)有了新把握,同時(shí)它還為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)之路定下了方向。中國(guó)大型國(guó)有企業(yè)在“新常態(tài)”背景下謀劃自身發(fā)展之路具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義與深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、新常態(tài)背景下的中國(guó)企業(yè)智庫(kù)
習(xí)近平在APEC會(huì)議上曾指出中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)有以下幾個(gè)主要特點(diǎn):一是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng);二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體,城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小,居民收入占比上升,發(fā)展成果惠及更廣大民眾;三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這可以看出,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車勢(shì)必發(fā)生變化,第三產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁,消費(fèi)開(kāi)始不斷拉升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,傳統(tǒng)投資消弱,創(chuàng)新成為企業(yè)未來(lái)發(fā)展的新動(dòng)力。在新常態(tài)下的今天,市場(chǎng)急劇轉(zhuǎn)變,不確定因素激增,使企業(yè)面臨著前所未有的巨大沖擊。顯然,企業(yè)掌門(mén)人若單憑自身力量已很難應(yīng)對(duì)所有挑戰(zhàn)。伴隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的到來(lái),中國(guó)國(guó)企經(jīng)濟(jì),將迎來(lái)依靠創(chuàng)新帶來(lái)新增長(zhǎng)的時(shí)代。在熊彼特所提倡的創(chuàng)新理論中共包含五點(diǎn),分別是引入新的產(chǎn)品,引入新的生產(chǎn)方式,開(kāi)辟新的市場(chǎng),發(fā)現(xiàn)新的材料,引入新的組織方式、管理方式。應(yīng)對(duì)這些變革,毫無(wú)疑問(wèn)需要決策層拍板,但在此之前也需要企業(yè)智庫(kù)的運(yùn)籌帷幄,并且企業(yè)在任何時(shí)刻,都需要不斷的尋找“新”的點(diǎn),“居安思?!币源藖?lái)保障企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。決策層中能量再大者,也有其高瞻遠(yuǎn)矚的盲區(qū),從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)一個(gè)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)有更明確的分工,掌門(mén)人應(yīng)當(dāng)做好自己的職責(zé),做好自己最擅長(zhǎng)的事情。企業(yè)若想再上層樓,穩(wěn)步前行,則必須借助“外腦”。也就是說(shuō),一個(gè)企業(yè)要謀求更大發(fā)展,光靠決策層的智慧已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還應(yīng)當(dāng)向國(guó)外企業(yè)學(xué)習(xí),借助于如蘭德公司、麥肯錫一樣的企業(yè)智庫(kù)。企業(yè)決策層雖擁有巨大智慧,但視野必然受限,對(duì)于該轉(zhuǎn)型的企業(yè)部分項(xiàng)目也必然有著難以割舍的情懷,再加上其繁重的日常工作,要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性思考并非易事。在這種情況下,發(fā)揮專家的外腦職能,通過(guò)企業(yè)智庫(kù)剖析社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,提出未來(lái)的變化趨勢(shì),顯得極為必要。新常態(tài)下的中國(guó)企業(yè)智庫(kù)正在被期待。并且,隨著《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》(下文簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)發(fā)布,中國(guó)企業(yè)智庫(kù)發(fā)展將迎來(lái)新的機(jī)遇期。
二、中國(guó)企業(yè)智庫(kù)發(fā)展的現(xiàn)狀
2015年1月15日,隨著上海社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)研究中心公布《2014中國(guó)智庫(kù)影響力報(bào)告》,標(biāo)志著繼中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議審議了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》以來(lái)首份以客觀指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行排名的中國(guó)智庫(kù)排行榜正式發(fā)布。該報(bào)告主要根據(jù)決策影響力、學(xué)術(shù)影響力、媒體影響力、公眾影響力、國(guó)際影響力和智庫(kù)的成長(zhǎng)與營(yíng)銷能力的綜合計(jì)算得出。在這樣一份含金量十足,可信度高的報(bào)告中,企業(yè)智庫(kù)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)都十分慘淡。
在報(bào)告中,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、北京大學(xué)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、復(fù)旦大學(xué)、中共中央黨校、清華大學(xué)、上海社會(huì)科學(xué)院、國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院被列入中國(guó)影響力最大的前10大智庫(kù)。從綜合影響力前十名看,高校智庫(kù)占4席、黨政軍智庫(kù)占3席、社科院智庫(kù)占2席、民間智庫(kù)僅占1席。從榜單中可以看出,黨政軍智庫(kù)、地方社科院、高校智庫(kù)占據(jù)絕對(duì)主力,而民間智庫(kù)僅一家。碩果僅存的中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院是一家從事改革發(fā)展政策研究、咨詢、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)的公益性非營(yíng)利事業(yè)法人機(jī)構(gòu),也并非一家企業(yè)智庫(kù)。
然而,從報(bào)告中的另一組關(guān)于活躍智庫(kù)的類別特征的數(shù)據(jù)看,活躍智庫(kù)數(shù)量最多的類別為黨政軍智庫(kù),共101家占總數(shù)量41%,22%是社會(huì)科學(xué)院(含科學(xué)院、工程院),民間智庫(kù)占共89家,占37%。在民間智庫(kù)中企業(yè)智庫(kù)20家,占上榜民間智庫(kù)總數(shù)的22.4%,占上榜智庫(kù)總數(shù)的8.3%。這一數(shù)量比例可謂少之又少,顯然與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀不協(xié)調(diào)?;钴S的企業(yè)智庫(kù)數(shù)量少,再加上之前的綜合影響力及各項(xiàng)影響力來(lái)看,企業(yè)智庫(kù)均無(wú)建樹(shù)。國(guó)內(nèi)智庫(kù)發(fā)展極度不平衡,企業(yè)智庫(kù)的發(fā)展現(xiàn)狀可謂一片慘淡。
三、企業(yè)智庫(kù)不可被替代
在中國(guó)這樣一種智庫(kù)發(fā)展不平衡的情況之下,是否應(yīng)該集中力量發(fā)展“大智庫(kù)”,對(duì)于企業(yè)的需求實(shí)行外包呢?答案是否定的。企業(yè)智庫(kù)是企業(yè)智慧決策及執(zhí)行系統(tǒng)。企業(yè)在其發(fā)展中并不能完全依賴其他智庫(kù),建立企業(yè)自身智庫(kù)也是至關(guān)重要的。
首先,企業(yè)智庫(kù)更了解企業(yè)本身。習(xí)近平同志在發(fā)表講話時(shí)強(qiáng)調(diào)“改革發(fā)展任務(wù)越是艱巨繁重,越需要強(qiáng)大的智力支持?!眹?guó)家的改革發(fā)展需要智庫(kù),不能依賴其他國(guó)家而進(jìn)行改革。那么企業(yè)的改革發(fā)展一樣需要企業(yè)智庫(kù),結(jié)合自身來(lái)量身制定?!兑庖?jiàn)》中有如下原文“支持國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)興辦產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的新型智庫(kù),重點(diǎn)面向行業(yè)產(chǎn)業(yè),圍繞國(guó)有企業(yè)改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)技術(shù)方向、產(chǎn)業(yè)政策制定、重大工程項(xiàng)目等開(kāi)展決策咨詢研究?!盵1]由此可以看出,中央的文件指導(dǎo)中也強(qiáng)調(diào)了企業(yè)智庫(kù)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的特殊意義。其次,過(guò)分依賴其他智庫(kù)得到的方案往往不能長(zhǎng)期有效的為企業(yè)的發(fā)展起到良好的指引作用,長(zhǎng)期依賴其他智庫(kù)往往會(huì)出現(xiàn)方案只有階段性效果,無(wú)法滿足企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的需要。如果中國(guó)國(guó)企智庫(kù)早日成型,產(chǎn)能過(guò)剩這一問(wèn)題可能不會(huì)有現(xiàn)在這么嚴(yán)重。再次,企業(yè)文化的發(fā)展需要企業(yè)智庫(kù)。項(xiàng)目外包給其他智庫(kù),由于不了解本企業(yè)文化,所制定的方案往往只注意個(gè)別方面,從而對(duì)于企業(yè)文化的傳承與發(fā)展帶來(lái)巨大的傷害。此外,企業(yè)智庫(kù)的發(fā)展有助于各類智庫(kù)之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),一般性問(wèn)題可以直接交給已經(jīng)成熟的企業(yè)智庫(kù),而重大問(wèn)題則應(yīng)由企業(yè)智庫(kù)牽頭聯(lián)合其他智庫(kù)共同完成。因此,企業(yè)智庫(kù)的健康發(fā)展對(duì)于中國(guó)智庫(kù)之間良性互動(dòng),智庫(kù)之間的人才流動(dòng)對(duì)于智庫(kù)的總體發(fā)展也有著至關(guān)重要的作用。還需注意到,由于企業(yè)智庫(kù)的性質(zhì)不同與官方智庫(kù)或半官方智庫(kù),因此在對(duì)于政策解讀與輿論導(dǎo)向等方面有著特殊優(yōu)勢(shì),國(guó)有企業(yè)智庫(kù)具有較好的公信力,靈活性和一定的獨(dú)立性。又因國(guó)有企業(yè)通常具有職工人數(shù)多,地方影響力大等特點(diǎn),對(duì)于中國(guó)意識(shí)形態(tài)方面的工作也有著不可忽視的作用。最后,企業(yè)智庫(kù)的發(fā)展有助于創(chuàng)新型企業(yè)的建設(shè),更加符合中國(guó)國(guó)企改革發(fā)展的方向。關(guān)于這一點(diǎn)《意見(jiàn)》中還表示中國(guó)企業(yè)智庫(kù)應(yīng)與科研院所有效聯(lián)動(dòng),用科技創(chuàng)新帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展,通過(guò)企業(yè)來(lái)快速孵化科研成果。企業(yè)智庫(kù)的發(fā)展也有助于科研成果孵化問(wèn)題的解決,同時(shí)有助于緩解高等人才就業(yè)難的問(wèn)題。除了負(fù)責(zé)引進(jìn)高等人才和科研成果之外,企業(yè)智庫(kù)的發(fā)展還可以更好的發(fā)現(xiàn)并及時(shí)吸納工作在企業(yè)一線的創(chuàng)新型人才,有助于企業(yè)激勵(lì)創(chuàng)新在體制上的完整。endprint
四、亟待企業(yè)智庫(kù)去解決的問(wèn)題
(一)尋求方法解決已有的過(guò)剩產(chǎn)能
對(duì)于已有的過(guò)剩產(chǎn)能不能采取傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單粗暴的“一刀切”解決,一刀切的做法必然會(huì)造成巨大的社會(huì)動(dòng)蕩。那么怎么樣逐步轉(zhuǎn)換過(guò)剩產(chǎn)能,這便是企業(yè)智庫(kù)需要面臨的第一個(gè)問(wèn)題。此外,逐步轉(zhuǎn)化過(guò)剩產(chǎn)能必將還會(huì)生產(chǎn)出部分銷售困難的產(chǎn)品。那么如何解決這一問(wèn)題對(duì)于企業(yè)能否持續(xù)保持盈利也是十分重要的。馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉導(dǎo)言》中指出“一定的生產(chǎn)決定一定的消費(fèi)、分配、交換和這些不同要素相互間的一定關(guān)系。當(dāng)然,生產(chǎn)就其單方面形式來(lái)說(shuō)也決定于其他要素?!盵2]對(duì)以前政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于“生產(chǎn)與分配、交換、消費(fèi)的一般關(guān)系”進(jìn)行了批判性闡釋,認(rèn)為不管是消費(fèi)、分配還是交換都只是作為生產(chǎn)活動(dòng)的內(nèi)在要素包含在生產(chǎn)之內(nèi),而絕不是一種并列的關(guān)系。消費(fèi)也是生產(chǎn)過(guò)程中的一個(gè)環(huán)節(jié)。由于對(duì)這一問(wèn)題的理解不足,如何通過(guò)估計(jì)消費(fèi)來(lái)制定生產(chǎn)以及產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)之后如何引導(dǎo)消費(fèi)便是現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)忽略的一個(gè)重要問(wèn)題。因此,諸多國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩,這與企業(yè)缺少企業(yè)智庫(kù),缺少對(duì)于市場(chǎng)系統(tǒng)性的長(zhǎng)期研究,缺乏對(duì)于企業(yè)持續(xù)長(zhǎng)久的發(fā)展方案有著不可分割的關(guān)系。
(二)為企業(yè)制定新常態(tài)下的發(fā)展方案
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),傳統(tǒng)的投資、消費(fèi)和出口三駕馬車發(fā)生變化,對(duì)于大型國(guó)有企業(yè)發(fā)展也將發(fā)生巨大影響。2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,在消費(fèi)方面,讓消費(fèi)繼續(xù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。結(jié)合公司實(shí)際,企業(yè)智庫(kù)應(yīng)當(dāng)針對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)有消費(fèi)狀況進(jìn)行調(diào)研,采集數(shù)據(jù)并根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中采取相應(yīng)對(duì)策,為中國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革之路加上保險(xiǎn),以避免大型國(guó)企劇烈改革所帶來(lái)的各類社會(huì)問(wèn)題。在投資方面,將會(huì)大量涌現(xiàn)一些和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì),把握好投資方向,使投資繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。國(guó)有企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中依然有著其自身巨大的優(yōu)勢(shì),如何結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是企業(yè)智庫(kù)所思考問(wèn)題的重中之重。此外,通過(guò)加強(qiáng)自身智庫(kù)的科研水平,與高校智庫(kù)發(fā)生聯(lián)動(dòng)合作,通過(guò)創(chuàng)新帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展。從進(jìn)出口看,現(xiàn)在全球總需求低靡,中國(guó)低成本比較優(yōu)勢(shì)也隨著發(fā)生了變化。作為國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,將“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,那么如何估計(jì)海外市場(chǎng)以及如何引進(jìn)等問(wèn)題,都不應(yīng)當(dāng)在像以前一樣完全承包給其他非企業(yè)智庫(kù),這樣十分不利于企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,此外由于國(guó)有企業(yè)自己的智庫(kù)對(duì)企業(yè)本身更加熟悉,也可以根據(jù)自身情況尋求更好的解決方案。對(duì)于一般性問(wèn)題,由企業(yè)智庫(kù)獨(dú)立完成,對(duì)于特大型問(wèn)題,與相關(guān)智庫(kù)合作,共同完成。
(三)國(guó)有企業(yè)智庫(kù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起相應(yīng)的企業(yè)科研任務(wù)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),大型國(guó)有企業(yè)的發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約式增長(zhǎng),這一過(guò)程需要企業(yè)智庫(kù)不斷提供創(chuàng)新技術(shù)來(lái)支撐。應(yīng)將原有的科研部門(mén)及科研人才進(jìn)行整合,并大量引進(jìn)人才。對(duì)于企業(yè)智庫(kù)人才類型需全面,以保證其效用。企業(yè)智庫(kù)除提供科研所需一切硬件之外還應(yīng)提供相應(yīng)完整的管理辦法。此外,企業(yè)智庫(kù)的另一任務(wù)是發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)企業(yè)自身員工,特別是一線員工,為他們搭建平臺(tái)提供條件,并利用好一線員工的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),使之與引進(jìn)理論相結(jié)合,為企業(yè)帶來(lái)切實(shí)有用的科技進(jìn)步,從而創(chuàng)建科技研發(fā)型企業(yè)。
(四)對(duì)新形勢(shì)下企業(yè)的公關(guān)工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策
十八大之后,反腐工作力度非凡,并隨著各地駐京辦的取消,國(guó)有企業(yè)原有的部分公關(guān)工作也必須改變思路。因而,企業(yè)智庫(kù)應(yīng)當(dāng)承當(dāng)起新形勢(shì)下企業(yè)公關(guān)工作中的相應(yīng)職責(zé)。無(wú)論是企業(yè)對(duì)于投資的尋求、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的企業(yè)形象維護(hù)企業(yè)自身的文化形象等工作,國(guó)有企業(yè)智庫(kù)在此還有大量的工作需要完成。
五、總結(jié)
今天,隨著新常態(tài)的提出中國(guó)國(guó)有企業(yè)的未來(lái)發(fā)展正迎接著新的挑戰(zhàn),國(guó)有企業(yè)需要根知中國(guó)國(guó)情、了解中國(guó)現(xiàn)實(shí)的屬于企業(yè)自己的智庫(kù)。這樣一批智庫(kù)對(duì)內(nèi)應(yīng)及時(shí)為企業(yè)高層分析國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策,洞悉國(guó)際行情大致走向,分析未來(lái)市場(chǎng)并為企業(yè)未來(lái)定位。對(duì)外傳播企業(yè)形象,為企業(yè)公關(guān)在宏觀上進(jìn)行把握。中國(guó)發(fā)展正在走向新常態(tài),處于自身創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在這樣一個(gè)變革的時(shí)代,國(guó)有企業(yè)如何抓住機(jī)遇,便成為企業(yè)生死存亡的大問(wèn)題。反觀國(guó)有企業(yè)現(xiàn)狀,企業(yè)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)逐步衰減,人口紅利即將消失殆盡,企業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。各種新的發(fā)展問(wèn)題和矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,亟待企業(yè)智庫(kù)積極發(fā)揮重要功能,“引知成智”,科學(xué)導(dǎo)航國(guó)有企業(yè)改革,讓國(guó)有企業(yè)在新常態(tài)中有更好發(fā)展。因此,中國(guó)國(guó)有企業(yè)智庫(kù)的發(fā)展與前景十分值得期待。
[參 考 文 獻(xiàn)]
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[責(zé)任編輯:王鳳娟]endprint