尹洪平 本刊記者 陳天航 潘興揚

為全省林權(quán)改革試水

正式掛牌僅半年時間，宜賓金江農(nóng)商銀行就在四川林權(quán)改革試點工作中發(fā)揮著重要的領(lǐng)頭作用，可謂“初生牛犢不怕虎”。

2015年6月23日，四川省林業(yè)廳傳出消息稱：全省林權(quán)抵押貸款改革已成功破題！

當天，宜賓縣作為全省林權(quán)抵押貸款改革試點縣，率先舉行了新機制下首批經(jīng)濟林木（果）權(quán)及林地經(jīng)營權(quán)抵押貸款發(fā)放儀式。其中，宜賓金江農(nóng)商行向泰和園林公司、聚森緣農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司分別發(fā)放了998萬元、500萬元的林權(quán)抵押貸款，是當時金融機構(gòu)發(fā)放的最大兩筆林權(quán)抵押貸款，有效推動了宜賓縣林權(quán)抵押貸款改革試點工作取得階段性成效。

作為縣政府確定的改革試點行，為確保林權(quán)抵押貸款改革試點工作落地有聲，宜賓金江農(nóng)商銀行相應成立了“一把手”親任組長的工作組，實施專題推動，并積極加強與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，把握政府林權(quán)抵押融資改革精髓，于4月修訂出臺《宜賓金江農(nóng)商銀行林權(quán)抵押貸款實施細則（試行）》，并與縣府成功簽訂《關(guān)于開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點協(xié)議》，與財政局簽訂《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資專項補償金管理協(xié)議》，為林權(quán)抵押貸款的開展劃定了框架和范圍，提供了制度保障。

宜賓金江農(nóng)商銀行行長李春強說：“林業(yè)是投資大、周期長、見效慢的產(chǎn)業(yè)，資金是林業(yè)發(fā)展的總開關(guān)和總鑰匙，推行林權(quán)抵押貸款，是破解林業(yè)發(fā)展難題的關(guān)鍵。在縣政府基本完成林權(quán)確權(quán)頒證工作，搭建林權(quán)管理服務中心，建立森林資源評估咨詢機制和森林資源資收儲制度，并建立風險補償機制，承擔損失貸款本息70%的補償比例的基礎(chǔ)上，我行以更優(yōu)惠的利率、更簡便的手續(xù)辦理林權(quán)抵押貸款?！睋?jù)了解，金江農(nóng)商銀行專項貸款利率最高不超過人民銀行同期限檔次貸款基準利率的1.3倍，貸款期限最長可達5年；政府對貸款人進行不低于基準利率一半的貼息，政銀聯(lián)合，在很大程度上降低了用林權(quán)進行抵押貸款的融資成本，有效破解了林業(yè)產(chǎn)業(yè)融資慢融資難融資貴的難題，為盤活森林資產(chǎn)、促進現(xiàn)代林業(yè)快速健康發(fā)展、實現(xiàn)林農(nóng)增收提供了有效途徑。

自宜賓縣林權(quán)抵押貸款改革試點工作啟動以來，宜賓金江農(nóng)商銀行便組織專門的林權(quán)抵押貸款營銷隊伍，對縣內(nèi)林業(yè)資源進行全面摸查，對有融資需求的林農(nóng)、業(yè)主、大戶實施主動營銷、上門營銷和電話營銷，與有意向融資的客戶召開座談會、對接會，積極宣傳銀行林權(quán)抵押貸款的優(yōu)惠政策。經(jīng)過審慎調(diào)查、核實和分析，對經(jīng)營歷史較久、企業(yè)實力較強、資金需求迫切同時又具備較強示范帶動作用的宜賓縣泰和木業(yè)有限責任公司和宜賓縣聚森緣農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司分別發(fā)放了998萬元、500萬元的林權(quán)抵押貸款。

目前，與宜賓金江農(nóng)商銀行對接的林業(yè)企業(yè)共有37戶、林業(yè)專業(yè)合作社60個、林業(yè)個體經(jīng)營戶50戶，正在辦理過程中的林權(quán)抵押貸2筆，合計金額1100萬元，已達成合作意向的客戶20余戶，合計金額超5000萬元。

在精準扶貧中“扶志”

除了在四川林權(quán)改革試點工作中發(fā)揮重要作用外，宜賓金江農(nóng)商銀行也積極響應政府關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的號召，到村到戶開展精準扶貧工作。

2015年5月22日，金江農(nóng)商銀行副行長袁興童帶隊前往宜賓縣橫江鎮(zhèn)柏林村、丘林村開展扶貧工作,到貧困戶家中走訪慰問，了解貧困村生產(chǎn)生活狀況，宣傳精準扶貧政策，聽取困難群眾的意見和建議，摸清幫扶需求。

跟隨橫江鎮(zhèn)劉鎮(zhèn)長的腳步，幫扶小組來到柏林村貧困戶羅某的家中走訪。原來，現(xiàn)年36歲的羅某父母早年因病去世，自己外出務工造成肢體殘疾，妻子因不堪忍受貧困離家出走，膝下無兒無女。務工致殘回村后，羅某無任何經(jīng)濟來源，因房屋破漏不堪無法住人，而在村公所居住了一段時間，當?shù)卣诹私馇闆r后為其申請了救助金用來建房，并為他聯(lián)系學習了孵化雞仔的技術(shù)，現(xiàn)在羅某已基本脫離社會救濟，能依靠自己的能力生活。

宜賓金江農(nóng)商銀行董事長劉建偉在下屬鳳儀支行檢查網(wǎng)點建設(shè)工作

得知這一情況后，袁興童對羅某能依靠自己的能力逐步脫貧表示欣慰：“脫貧不僅要靠幫扶，更要靠自立，扶貧要先扶志，外界要發(fā)揮支持、鋪墊、引領(lǐng)和橋梁作用，困難群眾更要擯棄‘等、靠、要’思想，真正自力更生，用自己的雙手建設(shè)自己的家園，才是從根本上實現(xiàn)脫貧致富?！?/p>

在走訪過程中，幫扶小組除了對柏林村和丘林村貧困戶的家庭基本情況、家庭收入來源、致富脫貧計劃進行了詳細了解，對兩個貧困村的道路狀況、飲水安全、水利設(shè)施、住房情況等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及公共服務等情況進行調(diào)查記錄外，還分別為兩個村15戶困難戶送上大米、食用油等愛心物資，鼓勵他們在政府和社會幫扶下自立自強，早日脫貧致富。

袁興童表示，此次幫扶是金江農(nóng)商銀行精準扶貧工作的第一步，在今后工作中，金江農(nóng)商銀行幫扶小組將根據(jù)本次了解的情況，積極配合當?shù)卣拿撠氁?guī)劃，在幫助當?shù)卮迕衩撠氈赂还ぷ髦邪l(fā)揮更大作用。

修身與立德并重

2014年12月29日，宜賓金江農(nóng)商銀行在原宜賓縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社基礎(chǔ)上，由企業(yè)法人和自然人共同發(fā)起，設(shè)立組建為股份制農(nóng)村商業(yè)銀行并正式掛牌，注冊資本34989萬元。

去年起，金江農(nóng)商銀行結(jié)合縣域?qū)嶋H，擬定了宜賓縣“三農(nóng)”金融服務民生工程實施方案以及風險補償基金管理辦法、產(chǎn)品手冊、產(chǎn)品優(yōu)惠定價辦法、農(nóng)貸“四包一掛鉤”等一系列辦法，并于2014年8月5日在宜賓縣率先落地實施，開創(chuàng)了信貸與財政資金聯(lián)動支農(nóng)、“三農(nóng)”金融服務民生工程重點扶持名單制、“三農(nóng)”發(fā)展金融風險補償?shù)取叭椈蒉r(nóng)富農(nóng)強農(nóng)機制”，全力搭建了農(nóng)村信貸支持、農(nóng)村支付結(jié)算、農(nóng)村綜合金融服務等“三大金融支農(nóng)服務平臺”，并進一步優(yōu)化完善了服務產(chǎn)品、服務渠道和服務功能等“三大普惠金融服務體系”。

金江農(nóng)商銀行發(fā)放首批業(yè)權(quán)抵押貸款

金江農(nóng)商銀行工作人員向市民宣傳金融知識

通過抱團合作，整合行政資源、金融資源和社會資源，進一步放大服務“三農(nóng)”的綜合能力。截至2014年末，金江農(nóng)商銀行完成了對21.65萬農(nóng)戶的評級授信并為其頒發(fā)小額信用貸款證，農(nóng)戶小額貸款核定信用限額達8.02億元；發(fā)放涉農(nóng)貸款余額44.08億元，凈投放6.46億元，占當年貸款凈投放的90%，其中向“三農(nóng)”金融服務民生工程重點扶持名單內(nèi)成員共發(fā)放貸款1462筆，金額共計8359萬元(含續(xù)貸)；還投放了占縣內(nèi)金融機構(gòu)98%以上的農(nóng)業(yè)貸款，90%以上的下崗再就業(yè)貸款和100%的生源地國家助學貸款。同時以農(nóng)村支付結(jié)算平臺為依托，繼續(xù)以零收費原則代理了糧食直補、退耕還林、綜合補貼等20余項財政補貼資金和新農(nóng)保、城居保等社會保障性資金近17億元，成為名副其實的農(nóng)村金融主力軍。

此外，金江農(nóng)商銀行還大力加強小貸、微貸技術(shù)復制推廣力度，除“橫向輔導”瀘縣、資中聯(lián)社外，繼續(xù)加快“縱向復制”，提高了小貸、微貸技術(shù)在本行的覆蓋面，逐步實現(xiàn)技術(shù)本土化。截至2014年末，全行共投放小微企業(yè)貸款1220筆，積極滿足了經(jīng)濟下行期縣域小微企業(yè)的有效信貸需求8.4億元，為宜賓縣小微企業(yè)發(fā)展注入了金融活水。

近十年來，宜賓金江農(nóng)商銀行更勇?lián)鐣熑?，向宜賓縣二中、縣內(nèi)特殊學校、橫江鎮(zhèn)燕子村小學等教育機構(gòu)捐資捐物五十余萬元，更計劃探索與宜賓縣政府聯(lián)合建立教育基金，以更大力度、更廣泛地支持教育公益事業(yè)。

截至2014年末，宜賓金江農(nóng)商銀行各項存款余額達到952058.75萬元，貸款余額達到519710.33萬元，全年實現(xiàn)總收入77618萬元，比往年同期增加16178萬元。行長李春強說：“我行將在危機中加快改革轉(zhuǎn)型，在新常態(tài)中搶抓發(fā)展機遇，奮力在宜賓全市率先建成一流的科技型零售銀行！”