陳培杰

摘 要 開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)出具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)的人才，是我國(guó)高校教育工作進(jìn)行素質(zhì)教育的核心內(nèi)容，是為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和創(chuàng)新型社會(huì)奠定人才基石的關(guān)鍵之一。通過(guò)對(duì)中外高校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育管理模式的比較研究，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育形成了全方位的、完整性的體系。

關(guān)鍵詞 管理模式 比較 創(chuàng)業(yè)教育

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2015.03.004

Comparison of Chinese and Foreign Universities Entrepreneurship

Education Management Mode

CHEN Peijie

（Nanjing Institute of Technology， Nanjing， Jiangsu 211167）

Abstract College students entrepreneurship education， innovation and entrepreneurship， with the ability to cultivate high-quality personnel， education of colleges and quality education core content， is one of the key personnel to lay the cornerstone for building an innovative country and innovative society. Through a comparative study of Chinese and foreign university students in entrepreneurship education management mode， learn from the successful experience of developed countries Entrepreneurship Education， promote entrepreneurship education of college students formed a comprehensive， system integrity.

Key words management mode; comparison; entrepreneurship education

0 引言

西方發(fā)達(dá)國(guó)家最早提出創(chuàng)業(yè)教育的概念，科林-博爾（Kelin- boer）在1988年向世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）提交的一份報(bào)告中指出，在未來(lái)，除了學(xué)術(shù)性的、職業(yè)性的這兩本教育護(hù)照以外，人們還應(yīng)該學(xué)習(xí)和掌握第三本教育護(hù)照，即創(chuàng)業(yè)教育。高等教育的使命是為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)人才，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)教育，不僅為大學(xué)生提供了更廣闊的就業(yè)平臺(tái)，更是事關(guān)高等教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)教育的理論一經(jīng)提出，便引起各國(guó)政府和企業(yè)的廣泛關(guān)注，紛紛出臺(tái)相關(guān)政策和措施，積極促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

1 中外高校創(chuàng)業(yè)教育模式概述

1.1 國(guó)外高校創(chuàng)業(yè)教育模式概述

發(fā)達(dá)國(guó)家的創(chuàng)業(yè)教育大都經(jīng)歷了從業(yè)余課程教學(xué)到專業(yè)教學(xué)，再到學(xué)位教學(xué)的過(guò)程。經(jīng)過(guò)多年的摸索和發(fā)展，很多高校形成了先進(jìn)的創(chuàng)業(yè)教育理念、豐富廣深的內(nèi)涵、合理的教育模式、科學(xué)的課程設(shè)置、全面的創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)體系，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的普及程度高、成功率高?？傮w來(lái)講，西方國(guó)家的創(chuàng)業(yè)教育比較強(qiáng)調(diào)能力導(dǎo)向，基本圍繞創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展。各國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育模式有所不同，本文主要就具有代表性的美國(guó)、英國(guó)和日本等國(guó)家的創(chuàng)業(yè)教育模式進(jìn)行闡述。

（1）美國(guó)大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育模式。美國(guó)國(guó)民的創(chuàng)業(yè)意識(shí)強(qiáng)，整個(gè)國(guó)家創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。美國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育幾乎貫穿學(xué)生的整個(gè)教育生涯，根據(jù)小學(xué)、初中、高中、大學(xué)和研究生的不同需要和特點(diǎn)設(shè)置符合其階段特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)教育課程。美國(guó)1600余所高校開(kāi)設(shè)的創(chuàng)業(yè)課程達(dá)2200多門(mén)、創(chuàng)業(yè)研究中心100多個(gè)、相關(guān)英語(yǔ)學(xué)術(shù)刊物約50種。美國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育實(shí)行開(kāi)放式的創(chuàng)業(yè)教育體系，而且形成了高校、企業(yè)和社區(qū)共同參與、合作培養(yǎng)的良性創(chuàng)業(yè)教育完整體系。其中，高校主要通過(guò)創(chuàng)業(yè)課程讓學(xué)生了解并掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí)，企業(yè)和社區(qū)則為學(xué)生提供實(shí)踐場(chǎng)所。學(xué)生在學(xué)校中完成理論課程的學(xué)習(xí)之后，可以在企業(yè)或社區(qū)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。美國(guó)的企業(yè)十分歡迎高校學(xué)生到企業(yè)來(lái)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目研究，學(xué)生的很多研究成果通常直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為企業(yè)發(fā)展提供新鮮血液和發(fā)展動(dòng)力。這種系統(tǒng)、開(kāi)放、完善和有良好社會(huì)支持的創(chuàng)業(yè)教育體系有效地整合、利用和開(kāi)發(fā)了社會(huì)多方面的創(chuàng)業(yè)資源，使美國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育飛速發(fā)展并取得良好效果。

（2）英國(guó)大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育模式。受到傳統(tǒng)教育觀念的影響，英國(guó)大學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)長(zhǎng)期設(shè)定為培養(yǎng)政府官員和大公司的職業(yè)經(jīng)理人，但隨著失業(yè)率持續(xù)上升，創(chuàng)業(yè)作為一種新的就業(yè)形式受到高校、政府和整個(gè)社會(huì)的廣泛關(guān)注。1983年，斯特林大學(xué)首次為畢業(yè)生量身設(shè)計(jì)了有關(guān)創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，這樣畢業(yè)生就有了多種職業(yè)選擇，收到良好的效果。英國(guó)其他高校也分別依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，緩解就業(yè)壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

發(fā)展至今，英國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)比較成熟和完整，初中、高中、本科和研究生有開(kāi)設(shè)了相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)教育課程，創(chuàng)業(yè)教育依然成為國(guó)民教育體系整體的重要組成部分。英國(guó)高校的創(chuàng)業(yè)教育模式大體分為三個(gè)層次，即“創(chuàng)業(yè)啟蒙教育”——具有普遍性、基礎(chǔ)性和啟蒙性的特點(diǎn);“創(chuàng)業(yè)通識(shí)教育”——涉及到不同專業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能培養(yǎng);“創(chuàng)業(yè)專業(yè)教育”——在本科、研究生階段都開(kāi)設(shè)的專業(yè)教育。另外，英國(guó)成立了專門(mén)機(jī)構(gòu)——全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)委員會(huì)（CGE），全面負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)教育;政府還專門(mén)撥款建立了英國(guó)科學(xué)創(chuàng)業(yè)中心（IK-SEC）來(lái)管理和實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育。

（3）日本、新加坡。日本的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育大約始于20世紀(jì)90年代，在20多年的時(shí)間里，經(jīng)過(guò)大量的理論研究和實(shí)踐，逐步形成了具有系統(tǒng)的社會(huì)支持的“官產(chǎn)學(xué)”密切配合的創(chuàng)業(yè)教育體系，并探索出了具有本土化特點(diǎn)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育模式。日本對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育從學(xué)生入學(xué)時(shí)就開(kāi)始了，學(xué)生在第一學(xué)年就能夠接觸到有關(guān)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)課程，教師指導(dǎo)學(xué)生對(duì)自己的職業(yè)生涯進(jìn)行規(guī)劃，并提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn);第二學(xué)年，學(xué)校引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)職業(yè)生涯規(guī)劃的方向?qū)W習(xí)“職業(yè)基礎(chǔ)”和創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識(shí)，發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì)，明確缺點(diǎn)和短板;第三學(xué)年，學(xué)生可以進(jìn)入社會(huì)參與實(shí)習(xí)。日本企業(yè)十分歡迎有創(chuàng)業(yè)意識(shí)的大學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)，很多先進(jìn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人都在高校擔(dān)任兼職創(chuàng)業(yè)教育課程老師，為學(xué)生提供最新的職業(yè)資訊和創(chuàng)業(yè)案例。

新加坡是亞太地區(qū)較早開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育并形成了較完整體系的國(guó)家。新加坡的創(chuàng)業(yè)教育包含在教育研究體系和整個(gè)社會(huì)體系之中，是教育研究體系的重要組成部分。從小學(xué)開(kāi)始，學(xué)校就通過(guò)“虛擬股份”等使學(xué)生在游戲中接觸各種職業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)和特點(diǎn);進(jìn)入中學(xué)階段，學(xué)校會(huì)通過(guò)開(kāi)設(shè)課程讓學(xué)生了解企業(yè)管理等普及性知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的商業(yè)意識(shí);大學(xué)期間，本科學(xué)生可以輔修“創(chuàng)業(yè)專業(yè)”。研究生可以攻讀“創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)”碩士學(xué)位，學(xué)校除提供豐富和專業(yè)性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)課程外，還積極與科技園區(qū)合作為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育平臺(tái)。

1.2 國(guó)內(nèi)高校創(chuàng)業(yè)教育模式

我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)始于上個(gè)世紀(jì)末。1990年國(guó)家教委選取北京、四川、遼寧等省作為試點(diǎn)，開(kāi)始創(chuàng)業(yè)教育研究。上世紀(jì)末（1997年），我國(guó)高校以清華大學(xué)舉辦“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽”為標(biāo)志，開(kāi)始了對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的自主探索。從1999年開(kāi)始，每?jī)赡昱e辦一次的“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽在全國(guó)引起了重大反響，許多高校都借助創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽開(kāi)始了對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的探索。由于創(chuàng)業(yè)教育在高校開(kāi)展?fàn)顩r不佳，2002年，中國(guó)人民大學(xué)、清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、黑龍江大學(xué)等9所高校被教育部確定為我國(guó)首批創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)院校，開(kāi)啟了政府引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的新紀(jì)元。

目前，我國(guó)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的模式主要有以下三種：一是以中國(guó)人民大學(xué)為代表，將創(chuàng)業(yè)教育融入素質(zhì)教育之中，側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力;二是以北京航空航天大學(xué)為代表，側(cè)重向?qū)W生傳授創(chuàng)業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)技能，并建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，為學(xué)生模擬創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)、咨詢服務(wù)和資金資助等;三是以上海交通大學(xué)為代表，進(jìn)行綜合式的創(chuàng)業(yè)教育，在創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能的傳授過(guò)程中，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育課程目前在我國(guó)大部分高校是以必修與選修相結(jié)合或選修課為主的形式開(kāi)展的，同時(shí)通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)論壇等活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生積極創(chuàng)業(yè)。

2 中外高校創(chuàng)業(yè)教育模式比較

2.1 創(chuàng)業(yè)精神

創(chuàng)業(yè)精神支配著創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)態(tài)度和創(chuàng)業(yè)行為。發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育十分重視對(duì)創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)。喬治 T·所羅門(mén)（George T·Solomon）和勞埃德 W·費(fèi)爾南德（Lloyd W·Fernald）專門(mén)研究了創(chuàng)業(yè)精神與中小企業(yè)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)良好發(fā)展的關(guān)鍵性與重要性作用。柯林·博爾博士在他的“三本教育護(hù)照”理論中，指出第三本教育護(hù)照即“創(chuàng)業(yè)教育”是關(guān)于“事業(yè)心和開(kāi)拓技能”的，“開(kāi)拓技能”是有關(guān)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力，而“事業(yè)心”則是指創(chuàng)業(yè)精神。如果一個(gè)人缺乏開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，那么他的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)必然會(huì)失去前進(jìn)的動(dòng)力，也將不利于學(xué)術(shù)和職業(yè)能力的發(fā)揮。發(fā)達(dá)國(guó)家在進(jìn)行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育時(shí)，對(duì)創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)貫穿于創(chuàng)業(yè)教育的始終。美國(guó)各高校根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)和特色，在創(chuàng)新精神的指引下培養(yǎng)了大批具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力的人才。如，美國(guó)百森商學(xué)院將創(chuàng)業(yè)教育視為一種生活方式的教育，而不僅是一門(mén)學(xué)科。在創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施過(guò)程中，創(chuàng)業(yè)精神的啟發(fā)和培養(yǎng)始終貫穿于課程和課外活動(dòng)之中。英國(guó)牛津大學(xué)賽德商學(xué)院是歐洲最具有創(chuàng)業(yè)精神的商學(xué)院之一，旨在培養(yǎng)學(xué)生商業(yè)方面的所有核心能力，通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和豐富的基建項(xiàng)目研究企業(yè)如何能夠把握商業(yè)游戲規(guī)則，并創(chuàng)造“新游戲”。日本高知工科大學(xué)將創(chuàng)業(yè)教育與新技術(shù)市場(chǎng)需求緊密結(jié)合，通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，培養(yǎng)有能力將科學(xué)技術(shù)有效事業(yè)化的未來(lái)創(chuàng)業(yè)家。

我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育普遍以教師教授、課堂教學(xué)和教材中心，忽視了對(duì)學(xué)生自我潛能和創(chuàng)新能力的挖掘，目前，一些高校已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行反思，將創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)融入整個(gè)創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中。如中國(guó)人民大學(xué)將培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)造的綜合能力作為創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)，在以傳授創(chuàng)業(yè)知識(shí)為主的“第一課堂”之外，積極鼓勵(lì)學(xué)生參加 “創(chuàng)業(yè)論壇”“創(chuàng)業(yè)者系列講座”和各種創(chuàng)業(yè)相關(guān)的競(jìng)賽活動(dòng)等“第二課堂”的活動(dòng)，激發(fā)自身的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神。

2.2 創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)性

發(fā)達(dá)國(guó)家高校的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育不是孤立開(kāi)展的，而是基礎(chǔ)教育中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的延伸，只是更具有專業(yè)性和實(shí)踐性。同時(shí)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育貫穿于專業(yè)教育之中，旨在激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和改革意識(shí)。如美國(guó)，就業(yè)和創(chuàng)業(yè)課程在小學(xué)階段就開(kāi)始設(shè)置，基礎(chǔ)教育階段主要讓學(xué)生根據(jù)自己的個(gè)人興趣自行學(xué)習(xí)某些職業(yè)技能，進(jìn)行職業(yè)場(chǎng)景模擬，以提高職業(yè)興趣為主;到高中階段，每個(gè)學(xué)生必須選修10個(gè)學(xué)分的創(chuàng)業(yè)教育課程;大學(xué)和研究生階段，學(xué)生能夠受到系統(tǒng)的專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)教育。

當(dāng)前，我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育體系還不完善，不健全?？v向來(lái)看，學(xué)生在上大學(xué)之前，幾乎接觸不到正規(guī)的創(chuàng)業(yè)教育，大學(xué)之后才開(kāi)始接受初步的創(chuàng)業(yè)教育。橫向來(lái)看，即使在高校，大學(xué)生們的創(chuàng)業(yè)教育基本上還是以就業(yè)指導(dǎo)課的相關(guān)知識(shí)來(lái)傳授創(chuàng)業(yè)知識(shí)為主，僅有少部分大學(xué)生參與了KAB，SIYB，YBC等創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目，有熱情參加創(chuàng)業(yè)相關(guān)競(jìng)賽的學(xué)生也在少數(shù)。另外，創(chuàng)業(yè)教育相對(duì)比較孤立，還未與專業(yè)教育很好地融合。創(chuàng)業(yè)教育的更深層次發(fā)展，應(yīng)將創(chuàng)業(yè)教育的理念融人大學(xué)的核心價(jià)值體系，貫穿到大學(xué)的文化教育、專業(yè)教育之中，構(gòu)建完整的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)體系。

2.3 課程設(shè)置

課程設(shè)置的合理與否直接影響到創(chuàng)業(yè)教育的效果。課程設(shè)置包括理論課和實(shí)踐課的比例、理論課中必修課選修課的設(shè)置、實(shí)踐課的形式和內(nèi)容等。發(fā)達(dá)國(guó)家大部分高校都將創(chuàng)業(yè)教育作為一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行研究，根據(jù)自身辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，形成富有特色的創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)及實(shí)踐課程體系。如美國(guó)的百森商學(xué)院，本科和MBA分別有不同的課程設(shè)置。百森的本科創(chuàng)業(yè)教育課程分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)，是學(xué)生四年本科學(xué)習(xí)的重點(diǎn)課程。初級(jí)創(chuàng)業(yè)教育課程主要包括創(chuàng)業(yè)管理方面的基礎(chǔ)知識(shí)，提高大一學(xué)生的構(gòu)思能力、探究能力和批判性思維;中級(jí)創(chuàng)業(yè)教育課程面向大學(xué)二年級(jí)和大三上學(xué)期的學(xué)生，開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)、金融、會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷等課程，并提供在公司實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì);高級(jí)創(chuàng)業(yè)教育課程的學(xué)習(xí)相對(duì)自由，內(nèi)容大多是多學(xué)科的綜合交叉，難度加大，學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣選擇高級(jí)管理課程、綜合文科課程等并參與實(shí)踐，提高自身的理論水平和實(shí)踐能力。百森商學(xué)院為學(xué)生設(shè)計(jì)了著名的由公選課程和核心課程組成的創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)大綱，這些公選課程的主要內(nèi)容中還包含著社會(huì)分析、歷史研究、外國(guó)文化、文學(xué)藝術(shù)、倫理道德以及自然科學(xué)等六大領(lǐng)域，這些都有利于培養(yǎng)學(xué)生們的科學(xué)素養(yǎng)與人文素養(yǎng)，并且體現(xiàn)出科學(xué)教育與人文教育的有機(jī)融合。

對(duì)于百森的MBA來(lái)講，創(chuàng)業(yè)課程是其全部課程的核心，分為基礎(chǔ)級(jí)、專業(yè)級(jí)和支撐級(jí)三個(gè)級(jí)別。基礎(chǔ)級(jí)課程的內(nèi)容比較寬泛，主要是向?qū)W生傳授基本的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能;專業(yè)級(jí)課程針對(duì)不同專業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)具有專業(yè)內(nèi)容和特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)課程;支撐級(jí)課程則為具有強(qiáng)烈創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)實(shí)力的學(xué)生提供與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的深層知識(shí)。

相較于發(fā)達(dá)國(guó)家豐富多樣的創(chuàng)業(yè)教育課程，我國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置略顯貧乏。目前，我國(guó)大部分高校的創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置了必修課和選修課，開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)學(xué)、創(chuàng)業(yè)管理等課程，在課堂教學(xué)之外，組織各種創(chuàng)業(yè)類講座、論壇、競(jìng)賽等創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)。我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育在課程教學(xué)上存在的主要問(wèn)題有：在教材選擇上，多借鑒國(guó)外的創(chuàng)業(yè)教材，少結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況的原創(chuàng)性教材;在教學(xué)方法上，多理論灌輸，少實(shí)踐操練;在教學(xué)內(nèi)容上，創(chuàng)業(yè)課程落后于社會(huì)新形勢(shì)，重知識(shí)和技能傳授而輕創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)，與其他課程沒(méi)有邏輯性與相容性。

2.4 師資力量

創(chuàng)業(yè)教育課程教學(xué)的效果直接取決于授課教師的知識(shí)儲(chǔ)備和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視創(chuàng)業(yè)課程教師的選拔，要求教師不僅熟練掌握創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)、核心技能，更要具有豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。比如在英國(guó)，創(chuàng)業(yè)課程大體可分為“關(guān)于創(chuàng)業(yè)”課程和“為創(chuàng)業(yè)”課程兩種。“關(guān)于創(chuàng)業(yè)”課程的老師約九成以上是全職創(chuàng)業(yè)課程教師，約六成的創(chuàng)業(yè)課老師有過(guò)商業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)，約三成的老師自身進(jìn)行過(guò)創(chuàng)業(yè);而“為創(chuàng)業(yè)”課程有約兩成的兼職教師，幾乎所有老師都有實(shí)業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)，近七成的老師曾創(chuàng)立過(guò)公司。此外，為避免創(chuàng)業(yè)課教師傳授的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能與社會(huì)實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)，發(fā)達(dá)國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)課教師積極深入企業(yè)，進(jìn)行咨詢、研究和實(shí)踐活動(dòng)，掌握前沿信息，增強(qiáng)實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)，將最先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)技能帶到課堂。

從我國(guó)目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的師資方面來(lái)分析，沒(méi)有形成專業(yè)的師資隊(duì)伍，從事大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的教師構(gòu)成也有待改善。我國(guó)高校進(jìn)行創(chuàng)業(yè)課授課和課外創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)的教師主要來(lái)源有兩種：一是學(xué)生就業(yè)工作指導(dǎo)老師，對(duì)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)政策和求職技巧等知識(shí)的宣傳，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在高校興起后，在做就業(yè)指導(dǎo)之余進(jìn)行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，這部分老師本身沒(méi)有接受過(guò)創(chuàng)業(yè)教育，創(chuàng)業(yè)教育意識(shí)淡薄，創(chuàng)業(yè)知識(shí)缺失，更沒(méi)有創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);二是思想政治教育課或經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)課老師兼任創(chuàng)業(yè)課老師，這部分老師將主要精力放在自己的專業(yè)課教學(xué)上，同時(shí)缺乏創(chuàng)業(yè)的知識(shí)基礎(chǔ)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，上創(chuàng)業(yè)課時(shí)通常是照本宣科，效果并不理想。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育是一門(mén)專業(yè)性和實(shí)踐性都非常強(qiáng)的學(xué)科，因此要求創(chuàng)業(yè)課教師不僅要具備全面、扎實(shí)的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，還應(yīng)該具備創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，善于激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)激情。

2.5 社會(huì)支持度

發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育體系已經(jīng)比較成熟，形成了包括政策引導(dǎo)、資金支持、服務(wù)到位、輿論支持等在內(nèi)的整體系統(tǒng)。美國(guó)政府為創(chuàng)業(yè)者提供了便利通道，注冊(cè)新公司只需七天，四步審批步驟，花費(fèi)僅為人均年薪的百分之一;英國(guó)制定了《全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育黃皮書(shū)》等政策文件支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè);日本出臺(tái)《大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)法》為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供法律支持;新加坡制定了各種促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠扶持計(jì)劃，每年用于技術(shù)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金就有至少20億新幣。

近年來(lái)，我國(guó)制定了一系列支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策和措施?！蛾P(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕111號(hào)）要求各地各部門(mén)以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)能力，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面為突破口，逐漸提高創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用，打開(kāi)就業(yè)工作新局面。2012年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可享受包括免收行政事業(yè)性收費(fèi)、提供小額擔(dān)保貸款、享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、享受更多公共服務(wù)等在內(nèi)的四項(xiàng)優(yōu)惠政策。我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育越來(lái)越受到政府和全社會(huì)的重視。但受到傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響，絕大部分畢業(yè)生更傾向于找到一份穩(wěn)定的工作就業(yè)，少數(shù)熱心創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生往往得不到家庭和社會(huì)的理解和認(rèn)同;很多企業(yè)對(duì)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的求職者更青睞，不愿接受大學(xué)生實(shí)習(xí)。

創(chuàng)業(yè)教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，它不僅需要學(xué)生、教師、高校的共同努力，同時(shí)需要政府部門(mén)的大力支持，更需要整個(gè)社會(huì)大環(huán)境的認(rèn)同和支持。

“江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金指導(dǎo)項(xiàng)目”

項(xiàng)目名稱：治理視閾下我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育管理的問(wèn)題及對(duì)策研究;項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：2014SJD155

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