王曉蘭 顧瑩華 徐晴

摘 要 地方應(yīng)用型本科院校的科技活動(dòng)是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。合理規(guī)劃地方應(yīng)用型本科院?？萍蓟顒?dòng)的發(fā)展定位，對(duì)學(xué)校發(fā)展和建設(shè)具有重要的地位和作用;充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前地方應(yīng)用型本科院?？萍蓟顒?dòng)的現(xiàn)狀，認(rèn)真研究科技活動(dòng)過(guò)程中面臨的困難和問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)科研管理工作，充分發(fā)揮學(xué)校的科技優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，才能更好的完成地方應(yīng)用型本科院校的歷史使命。

關(guān)鍵詞 地方應(yīng)用型本科院校 科技活動(dòng) 現(xiàn)狀 存在問(wèn)題

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2015.03.011

Study on the Science Activity of Local Application College

WANG Xiaolan[1]， GU Yinhua[1]， XU Qing[2]

（[1] Science and Technology Department， Changshu Institute of Technology， Changshu， Jiangsu 215500

[2] Department of Students' Affairs， Changshu Institute of Technology， Changshu， Jiangsu 215500）

Abstract The science activity of local application college is an important force to promote the local economic and social development. It has an important position in school development to plan the orientation of the development on science activity of local application college. Seriously understanding the actualities and the difficulties in the science activity of local application college， intensify the management of scientific research work， make full use of the advantage in technology and talent in order to better accomplish the historical mission.

Key words local application college; science activity; actuality; problem

地方應(yīng)用型本科院校是在我國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新時(shí)期所產(chǎn)生的新生事物，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)高等教育大眾化的中堅(jiān)力量。它一般是教學(xué)型院校，但也必須開展科技活動(dòng)，因?yàn)榭萍蓟顒?dòng)是體現(xiàn)一所高校綜合實(shí)力和總體水平的重要標(biāo)志，對(duì)地方應(yīng)用型本科院校的生存和發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

1 地方應(yīng)用型本科院校科技活動(dòng)發(fā)展定位

關(guān)于科技活動(dòng)的分類，我國(guó)尚無(wú)統(tǒng)一的定義，目前普遍接受聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）用于科技統(tǒng)計(jì)的定義和分類，即將科技活動(dòng)分為：研究與試驗(yàn)發(fā)展、研究與試驗(yàn)發(fā)展應(yīng)用、科學(xué)技術(shù)教育與培訓(xùn)，及科技服務(wù)等四大類。按活動(dòng)類型，研究與試驗(yàn)發(fā)展又可分為：基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展?；A(chǔ)研究屬宏觀研究，通常并不要求實(shí)際應(yīng)用;應(yīng)用研究是基礎(chǔ)理論在實(shí)踐中的實(shí)際應(yīng)用，是針對(duì)某個(gè)具體目的或目標(biāo)進(jìn)行的創(chuàng)造性研究;試驗(yàn)發(fā)展是利用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究產(chǎn)出的成果，創(chuàng)造可供經(jīng)濟(jì)社會(huì)推廣的技術(shù)方法和工藝服務(wù)的系統(tǒng)性工作。應(yīng)用研究是具有顯著應(yīng)用特點(diǎn)的科技活動(dòng)，其選題方向和研究?jī)?nèi)容通常與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)，成果能較直接地服務(wù)于社會(huì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，科技活動(dòng)的發(fā)展也日新月異，這其中又以應(yīng)用研究發(fā)展速度最快。楊振寧教授等著名科學(xué)家曾說(shuō)過(guò)：“未來(lái)三四十年科技發(fā)展將繼續(xù)向應(yīng)用方向傾斜”。①

區(qū)別于傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)性大學(xué)，地方應(yīng)用型本科院校的科技活動(dòng)，需緊貼地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際。②這就決定了此類院校的科技活動(dòng)，應(yīng)具備“面向地方、服務(wù)地方”的特點(diǎn)。因此，在規(guī)劃此類院校的科技活動(dòng)發(fā)展定位時(shí)，要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面的因素：一是地方性。表現(xiàn)為此類院校的科技活動(dòng)，要緊密結(jié)合地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù);二是應(yīng)用性。地方應(yīng)用型本科院校要緊扣自身的辦學(xué)定位，充分認(rèn)識(shí)自身的條件和實(shí)力，積極開展企事業(yè)單位委托課題，深入開展產(chǎn)學(xué)研合作，為地方培養(yǎng)留得住、用得上的應(yīng)用型人才;三是特色發(fā)展。地方應(yīng)用型本科院校應(yīng)堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展、差異發(fā)展、揚(yáng)長(zhǎng)避短，走新型特色發(fā)展之路。

2 地方應(yīng)用型本科院?？萍蓟顒?dòng)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

地方應(yīng)用型本科院校是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，是高等教育從精英教育走上大眾教育的產(chǎn)物。它通常是由一些專科院校通過(guò)自身努力或合并等途徑，升格為本科院校，雖然升本時(shí)間較短，但它在科研意識(shí)、科研環(huán)境和研究成果等方面，都取得了一定的改善和提高。首先在科研意識(shí)上，表現(xiàn)在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)科技活動(dòng)在學(xué)校整體建設(shè)發(fā)展過(guò)程中所處的地位與作用認(rèn)識(shí)上的提高;其次在科研環(huán)境上，此類院校對(duì)科研設(shè)備的投入明顯增加，科技資源更加豐富，科研環(huán)境得到極大的改善。從政策激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制上看，科技活動(dòng)在地方應(yīng)用型本科院校學(xué)校建設(shè)發(fā)展中的地位得到明顯提高，加上教學(xué)、科研人員職稱晉升的需求，均推動(dòng)了科研管理的制度化建設(shè);最后從研究成果上看，地方應(yīng)用型本科院校的科技活動(dòng)從數(shù)量上和質(zhì)量上都較之升本前，有了跨越式的增長(zhǎng)。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步，為地方應(yīng)用型本科院校的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。與傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型大學(xué)相比，地方應(yīng)用型本科院校發(fā)展起步較晚，歷史積淀較少，科研基礎(chǔ)相對(duì)較薄弱，因此，只有充分認(rèn)識(shí)到科技活動(dòng)對(duì)學(xué)校發(fā)展和建設(shè)的重要地位和作用，認(rèn)真研究和解決科技工作所面臨的困難和問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)科研管理，以科研促教學(xué)，發(fā)揮高等院校的科技優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，才能更好的完成地方應(yīng)用型本科院校本身的歷史使命。③

2.1 科研與教學(xué)資源分配不協(xié)調(diào)

應(yīng)用型本科院校一般為教學(xué)型院校，作為人才培養(yǎng)的搖籃，保證教學(xué)質(zhì)量是其責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。但是，作為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，科技活動(dòng)在地方應(yīng)用型本科院校的建設(shè)發(fā)展過(guò)程中具有重要的戰(zhàn)略意義。如果沒(méi)有前沿性的科研作為后盾，教學(xué)質(zhì)量也將無(wú)法得到保證。但是，隨著科技活動(dòng)的深入發(fā)展，不可避免的出現(xiàn)了教學(xué)和科研資源分配不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。科技活動(dòng)占用了高校的資金、設(shè)備和人員，并開始與教學(xué)工作相分離，由此產(chǎn)生的矛盾，成為當(dāng)前地方應(yīng)用型本科院校在管理改革中迫切需要解決的問(wèn)題。④

2.2 科研力量分散，缺乏科研方向

地方應(yīng)用型本科院校通常由一些?？圃盒：喜⑸径鴣?lái)，此類院校相對(duì)規(guī)模較小，各專業(yè)教師人數(shù)較少，基本沒(méi)有專職科研人員。從整體科研隊(duì)伍來(lái)看，缺乏有影響力的學(xué)術(shù)、學(xué)科帶頭人，從而缺乏科研的核心，導(dǎo)致科研力量的分散化。從專業(yè)角度看，即便有科研能力強(qiáng)、高水平的科研骨干，由于專業(yè)劃分細(xì)，相同專業(yè)也很難在同一個(gè)研究領(lǐng)域共同研究，以至于在專業(yè)內(nèi)部難以形成穩(wěn)定的科研力量。從科研管理角度看，缺乏科研隊(duì)伍整合制度和激勵(lì)機(jī)制，這也是造成科研力量分散的一個(gè)重要因素。

2.3 科研基礎(chǔ)薄弱，缺乏對(duì)應(yīng)用研究的引導(dǎo)

科研基礎(chǔ)條件差，科研經(jīng)費(fèi)不足，是地方應(yīng)用型本科院校開展科技活動(dòng)面臨的難題。在專升本的?？平逃龡l件下，科技資源明顯不足。雖然升本后，科研環(huán)境得到了一定的改善，但也只能適應(yīng)一般的教學(xué)科研需要，對(duì)于較高技術(shù)水平的科技活動(dòng)來(lái)說(shuō)，對(duì)科研設(shè)備的經(jīng)費(fèi)投入和日常維護(hù)的經(jīng)費(fèi)等遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了實(shí)際需要。較差的實(shí)驗(yàn)條件、落后的科研設(shè)備，加上分散的科研力量，使得地方應(yīng)用型本科院校難以承擔(dān)完成大型的科研項(xiàng)目，這就限制了其完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求或重大前沿性科研項(xiàng)目的研究能力。⑤此外，由于缺乏正確的引導(dǎo)，科研人員對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的了解不夠充分，為項(xiàng)目而科研的現(xiàn)象嚴(yán)重，科研成果能轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的較少。在科研項(xiàng)目日常管理過(guò)程中，往往只到項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題階段，對(duì)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用重視不夠，從而導(dǎo)致科研創(chuàng)新不足、知識(shí)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。

2.4 缺乏高水平的科技管理隊(duì)伍

科技管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)管理，只有具備一定知識(shí)、高素質(zhì)、高水平并且相對(duì)穩(wěn)定的管理隊(duì)伍，才能對(duì)不同層次、不同類別的科研項(xiàng)目、科學(xué)研究成果進(jìn)行科學(xué)有效的分類管理。地方應(yīng)用型本科院校的科技活動(dòng)通常處于起步階段，科技管理隊(duì)伍整體素質(zhì)不夠高，大多為非管理專業(yè)人員，沒(méi)有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過(guò)管理學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)，且通常不太穩(wěn)定，經(jīng)常會(huì)頻繁地更換科技管理人員，致使科技管理人員的專業(yè)性和知識(shí)性不強(qiáng)，無(wú)法進(jìn)行更科學(xué)有效的管理，只會(huì)依照傳統(tǒng)的管理模式，被動(dòng)地從事管理工作，致使科技管理工作始終處于低水平運(yùn)轉(zhuǎn)，不能很好的為科技活動(dòng)服務(wù)。

3 提升地方應(yīng)用型本科院?？萍蓟顒?dòng)的途徑

3.1 準(zhǔn)確的科研定位

地方應(yīng)用型本科院校在文化積淀、綜合實(shí)力及社會(huì)影響等方面都不能與辦學(xué)歷史較長(zhǎng)的學(xué)術(shù)性大學(xué)相比。因此，特色發(fā)展、強(qiáng)化應(yīng)用、提升服務(wù)區(qū)域發(fā)展的能力、以服務(wù)和貢獻(xiàn)求得發(fā)展新空間是地方應(yīng)用型本科院校的改革發(fā)展之路。地方應(yīng)用型本科院校的科技活動(dòng)，只有定位于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷加強(qiáng)與企業(yè)或地方政府的科技合作，積極探索長(zhǎng)效合作機(jī)制，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，才有可能謀求到地方政府和企業(yè)的更好支持，從而求得自身和地方的和諧共進(jìn)。

3.2 合理的隊(duì)伍建設(shè)

地方應(yīng)用型本科院校在科技活動(dòng)中的劣勢(shì)突出表現(xiàn)在師資隊(duì)伍整體水平低，缺乏優(yōu)秀的學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干上。地方應(yīng)用型本科院校要把人才隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，根據(jù)學(xué)科建設(shè)和專業(yè)調(diào)整的需要，通過(guò)培養(yǎng)和引進(jìn)等方式使高學(xué)歷高職稱的科研人員比例逐年增加。廣大的教學(xué)科研人員是高校科技活動(dòng)的主力軍，要整合科研人力資源，充分挖掘教學(xué)科研人員的潛力。通過(guò)建立激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)教學(xué)科研人員的積極性，以期推動(dòng)科研水平的不斷提升。⑥

3.3 完善的科技管理模式

“一流的大學(xué)離不開一流的管理”。建立科學(xué)規(guī)范的科技管理模式，是提高地方應(yīng)用型本科院?？萍蓟顒?dòng)層次和水平的必要手段。地方應(yīng)用型本科院校由于其自身發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)科技管理隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求?？萍脊芾砉ぷ魇且詾閺V大科研人員提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為宗旨的，地方應(yīng)用型本科院校的科技管理，必須具備人性化的特點(diǎn)，改變傳統(tǒng)的“重管理、輕服務(wù)”的思想，形成“以人為本”的管理理念。同時(shí)，也要適當(dāng)引進(jìn)一些高層次、高水平的科技管理專業(yè)人才，從而加速提升科技管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，促進(jìn)科技管理人員專業(yè)化。通過(guò)建立科學(xué)、規(guī)范、高效的科技管理體系，不斷地完善人才激勵(lì)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制及流動(dòng)機(jī)制，把科技管理人員的主動(dòng)性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，從而促進(jìn)地方應(yīng)用型本科院校科技事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

資助項(xiàng)目：常熟理工學(xué)院校級(jí)項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：YZ1204

注釋

① 張寶秀.應(yīng)用型大學(xué)的科學(xué)研究[J].北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào)（教育教學(xué)研究專輯），2006.20（1）：10-14.

② 郝進(jìn)仕.應(yīng)用型大學(xué)的屬性與特征——兼輪新建地方本科院校應(yīng)定位于建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)[J].黃岡師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2011.31（4）：127-129.

③ 柳貢慧，等.應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)發(fā)展之實(shí)踐[J].北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2008.6（2）：109-113.

④⑤包麗穎，安玨峰.淺議高校科研管理創(chuàng)新建設(shè)[J].中國(guó)高?？萍迹?012（3）：32-33.

⑥ 王宇鵬，趙洪冰.地方高?？蒲泄芾磉\(yùn)行機(jī)制研究[J].遼寧工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2012.14（1）：32-34.