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        改革開放后華北鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)達地區(qū)的農業(yè)轉型①——以河北省高陽縣為中心的考察

        2015-05-12 03:38:58馮小紅
        邯鄲學院學報 2015年3期
        關鍵詞:高陽勞力農場

        馮小紅

        (邯鄲學院 地方文化研究院,河北 邯鄲 056005)

        改革開放后華北鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)達地區(qū)的農業(yè)轉型①
        ——以河北省高陽縣為中心的考察

        馮小紅

        (邯鄲學院 地方文化研究院,河北 邯鄲 056005)

        河北省高陽縣是華北地區(qū)鄉(xiāng)村工業(yè)較為發(fā)達的縣份,改革開放后隨著個體、私營紡織業(yè)的迅速發(fā)展,高陽縣成為華北著名的“紡織之鄉(xiāng)”。在“包干到戶”實行初期,該縣的農業(yè)產值雖然有所增長,但是這種增長是以農民大幅度增加田間有效勞動換來的,因而當時的農業(yè)仍處于“有增長而無發(fā)展”的過密型增長階段。此后,民營紡織業(yè)的發(fā)展逐漸改變了農民家庭經濟的收入格局,與鄉(xiāng)村工業(yè)相關的收入大大超過農業(yè)收入。如此一來,農村勞動力從事農業(yè)的機會成本大幅度攀升,農民家庭在安排生產和生活時會優(yōu)先保障鄉(xiāng)村工業(yè)的需要。這在種情形下,高陽縣農戶的農業(yè)經營在21世紀初發(fā)生了重大轉變:一小部分農戶專營工商業(yè),完全放棄農業(yè)經營,將土地轉包出去;大部分農戶自種全部或部分責任田,由于兼營工商業(yè),其農業(yè)經營演變成一種高度資本化的小規(guī)模家庭農場;另有一小部分農戶除自種責任田,還承包他人或集體土地,其農業(yè)經營演變成一種高度資本化商品化的小規(guī)模家庭農場。高陽縣的農業(yè)形成了一種以高度資本化的小規(guī)模家庭農場為主,以高度資本化商品化的小規(guī)模家庭農場為輔的格局,并且這兩種家庭農場都實現了農業(yè)的機械化,農業(yè)勞動生產率與實行“包干到戶”頭幾年相比都有大幅度提高,因此高陽縣的農業(yè)基本擺脫了“過密型增長”,實現了真正的“發(fā)展”。但是,高陽的土地流轉率還非常低,離適度規(guī)模經營的要求還相差很遠。在高陽,要推動土地流轉和農業(yè)的適度規(guī)模經營,需要當地政府引導大公司投資農業(yè)生產經營。

        鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)達地區(qū);高陽;農業(yè)轉型

        近年來,隨著“三農”問題研究的持續(xù)升溫,學術界對改革開放后的農業(yè)開展了大量研究,取得了豐碩成果。其中,最引人注目者當屬黃宗智等人有關當代農業(yè)的系列成果,這些成果以宏觀研究為主,兼及某個區(qū)域或村莊的微觀研究。就其微觀研究而言,迄今為止,詳細考察鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)達區(qū)農業(yè)現狀的文章尚不多見。有鑒于此,本書以華北著名的“紡織之鄉(xiāng)”河北省高陽縣為中心,集中探討 21世紀初高陽縣的農業(yè)轉型,使有關當前農業(yè)經濟微觀研究的區(qū)域類型更為完整。

        一、改革開放后高陽縣鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展概況

        早在20世紀二三十年代,高陽縣就成為華北著名的鄉(xiāng)村織布工業(yè)區(qū),曾引起國內外經濟學界的關注。②1932年至1933年,由美國太平洋國際學會及資源調查委員會出資委托,南開大學經濟研究所對高陽織布業(yè)進行了詳細調查,并陸續(xù)發(fā)表了一批論著,其中最具代表性的成果為吳知的《鄉(xiāng)村織布工業(yè)的一個研究》(商務印書館1936年版)。劉半農1934年3月18日、19日在高陽考察了織布業(yè),并將其考察日記編入《河北鄉(xiāng)村視察印象記》(見千家駒編:《中國農村經濟論文集》,中華書局1935年版)。改革開放后,高陽鄉(xiāng)村的個體、私營紡織業(yè)迅速發(fā)展,高陽縣先后被評為“紡織強縣”、“紡織特色縣”、“中國紡織基

        ① 本文研究的農業(yè)是狹義的農業(yè),僅包括種植業(yè)。地縣”、“中國毯業(yè)之鄉(xiāng)”、“毛巾毛毯名城”。

        改革開放以來,高陽縣紡織業(yè)的發(fā)展大體經歷了三個階段。第一階段從1983年至1991年,為民營織布業(yè)初興階段。在這一階段中,民營織布業(yè)以家庭作坊和股份合作制小企業(yè)為主,主要生產條格布、被襯布、豆包布、包皮布、鞋里子布、提包里子布、蚊帳布、藥紗布窗紗、漁網等國營大廠不想生產或不能生產的產品。第二階段從1992年至2000年,為民營紡織業(yè)快速發(fā)展階段。在這一階段中,高陽以毛線、毛呢產品為主的毛紡行業(yè)迅速崛起,出現了一批規(guī)模較大的企業(yè)和企業(yè)集團。同時,高陽的民營棉織業(yè)全部轉向“三巾”產業(yè),高陽縣迅速成為華北最大的“三巾”類產品生產基地。①“三巾”原指毛巾、浴巾、枕巾,是高陽縣毛巾廠對自己生產的巾被類產品的總稱,最早出現于該廠給縣政府的報告中。改革開放后,“三巾”一詞被高陽縣政府及相關企業(yè)廣泛使用,代指該縣生產的毛巾、毛巾被、浴巾、枕巾、童巾等巾被類產品。第三階段從1999年至今,為民營紡織業(yè)調整提高階段。在這一階段中,毛毯行業(yè)興起并迅速發(fā)展,最終替代毛紡行業(yè),成為高陽縣大型民營企業(yè)的主導行業(yè)。“三巾”行業(yè)發(fā)展迅猛,整體規(guī)模迅速攀升,并且在棉紡織產業(yè)鏈上增加了棉紡一個環(huán)節(jié),印花(繡花)和染色環(huán)節(jié)也隨之發(fā)展迅速,最終形成紡、織、印、染門類齊全的棉紡織產業(yè)鏈。到2010年,高陽縣紡織業(yè)年產“三巾”產品35億條、毛毯3000萬條、毛線2.4萬噸,分別占全國總產量的38.8%、24.7%和26%。[1]495

        民營紡織業(yè)的發(fā)展吸納了大批農村青壯年勞力。據業(yè)內人士估計,到2007年高陽縣的“三巾”織機達到40000架,紡織業(yè)各環(huán)節(jié)的從業(yè)人員不少于18萬人,再加上榮儀、天羽、亞奧等10大毛毯廠以及三利、宏潤等集團的工作人員,整個紡織業(yè)的從業(yè)人數至少可達23萬人。而據高陽縣統(tǒng)計局統(tǒng)計,當年高陽縣的總人口為322753人,其中18歲至60歲之間的人口共212820人,即便全部投入青壯年勞力,也不能滿足紡織業(yè)的需求。[2]3隨著紡織業(yè)發(fā)展,高陽縣的勞動力逐漸“稀缺”,導致紡織工人的平均工資逐年提高,據筆者調查,2008年的“三巾”產業(yè),擋車工的年收入在25000元至40000元之間,修理工的年收入在40000元以上,輔助工種的年收入在15000元左右。

        二、“包干到戶”實行初期高陽的農業(yè)

        河北省高陽縣地處華北平原中部,境內無山地、丘陵。建國初,高陽縣多鹽堿地和旱地,農業(yè)生產條件較為惡劣。據統(tǒng)計,1949年全縣有耕地561868畝,其中水田、水澆地僅有13135畝,占總耕地面積的2.3%。[3]1831962年全縣尚有鹽堿地381029畝,占全部耕地的74.8%。[3]188經過多年改造,高陽的農業(yè)生產條件逐漸好轉。到80年代中期,鹽堿地基本消失。并且隨著農田水利建設的發(fā)展,水澆地面積逐年擴大,1990年、2000年、2010年水澆地面積占全部耕地面積的比例分別上升到65.6%、86.3%、90.4%。②1990年的數據見高陽縣地方志編纂委員會編《高陽縣志》第186頁,2000年和2010年的數據見高陽縣地方志編纂委員會編《續(xù)高陽縣志》(未刊稿)第423頁。

        從1981年4月起,高陽縣開始推行以“大包干”為主要形式的農業(yè)生產責任制?!按蟀伞庇址Q“包干到戶”,即以農戶為單位承包土地,由農戶自行安排生產活動,產品除向國家繳納農業(yè)稅以及向集體繳納提留外,完全歸承包者所有。用農民的話說就是“保證國家的,留足集體的,剩下都是自己的”。這種責任制形式頗受當地農民歡迎,1981年秋前形成高潮,到年底全面推開。截止到1982年底,全縣1652個生產隊中有1646個生產隊實行了包干到戶。[4]1-584-6

        “大包干”的實質是按人口平均分配土地。在高陽,改革開放后平分土地一共進行過兩次。第一次就是在1982年至 1983年推行“包干到戶”期間,這次分地是以生產隊為基本單位展開的。由于各生產隊土地和人口的比例不同,全縣各村各隊的人均土地分配量也有所差別,總的來看大致在1畝至2.5畝之間,5口之家的經營面積大致在5畝至13畝之間。并且由于各塊土地的土質好壞、離村遠近及是否水澆地等基本條件的差別,首次平分土地時,生產隊一般都將其各塊土地按人口平均分割,再按每戶人口數分配給各農戶,致使每家農戶經營的地片過于零碎。這種分配方法充分體現了公平原則,也不妨礙手工勞動和精耕細作,但不利于農業(yè)機械化。第二次分地是在1988年至1989年之間。此次分地的目的在于調并過分零散的地塊,推行土地適度規(guī)模經營。根據各村實際情況,縣委、縣政府推出三種調并辦法:一、在非農產業(yè)從業(yè)人員達到60%以上,產值占總產值70%以上的村莊,可試行“雙田制”(口糧田、承包田)和三田制(口糧田、承包田、開發(fā)田),留出適當口糧田,其余土地向種田能手集中;二、人均耕地較多,生產條件較差的村莊,可將邊遠次地承包給種田大戶;三、原承包土地過于零散的,可統(tǒng)一調并地塊,可以自愿對換或轉讓。[5]1-630-6到1990年,全縣180個自然村全部完成第二次分地,其中有61個村莊推行了三田制,44個村莊推行了雙田制,75個村莊調并了地塊。[1]183第二次分地基本解決了地塊零碎的問題,為農業(yè)邁向機械化和現代化創(chuàng)造了條件。

        表1 1983年至1991年高陽縣歷年農業(yè)產值表

        由表1可知,“包干到戶”實行初期,高陽縣的農業(yè)產值總體上呈增長趨勢。其中增長速度最快的是1984年,漲幅超過70%。1984年高陽縣農業(yè)產值的迅速增長以及續(xù)后幾年的緩慢增長,主要是推行“大包干”的結果。盡管在“包干到戶”之下土地在名義上仍為集體所有,早年的研究多將之視作在集體經濟層面的合作制經濟,但實際上它是中國農村生產關系的深刻變革,是對兩千多年來中國農村以家庭為基本生產單位的小農經濟積極因素的充分發(fā)揮。推行“大包干”后,在農業(yè)生產技術沒有顯著進步的情形下,農民家庭增加了有效勞動投入,致使農業(yè)精耕細作水平大幅度提高,從而提高了糧食產量。1981年高陽縣糧、棉單產分別只有135斤/畝和69斤/畝;1983年糧、棉單產分別提高到205斤/畝和231斤/畝,增長率達52%和235%。①分別見1981年和1983年《高陽縣國民經濟統(tǒng)計資料》。筆者在青少年時代親眼目睹和親身參加農業(yè)勞動,春種秋收之間,從平整土地、播種、間苗、補苗,到澆水、施肥、除草,再到收割,幾乎每一天農民都起早貪黑,用鋤、锨、鎬、鐮等傳統(tǒng)手工工具,不辭辛苦地在田間勞作。如筆者一樣的青少年學生在課余時間和假期都要下地,協(xié)助家長干農活兒。在這種情形下,雖然高陽的農業(yè)畝產量和總產值都有所增加,但是這種增加是靠大幅度增加田間勞動換來的,農業(yè)勞動生產率沒有顯著提高,因而此時的農業(yè)仍處于黃宗智所說的“有增長而無發(fā)展”的過密型增長階段。②恰亞諾夫在《農民經濟組織》(中央編譯出版社1996年版)一書中指出:在人口過剩地區(qū),家庭農場常常增加單位土地面積上的勞動和資本,提高農業(yè)集約化程度,雖然它也會增加農業(yè)總收入,但必定會降低單位勞動的報酬。黃宗智提出的“過密型增長”,其本意當與恰亞諾夫的描述一致,也是表述特定區(qū)域農業(yè)總產量或總收入增長,但勞動生產率下降的現象。但他引入了經濟學中的“邊際報酬”概念,把本來簡單的問題復雜化了。正如趙岡在《過密型生產模式的提法錯了嗎?》(《中國社會經濟史研究》2004年第2期)一文中所說:“黃宗智犯了一個毛病,也是學院派學者常愛犯的毛?。喊押唵蚊髁说氖聦嵐谝悦曰笮缘男旅~,結果擾亂了讀者的思路與注意力。”

        三、農業(yè)和鄉(xiāng)村工業(yè)在農民家庭經濟中地位的消長

        1984年至2007年高陽縣農戶收入結構表顯示(見表2),從20世紀80年代到21世紀初,農業(yè)收入在農民家庭收入中所占的份額逐漸從 45%下降到 20%,而與鄉(xiāng)村工業(yè)相關的收入在農民家庭收入中所占份額則逐漸從20%上升到50%。農業(yè)和鄉(xiāng)村工業(yè)在農戶家庭經濟中的地位悄然發(fā)生了逆轉。從世紀之交前兩年開始,以紡織業(yè)為主的鄉(xiāng)村工業(yè)已經成為農民家庭經濟的支柱產業(yè),農業(yè)則退居到次要地位,其對于鄉(xiāng)村工業(yè)的機會成本大大增加。這樣以來,農民在安排家庭生產和生活時會優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村工業(yè)的需要,在鄉(xiāng)村工業(yè)優(yōu)先的情形下農業(yè)經營方式悄然發(fā)生了重大轉變。

        說明:(1)1984年的數據是根據3個農經點30戶的調查資料整理而得;1985年至1993年的數據是根據5個農經點50戶的調查資料整理而得;1994年至2007年的數據是根據10個村100戶的調查資料整理而得。(2)2005年至2007年所用數據為純收入數據,其余年份所用數據均為總收入數據,(3)農業(yè)收入指的是種植業(yè)收入;(3)與鄉(xiāng)村工業(yè)相關的收入包括從本地企業(yè)獲得的工資收入、家庭經營收入中的工業(yè)收入、手工業(yè)收入、交通運輸業(yè)收入以及財產性收入中的股息和紅利收入。

        四、21世紀初的農業(yè)轉型

        表2 1984年至2007年高陽縣農戶收入結構表

        到21世紀初,隨著鄉(xiāng)村工業(yè)的發(fā)展,一小部分農戶專營工商業(yè),完全放棄農業(yè)經營,將土地轉包出去;大部分農戶自種全部或部分責任田,由于兼營工商業(yè),其農業(yè)經營演變成一種高度資本化的小規(guī)模家庭農場;另有一小部分農戶除自種責任田,還承包他人或集體土地,其農業(yè)經營演變成一種高度資本化商品化的小規(guī)模家庭農場。

        (一)專營工商業(yè)的農戶——土地流轉

        筆者2008年調查了南圈頭村65家農戶的農業(yè)經營狀況。在這65家農戶中,有18家不再經營農業(yè),而將土地全部轉包給他人。轉包收入根據地塊面積、是否水澆地以及“地主”與承包者之間的關系,自每畝300元至600元不等。

        這18家農戶中,有3家在南圈頭村工業(yè)小區(qū)開辦毛巾廠,其中1家有織機98架,1家有織機36架,1家有織機24架,全家人都投入工廠的經營管理。有8家在自己家中開辦織毛巾的家庭工場,織機都在6臺以上,雇用擋車工,全家人除從事工場的經營管理外,有些家庭成員還從事修機或整經;其中3家還在商貿城租賃門市,從事毛巾批發(fā)業(yè)務,專門有1名家人在門市經商。有3家織窗紗,每家有織機3臺,不雇工,全家人都投入生產和經營管理之中。有2家在外地城市從事高陽紡織品批發(fā)生意。有2家屬于打工家庭,所有家庭成員都在附近的毛巾企業(yè)打工,從事的工種有擋車工、機修工、整經工等。

        這18家農戶之所以不再種地,乃在于他們從事工商業(yè)的收入遠比種地大得多。按2007年的行情,每架毛巾織機全年凈收入3萬到6萬元不等,這里取其中間值4萬元,3家工廠分別收入294萬元、144萬元和96萬元,8家織毛巾家庭工場收入都在24萬元以上。窗紗織機全年凈收入約3萬到4萬元之間,3家織窗紗的家庭工場收入都在10萬元左右。打工家庭,擋車工、機修工、整經工的全年工資分別在20000元,40000元、20000元上下,兩家收入都在5萬元以上。相比之下,種地每畝凈收入不超過1000元,以每家5畝計,全年凈收入不超過5000元。種地收入與工商業(yè)收入相比,簡直可以忽略不計。

        高陽180個自然村中,每個村中都有部分農戶專營工商業(yè)或打工,而將全部或部分土地轉包他人。據統(tǒng)計,到2009年,高陽全縣土地經營權有償流轉面積37883.5畝,占總面積的8.5%,涉及農民2622戶,占總戶數的3.7%。①高陽縣土地流轉的統(tǒng)計數據是匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報數據所得,而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報數據則是匯總各村上報數據所得。據筆者了解,各村都存在一定數量的瞞報,主要涉及耕地的非法占用。估計真實數據比統(tǒng)計數據要大一些。

        (二)自種全部或部分責任田的農戶——高度資本化的小規(guī)模家庭農場

        自種全部或部分責任田的農戶是高陽農村家庭的主體,他們經營的高度資本化的小規(guī)模家庭農場是 21世紀初高陽農業(yè)轉型的主流。由于這種家庭都兼營工商業(yè),與“包干到戶”實行頭幾年的小規(guī)模家庭農場相比,21世紀初的小規(guī)模家庭農場主要出現了以下幾種變化:

        其一,種植結構趨向簡單化。

        “包干到戶”實行頭幾年的小規(guī)模家庭農場種植結構較為復雜,一般既種植糧食作物,又種植經濟作物。糧食作物中,夏糧主要種植小麥,秋糧則玉米、谷子、大豆、花生、綠豆、紅薯等種類都要種一些。經濟作物一般種植棉花。

        21世紀初的小規(guī)模家庭農場一般不再種植經濟作物棉花,只種植糧食作物,夏糧主要種植冬小麥,秋糧主要種植玉米。甚至有些家庭農場每年只種一季玉米。在筆者所調查的南圈頭村 65家農戶中,屬于本類家庭農場者共35家,其中30家夏糧種植冬小麥,秋糧種植玉米;有5家只種一季玉米。

        表3 1991年至2010年高陽縣主要糧食作物播種面積一覽表 單位:畝

        表3顯示,從1991年至2008年,夏糧冬小麥的種植面積呈下降之勢;秋糧中除玉米種植面積呈增長之勢外,其余秋糧總體上均呈下降之勢,其中谷子、高粱的種植面積在2006年下降為0,大豆、紅薯的面積也少得不成規(guī)模。高陽縣各種糧食作物播種面積的變化趨勢與前述小規(guī)模家庭農場種植結構簡單化的趨勢是一致的。

        高陽縣小規(guī)模家庭農場種植結構趨于簡單化的根本目的在于簡化田間管理,節(jié)約勞力。相比較而言,糧食作物要比經濟作物管理簡單,投入的勞力少。在糧食作物中,小麥、玉米的管理比谷子、大豆、紅薯、花生、綠豆簡單,投入的勞力少。

        其二,以資本替代勞動

        如前所述,“包干到戶”實行頭幾年,高陽縣小規(guī)模的家庭農場幾乎完全處于手工階段,仍然屬于舊農業(yè)范疇。舊農業(yè)最耗勞力和工時的莫過于除草環(huán)節(jié)和農忙季節(jié)。以種植玉米為例,在玉米生長初期,至少要除三、四遍草。一個整勞力用鋤頭一天至多鋤1.5畝地,假如1家有8畝地,兩個整勞力累死累活地鋤一遍草至少需要3個勞動日,鋤三遍草就需要9個勞動日。高陽縣的糧食作物以一年兩熟為主,每年有麥收和秋收兩個農忙季節(jié)。麥收一般在農歷5月,主要任務是收割冬小麥和種植玉米、谷子等。在舊農業(yè)中,用鐮刀割麥子是一項重體力活兒,一個整勞力一天能割半畝地就不錯了,假如1家5口人10畝地,全家齊上陣按2個整勞力2個半勞力計算,至少要耗費7個勞動日才能割完。麥子收割后還要打麥(在高陽俗稱打場),至少還要耗費2個勞動日。接著種植秋糧一般要經過洇地、耕地、整地、播種等環(huán)節(jié),還要耗時七、八天。整體算下來,一個麥收快則 20幾天,慢則1個月。秋收一般在農歷八月,主要任務是收割玉米、谷子等秋糧和種植冬小麥。玉米的收割分掰棒子、刨棒子秸、剝棒子皮等步驟,也是一項重體力活兒,假如1家5口人8畝地,全家齊上陣一天至多能收1畝地,8畝地至少需要耗費八、九天。接著種植冬小麥一般要經過洇地、耕地、整地、播種、起壟等環(huán)節(jié),還要耗費七、八天。整體算下來,秋收也得需要20多天到1個月。

        21世紀初高陽的小規(guī)模家庭農場不再使用鋤頭除草,而代之以除草劑,一茬玉米在生長初期只需集中噴灑一次除草劑即可,10畝地只需1個整勞力半天時間就能完成,每畝投資約20元。麥收也不再使用鐮刀割麥,而代之以使用聯合收割機,10畝地只需1個多小時就能割完,每畝收割費約30元。麥子割完之后,也不再洇地、耕地、整地,而是直接用玉米播種機播種,每畝播種費約需30元。緊接著給玉米地澆一遍水,每畝約需電費15元。到這里整個麥收的過程就完成了,總共需要三、四天時間。秋收也普遍使用玉米聯合收割機,一邊出剝了皮的玉米,一邊對秸稈進行初次粉碎,10畝地2個多小時即可收完,每畝地收割費約需80元。再使用秸稈粉碎機將全部秸稈粉碎一遍,每畝約需40元。接著,使用大型刨地機將土地刨兩遍,每畝約需50元。最后,用播種機播撒小麥種子,每畝約需30元。至此,整個秋收過程就完成了,總共需要五、六天時間。

        從表面上看,與舊農業(yè)相比,21世紀初高陽小規(guī)模家庭農場在機械化水平和農業(yè)技術水平上有大幅度提高。實質上,這種提高是一種以資本替代勞動的過程。與舊農業(yè)相比,21世紀初的小規(guī)模家庭農場資本投入大量增加,以10畝地計,新增的除草劑、麥收、秋收費用共約3000元,而投入的有效勞動時間卻只有不到10天,比舊農業(yè)減少60多天。

        其三,農業(yè)勞動力趨向老齡化和兼業(yè)化

        與以資本替代勞動互為因果的是農業(yè)勞動力的老齡化和兼業(yè)化。高陽農民家庭的青壯年勞力優(yōu)先投入工商業(yè),家中只有無力從事工商業(yè)的老年人專門經營農業(yè),或由壯年勞力抽空兼營農業(yè)。農民家庭這種勞力分配狀況推動了農業(yè)機械化水平的提高,開啟了以資本替代勞動的進程。而農業(yè)機械化水平的提高,以資本替代勞動進程的開啟,不僅大大縮短了農業(yè)的有效勞動時間,而且極大地降低了農業(yè)的勞動強度,使得主要從事工商業(yè)的壯年勞力在不耽擱工商業(yè)的前提下兼職經營農業(yè)成為可能,使得在家留守的老年人從容應付農業(yè)勞動成為可能。

        根據筆者2008年對南圈頭村35家本類家庭農場農業(yè)主勞力年齡分配情況的調查結果(見表4)可知,南圈頭村35戶農家從事農業(yè)的主勞力都在40歲以上,其中50歲以上者占全部主勞力的71.4%,老齡化的趨勢非常明顯。并且在這37名農業(yè)主勞力中,兼營工商業(yè)者共15名,占總人數的比例達到45.7%。

        根據筆者調查,這35家農戶18歲至40歲的男女勞力除4人上大學之外,其余33人都從事紡織業(yè)。這33人中,有13人自己經營家庭工廠,其中3人的家庭工廠規(guī)模較大,專事經營管理,其余12人的家庭工廠規(guī)模較小,他們既從事經營活動,又親自上機織布;有20人在他人的織布廠打工,其中16人是擋車工,2人修理機器,2人整經??傮w上看,40歲以下的勞力從事的都是織布的主要工序,收入較高,卻無暇顧及農業(yè)。①高陽的織布工廠擋車工一般兩班倒,每班每天工作12小時,收入每人每年可達30000元以上;修理機器者在高陽被稱為“師傅”,需要全天候在廠里,收入每人每年可達5萬元以上;整經者前一天要準備出第二天使用的經線,其工作時間視熟練程度而定,每人的年收入與擋車工持平。40歲至49歲的12人中,有3名男勞力用農用運輸車從事小批量布、線運輸,1人經營小百貨店,2人常年賣豆腐,2名婦女在紡織廠砸邊兒,他們在從事工商業(yè)之余,有時間兼營農業(yè);余者4人為婦女,在家照顧孩子和做家務。50歲至54歲的8人中,4名男勞力在紡織廠打雜兒,有時間兼營農業(yè);余者4人為婦女,在家照顧孩子和做家務。55歲至59歲的13人中,1名男勞力用農用運輸車從事小批量布、線運輸,3人在工廠打雜,有時間兼營農業(yè);余者均為留守老人。60歲以上的4人均為留守老人。

        其四,秋糧的商品化程度大幅度提高

        實行“大包干”頭幾年,高陽家庭農場所產糧食的絕大部分都被農戶作為口糧消耗掉,或者說絕大部分糧食被農戶用以解決自家的溫飽問題,糧食的商品化率多數年份都在15% 以下,處于較低的水平(見表5)。

        表4 南圈頭村35家農戶農業(yè)主勞力年齡分配表

        說明:(1)1984年的數據是根據3個農經點30戶的調查資料整理而得;1985年至1989年的數據是根據5個農經點50戶的調查資料整理而得。(2)1984年和1985年只有糧食產值數據,沒有產量數據。

        由上文可知,21世紀初小規(guī)模家庭農場主要生產小麥和玉米兩種農作物。由于高陽人平日的主食以白面面食(面條、大餅、饅頭)為主,因此農民家庭農場所產小麥每年要作為口糧被大量消耗掉,致使夏糧小麥的商品化率仍然較低,多數年份在20%以下。秋糧玉米的情形則相反,由于農民飲食結構的改善,玉米面主要用來熬粥,間或作為輔助主食(窩頭、餅子),因此其消耗量較低,商品化率較高,大部分年份都在50%以上,有的年份高達70%以上。

        表5 20世紀80年代高陽農戶糧食商品化程度表

        表6 21世紀初高陽農戶小麥、玉米商品化程度表

        其五,勞動生產率大幅度提高,農業(yè)實現了真正的“發(fā)展”。

        上文指出,實行“包干到戶”頭幾年,農業(yè)生產尚處于“過密型增長”階段。在這里我們測算一下當時的農業(yè)勞動生產率。以五口之家2個主勞力10畝地為例,假如10畝地都是一年兩熟,夏糧種植冬小麥,秋糧種植玉米。當時小型家庭農場投入田間的有效勞動時間:麥收、秋收在20天至30天之間,我們取其中間值25天,夏、秋兩個農忙季節(jié)共需50天;給玉米鋤三遍草需要9天;冬小麥澆三遍水,玉米澆兩遍水,因第一次分地地塊零碎,澆一遍水至少需3天,澆水共需15天;平日的零星農活兒再加上9天,上述各項工作共消耗有效勞動時間80天,兩個勞力合計為160天。1984年至1986年小麥平均畝產量為251斤,平均畝產值為43.25元;玉米平均畝產量為320斤,平均畝產值為36.10元。①小麥、玉米的平均畝產量和產值是將1984年至1986年《高陽縣國民經濟統(tǒng)計資料》中小麥、玉米產量、產值分別加總,再除以三年的種植畝數之和所得,其中總產值按1980年不變價格計算。10畝地糧食產量合計5170斤,產值合計793.5元。則實行“包干到戶”初期小型家庭農場的勞動生產率為32.3斤/天或5.0元/天。

        21世紀初,該小型家庭農場投入田間的有效勞動時間:麥收4天,秋收6天,夏、秋兩個農忙季節(jié)共需10天;給玉米噴灑除草劑0.5天;因第二次分地地塊有所整并,澆一遍水縮短為2天,澆水共需10天;平日的零星農活兒再加上9天,上述各項工作共消耗有效勞動時間30天,且投入1個整勞力即可應付。2005年至2007年小麥平均畝產量為715.6斤,平均畝產值為129.51元;玉米平均畝產量為802斤,平均畝產值為118.21元。②小麥、玉米的平均畝產量和產值是將2005年至2007年《高陽縣國民經濟統(tǒng)計資料》中小麥、玉米產量、產值分別加總,再除以三年的種植畝數之和所得,其中總產值按1980年不變價格計算。10畝地糧食產量合計15176斤,產值合計2477.2元。則21世紀初小型家庭農場的勞動生產率為505.9斤/天或82.6元/天。按產量計算,21世紀初小型家庭農場的勞動生產率比實行“包干到戶”初期提高了14.7倍;按產值計算,21世紀初小型家庭農場的勞動生產率比實行“包干到戶”初期提高了15.5倍。勞動生產率的大幅度提高使得小型家庭農場已經擺脫了“過密型增長”,實現了真正的“發(fā)展”。

        (三)額外承包土地的農戶——高度資本化商品化的小規(guī)模家庭農場

        筆者2008年在南圈頭村調研時,根據村委會介紹,了解到該村2007年額外承包土地的農戶共12家,隨即筆者對這12家農戶進行了采訪。

        表7 2007年高陽縣南圈頭村額外包地農戶農業(yè)經營情況表

        (1)玉米產量均按1300斤/畝計算,玉米單價均按0.7元計算;棉花產量均按500斤/畝計算,棉花單價均按3.0元/斤計算?!笆欠窦媛殹币粰谥傅氖羌彝テ渌蓡T是否從事其他工作。(2)每畝玉米產值:1300*0.7=910元。每畝玉米成本:播種20元;籽種5元多1斤,每畝5至6斤,30元;澆水15元1水,澆兩水共30元;間苗15元;化肥126元;農藥10元,合計 231元。每畝凈產值:910—231=679元。(3)每畝棉花產值:500*3.0=1500元。每畝棉花成本:耕地40元;播種25元;地膜35元;籽種80元;化肥200元;澆水30元;農藥100元;雇傭短工摘棉花100元,合計610元。每畝凈產值:1500—610=890元。

        表7顯示,額外承包土地農戶經營土地的面積自7畝至50畝不等,12家農戶,只有4家經營面積在10畝及10畝以上,其余8家都在10畝以下,總體上看仍全部屬于小規(guī)模家庭農場。從事農業(yè)的主勞力共17人,其中50歲以上者9人,40歲至49歲6人;在12家農戶中,只有兩戶包地較多的農戶共4名勞力專營農業(yè),其余10戶包地較少的農戶共 13名勞力都兼營農業(yè)和工商業(yè)。與自種全部或部分責任田的農戶相類似,農業(yè)勞動力也呈現出老齡化和兼業(yè)化現象。除此之外,此種家庭農場耕地、播種也都使用大型機械,種植的品種都是抗蟲高產棉種,普遍使用除草劑、催花劑等農藥,農業(yè)裝備和技術水平也有大幅度提高,在以資本替代勞動方面與自種全部或部分責任田的家庭農場并無二致。

        此種家庭農場與自種全部或部分責任田的家庭農場最主要的區(qū)別有三點:第一點,種植結構不同。此種家庭農場比較注重農業(yè)經濟效益,所承包土地全部用于種植效益較高的經濟作物棉花。第二點,農產品商品化程度不同。此種家庭農場所產棉花幾乎全部投放市場,農產品商品化率幾乎達到100%。第三點,三個植棉面積在20畝以上的大戶在棉花收獲季節(jié)均需雇傭短工摘棉花。

        與實行“包干到戶”頭幾年相比,此種家庭農場的勞動生產率也有了大幅度提高。以五口之家 2個勞力 10畝地為例。20世紀80年代初植棉投入的有效勞動時間:耕地2天,播種2天,耪地4遍需15天,整枝50天,噴灑農藥6遍需6天,摘棉花3天1遍,摘4遍共需12天,平日的雜活兒再算上3天。各項工作共消耗有效勞動時間90天,2個勞力共消耗180天。1984年至1986年平均畝產籽棉283.1斤,平均每畝產值為160.08元。①籽棉的平均畝產量和產值是將1984年至1986年《高陽縣國民經濟統(tǒng)計資料》中籽棉產量、產值分別加總,再除以三年的種植畝數之和所得,其中總產值按1980年不變價格計算。10畝棉田產籽棉2831斤,產值為1600.8元。則當時植棉的勞動生產率為13.2斤/天或8.9元/天。

        21世紀初,該小型農場植棉投入的有效勞動時間:因地塊調并,耕地1天,播種1天;噴灑除草劑一遍需1天;噴灑縮節(jié)胺兩遍需2天;品種均為抗蟲棉,只需噴灑農藥一遍,需1天;噴灑催花劑一遍需1天;摘棉花3天1遍,摘4遍共需12天;平日雜活兒在算上3天。各項工作共消耗有效勞動時間22天,2個勞力共消耗44天。2005年至2007年平均畝產籽棉451斤,平均每畝產值為276.2元。②籽棉的平均畝產量和產值是將2005年至2007年《高陽縣國民經濟統(tǒng)計資料》中籽棉產量、產值分別加總,再除以三年的種植畝數之和所得,其中總產值按1980年不變價格計算。10畝棉田產籽棉4510斤,產值為2762元。則21世紀初植棉的勞動生產率為102.5斤/天或62.8元/天。按產量計算,21世紀初植棉的勞動生產率比實行“包干到戶”初期提高了6.8倍;按產值計算,21世紀初植棉的勞動生產率比實行“包干到戶”初期提高了6.1倍。勞動生產率的大幅度提高也使植棉的小規(guī)模家庭農場擺脫了“過密型增長”,實現了真正的“發(fā)展”。

        黃宗智稱中國的糧食種植業(yè)為“舊農業(yè)”,認為它仍是舊式種植,是過密化的農業(yè)。[6]7黃氏的研究是基于全國統(tǒng)計資料開展的,其結論也是針對我國糧食種植業(yè)的一般情形而言的。但本文研究的河北省高陽縣,作為一個華北典型的鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)達區(qū),其糧食種植業(yè)已經擺脫了過密化,實現了真正的“發(fā)展”。使高陽縣的農業(yè)實現現代化和真正“發(fā)展”的根本動力不在于農業(yè)本身,而在于鄉(xiāng)村工業(yè)對農村勞動力的吸納。正是鄉(xiāng)村工業(yè)的發(fā)展,使得農民家庭的勞動力從事工商業(yè)的收入大幅度提高,從而大大提高了他們從事農業(yè)的機會成本,催生出農業(yè)的機械化。有不少學者認為土地的規(guī)模經營是中國農業(yè)現代化的必由之路。③江蘇農業(yè)現代化實驗區(qū)領導小組:《江蘇土地適度規(guī)模經營實驗與啟示》,《中國農村經濟》1994年第11期;農業(yè)部農村改革試驗區(qū)辦公室:《從小規(guī)模均田制走向適度規(guī)模經營》,《中國農村經濟》1994年第11期;吳豪、苗玉紅、江輝等《健全土地適度規(guī)模經營下的承包經營權流轉市場》,《中國農學通報》2004年第12期,等等。2014年底,國務院辦公廳印發(fā)了《關于引導農村土地經營權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營的意見》,從政策上引導農村土地(指承包耕地)經營權有序流轉,以發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營。與過去相比,高陽的小規(guī)模家庭農場雖然擺脫了“過密型增長”,實現了農業(yè)生產的機械化和真正的“發(fā)展”,但是與大規(guī)模的農場相比,這種小規(guī)模家庭農場存在投入高、能耗高、收益差的缺陷,因此,適度規(guī)模經營仍然是高陽農業(yè)現代化的發(fā)展方向。但是,從現在的情形看,任憑高陽的農村經濟自發(fā)發(fā)展下去,還不能在短時期內實現農業(yè)的適度規(guī)模經營。在這種情況下,就需要當地政府主動出面引導企業(yè)向農業(yè)生產投資,在政策和資金上予以支持。對于農民而言,只要公司給出的承包價格等于或高于土地收益,他們很可能就會主動將土地的經營權讓度給公司。筆者在高陽采訪的過程中發(fā)現當地企業(yè)家關注的還是紡織業(yè),還沒有發(fā)現哪個大公司有意向農業(yè)方面投資,因而在高陽實現土地流轉和適度規(guī)模經營的關鍵在于得有有一定實力的公司去主動運作。

        [1]高陽縣地方志編纂委員會. 續(xù)高陽縣志[M]. 未刊稿.

        [2]高陽縣統(tǒng)計局. 高陽縣國民經濟統(tǒng)計資料(二〇〇七)[M].

        [3]高陽縣地方志編纂委員會. 高陽縣志[M]. 北京:方志出版社,1999.

        [4]高陽縣基本情況(附一九八三年國民經濟重要指標設想)[Z]. 高陽縣檔案館,1982.

        [5]《中共高陽縣委高陽縣人民政府關于穩(wěn)定完善農村家庭聯產承包制的意見[Z]. 高陽縣檔案館,1998.

        [6]黃宗智. 中國隱性的農業(yè)革命[M]//中國鄉(xiāng)村研究:第8輯. 福州:福建教育出版社,2010.

        F329

        A

        1673-2030(2015)03-0109-09

        2015-09-05

        教育部人文社會科學規(guī)劃基金項目“高陽紡織業(yè)百年歷程及鄉(xiāng)村社會變遷”(項目批準號:13YJA770008)的階段性研究成果

        馮小紅(1970—),男,河北高陽人,邯鄲學院地方文化研究院副院長。

        (責任編輯:賈建鋼 校對:朱艷紅)

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