于京陽

摘 要：海河聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸模式將成為內(nèi)河水網(wǎng)發(fā)達(dá)地區(qū)連接沿海港口的重要集疏運(yùn)方式。本文通過對(duì)河海聯(lián)運(yùn)方式、發(fā)展海河聯(lián)運(yùn)的基礎(chǔ)條、水運(yùn)物流現(xiàn)狀和發(fā)展前景的研究，對(duì)涉水企業(yè)的物流經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了分析，為河海聯(lián)運(yùn)加強(qiáng)發(fā)展提出了展望。

關(guān)鍵詞：河海聯(lián)運(yùn) 發(fā)展 物流

水運(yùn)是一種運(yùn)能大、占地少、能耗小、污染輕的綠色運(yùn)輸方式。浙江省作為我國(guó)重要的水運(yùn)省份，有著豐富的沿海和內(nèi)河航運(yùn)資源，但長(zhǎng)期以來，浙江的水運(yùn)被分為內(nèi)河與外海兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立、閉合的系統(tǒng)。進(jìn)出內(nèi)陸地區(qū)的貨物大部分依靠公路運(yùn)輸，或通過公水聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)貨物向沿海港口的集運(yùn)。這種做法不僅增加了運(yùn)輸周期和成本，同時(shí)對(duì)于區(qū)域環(huán)境也會(huì)造成破壞。隨著貨主對(duì)低成本、高運(yùn)量運(yùn)輸方式的追求，水路運(yùn)輸?shù)男枨筮M(jìn)一步凸顯，內(nèi)河、外海運(yùn)輸分割的格局逐步被打破。海河聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸模式將成為內(nèi)河水網(wǎng)發(fā)達(dá)地區(qū)連接沿海港口的重要集疏運(yùn)方式。

發(fā)展海河聯(lián)運(yùn)，將浙江省內(nèi)河航道和沿海港口兩大優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，把外海“大進(jìn)大出”集疏運(yùn)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)河水運(yùn)成本低、能耗小的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮水運(yùn)通道運(yùn)輸?shù)男軆?yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“宜水則水、宜路則路”的現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸格局，是體現(xiàn)水運(yùn)對(duì)現(xiàn)代物流促進(jìn)作用的有效途徑。

海河聯(lián)運(yùn)的方式

常見的海河聯(lián)運(yùn)方式可分為海河直達(dá)運(yùn)輸和海河中轉(zhuǎn)運(yùn)輸。

海河直達(dá)運(yùn)輸，是指使用海河兩用船舶，直接將貨物從外海（或內(nèi)河）航區(qū)運(yùn)輸?shù)絻?nèi)河（或外海）航區(qū)，途中無需中轉(zhuǎn)換裝。

海河中轉(zhuǎn)運(yùn)輸，是現(xiàn)階段應(yīng)用最為廣泛的運(yùn)輸方式。該種運(yùn)輸方式是將外海（或內(nèi)河）船舶內(nèi)的貨物通過碼頭、堆場(chǎng)等轉(zhuǎn)運(yùn)至內(nèi)河（或外海）船舶中，或通過汽車短駁方式轉(zhuǎn)運(yùn)至內(nèi)河（或外海）船舶中。后通過內(nèi)河（或外海）船舶的運(yùn)輸進(jìn)入內(nèi)河（或外海）航區(qū)。

浙江省發(fā)展海河聯(lián)運(yùn)的基礎(chǔ)條件

1、浙江省擁有外海和內(nèi)河的資源優(yōu)勢(shì)

浙江省地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與東部沿海經(jīng)濟(jì)帶的“T”型交匯點(diǎn)，擁有海岸線6646公里，占我國(guó)海岸線總長(zhǎng)的21%，居全國(guó)第一位，用于港口規(guī)劃的深水岸線506公里，擁有寧波-舟山港、嘉興港、溫州港、臺(tái)州港等沿海大港。2013年全省完成沿海港口貨物吞吐量10.1億噸，完成集裝箱吞吐量1910萬標(biāo)箱。其中寧波-舟山港完成貨物吞吐量8.1億噸，繼續(xù)雄踞世界海港首位，完成集裝箱吞吐量1735萬標(biāo)箱，列世界第6位。

浙江省水系眾多、內(nèi)河航道網(wǎng)發(fā)達(dá)。全省內(nèi)河通航里程達(dá)9695公里， 從全省航道網(wǎng)布局情況來看，具有出海條件的骨干航道主要有京杭運(yùn)河、長(zhǎng)湖申線、杭申線、湖嘉申線、乍嘉蘇線、杭平申線、杭甬運(yùn)河、錢塘江、浦陽江、曹娥江、椒江、甌江，航道等級(jí)均規(guī)劃為四級(jí)及以上。

浙江省還擁有許多能夠直接聯(lián)入縣市工業(yè)園區(qū)或企業(yè)的支線航道，有些航道距離外海碼頭較近，部分外海碼頭就布局在骨干航道附近，如寧波-舟山港的甬江港區(qū)可直接與杭甬運(yùn)河相連，嘉興港乍浦港區(qū)后方的乍嘉蘇線、獨(dú)山港區(qū)后方的黃姑塘航道、海鹽港區(qū)后方的何家橋線距離外海碼頭較近。四通八達(dá)的內(nèi)河航道是海河聯(lián)運(yùn)實(shí)施的重要前提。

根據(jù)《浙江省內(nèi)河水運(yùn)復(fù)興行動(dòng)計(jì)劃》，浙江省將圍繞“提升京杭運(yùn)河、重振錢江水運(yùn)、構(gòu)建內(nèi)河樞紐、發(fā)展海河聯(lián)運(yùn)”的工作重點(diǎn)，加快高等級(jí)航道網(wǎng)建設(shè)，加快內(nèi)河港口樞紐建設(shè)。到2017年，浙江省四級(jí)以上高等級(jí)航道里程將達(dá)到1500公里。

2013年12月30日，杭甬運(yùn)河正式全線開通，實(shí)現(xiàn)了通江達(dá)海，船舶通過內(nèi)河水運(yùn)直接到達(dá)寧波港；同時(shí)，世界各地的貨物和集裝箱到了寧波港之后，通過“海河聯(lián)運(yùn)”可以進(jìn)入到內(nèi)陸地區(qū)，從而提升寧波港的綜合實(shí)力。

浙江省眾多的深水港口、四通八達(dá)的內(nèi)河航道和“前港后河”的地理布局優(yōu)勢(shì)，為海河運(yùn)聯(lián)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、浙江省外向型經(jīng)濟(jì)需求旺盛，產(chǎn)業(yè)帶沿江、沿河布局，為發(fā)展海河聯(lián)運(yùn)提供有力保障

浙江省經(jīng)濟(jì)的顯著特征是“兩頭在外”，既是“市場(chǎng)大省”，又是“資源小省”，浙江經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)發(fā)展，需要借助運(yùn)量大、成本低的比較優(yōu)勢(shì)。浙江外貿(mào)物資90%以上通過沿海港口運(yùn)輸。在杭嘉湖地區(qū)，幾乎所有的煤炭、建材、鐵礦石、糧食都是通過水路運(yùn)輸完成。借助水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，沿河、沿海產(chǎn)業(yè)帶快速聚集。諸多工業(yè)物流園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)選擇距離內(nèi)河航道或外海碼頭較近的區(qū)域布局。尤其有些選擇沿江、沿河布局。如杭州市蕭山區(qū)臨江工業(yè)園區(qū)布局在江東線附近，杭州市蕭山區(qū)江東工業(yè)園區(qū)布局在航圍線附近。湖州鑫達(dá)國(guó)際物流園區(qū)、湖州長(zhǎng)興綜合物流園區(qū)均沿長(zhǎng)湖申線航道而建，德清臨杭物流園區(qū)沿杭湖錫線航道而設(shè)。嘉興市大橋新區(qū)、海鹽產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、海鹽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于嘉興港海鹽港區(qū)后方，靠近杭平申線。平湖市濱海新區(qū)位于嘉興港獨(dú)山港區(qū)后方，靠近黃姑塘。杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)位于曹娥江、杭甬運(yùn)河附近。貨物大進(jìn)大出的企業(yè)選址在重要航道沿線，為水路運(yùn)輸帶來了豐富的貨源。沿河、沿江布局的工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或企業(yè)能發(fā)揮海河聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)水路“門到門”的運(yùn)輸。

浙江省海河聯(lián)運(yùn)發(fā)展勢(shì)頭迅猛

近年來，一些企業(yè)搶抓浙江外向型經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的機(jī)遇，試水集裝箱海河聯(lián)運(yùn)，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。

1、杭州東洲碼頭與嘉興港合作開辟了“東洲-乍浦”海河聯(lián)運(yùn)航線，實(shí)現(xiàn)從內(nèi)貿(mào)到外貿(mào)集裝箱水路運(yùn)輸

杭州東洲碼頭位于富陽市東洲島。富陽是全國(guó)聞名的造紙之鄉(xiāng)，造紙?jiān)现饕菑U紙和高嶺土，成品是白板紙。廢紙從美國(guó)、澳大利亞等地進(jìn)口，高嶺土從廣東運(yùn)來。

東洲碼頭于2011年12月30日開港試運(yùn)營(yíng)，現(xiàn)開通的“東洲-乍浦”海河聯(lián)運(yùn)內(nèi)貿(mào)集裝箱航線，即從廣東湛江-嘉興乍浦-杭州東洲碼頭。從廣東湛江裝運(yùn)造紙?jiān)细邘X土，海運(yùn)至嘉興港乍浦港區(qū)外海碼頭，隨后經(jīng)過短駁“由海入河”，經(jīng)內(nèi)河運(yùn)輸至東洲碼頭。船只回程時(shí)裝運(yùn)成品白板紙的集裝箱也通過海河聯(lián)運(yùn)直接出海。

隨著浙北水網(wǎng)集裝箱物流鏈的完善，嘉興港與杭州東洲碼頭又合作開拓外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸。2014年4月，從南美洲秘魯進(jìn)口的裝載銅礦粉的集裝箱到達(dá)寧波港后，轉(zhuǎn)運(yùn)到嘉興港乍浦港區(qū)，然后通過“乍浦-東洲”海河聯(lián)運(yùn)航線，運(yùn)到杭州東洲碼頭。東洲碼頭外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸?shù)某晒?，使富陽乃至杭州的外貿(mào)企業(yè)又多了一條新物流通道。

2、湖州安吉川達(dá)物流碼頭開辟了安吉港至上海港內(nèi)河國(guó)際集裝箱支線班輪航線

安吉川達(dá)物流碼頭于2010年12月16日投入試運(yùn)營(yíng)，開辟了安吉港至上海港的內(nèi)河國(guó)際集裝箱支線。安吉碼頭到上海港外高橋碼頭，運(yùn)距270公里，航時(shí)24小時(shí)。目前已與中遠(yuǎn)、地中海、新海豐、馬士基等14個(gè)國(guó)際馳名船公司簽約，憑借川達(dá)物流的客戶資源，集裝箱海河聯(lián)運(yùn)發(fā)展迅猛，2013年外貿(mào)集裝箱吞吐量突破8萬標(biāo)箱。

3、嘉興內(nèi)河國(guó)際集裝箱碼頭在開通上海港的外貿(mào)集裝箱航線的基礎(chǔ)上，開發(fā)長(zhǎng)江航線，推進(jìn)“海河直達(dá)”

嘉興內(nèi)河國(guó)際集裝箱碼頭于2010年11月投入試運(yùn)營(yíng)，開辟了嘉興內(nèi)河碼頭-上海港外高橋港區(qū)的外貿(mào)航線，航距144公里，航時(shí)12小時(shí)，集裝箱海河聯(lián)運(yùn)勢(shì)頭良好，2013年集裝箱吞吐量突破15萬標(biāo)箱。

2014年，嘉興內(nèi)河國(guó)際集裝箱碼頭圍繞“通江達(dá)海”的發(fā)展理念，進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)，開辟了長(zhǎng)江航線業(yè)務(wù)，通過內(nèi)河集裝箱水運(yùn)實(shí)現(xiàn)嘉興與長(zhǎng)江流域的貨物對(duì)流，憑借水運(yùn)低成本的優(yōu)勢(shì)，這條“綠色通道”業(yè)務(wù)量不斷增長(zhǎng)。

為進(jìn)一步開發(fā)綜合物流市場(chǎng)，培育集裝箱箱源，嘉興內(nèi)河國(guó)際集裝箱碼頭創(chuàng)新“散改集”，把散貨裝進(jìn)集裝箱，減少運(yùn)輸環(huán)節(jié)，降低貨損貨差，用大物流的理念將貿(mào)易商、起運(yùn)港、船公司、目的港，收貨人緊密地聯(lián)系在一起，形成一條物流鏈，既節(jié)省了物流成本，又增加了碼頭的進(jìn)口量。

外貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)通過海河聯(lián)運(yùn)物流模式，不僅可以減少物流成本，而且在運(yùn)輸過程中減少了一些中間環(huán)節(jié)。

發(fā)揮海河聯(lián)運(yùn)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)迅速發(fā)展

發(fā)展海河聯(lián)運(yùn)，不僅減少了物流成本，還減少了污染排放，增加了環(huán)境效益。集裝箱水運(yùn)能節(jié)約30%-40%的物流成本，吸引了很多企業(yè)棄陸走水。

以碼頭為現(xiàn)代物流平臺(tái)，充分依托水運(yùn)成本優(yōu)勢(shì)和海河聯(lián)運(yùn)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，建立了外貿(mào)進(jìn)出口產(chǎn)品運(yùn)輸新通道。

以前，安吉的外貿(mào)集裝箱用卡車運(yùn)往上海港，現(xiàn)在從安吉“川達(dá)物流碼頭”水運(yùn)到上海，一艘船一次可載48標(biāo)箱，相當(dāng)于24輛40噸集卡車的運(yùn)量。目前集卡運(yùn)輸油耗0.37升/公里/標(biāo)箱，而內(nèi)河運(yùn)輸油耗0.28升/公里/標(biāo)箱，同公路運(yùn)輸比較，可以減少24.3%的燃油使用。從安吉到上海外高橋碼頭來回540公里，船運(yùn)48標(biāo)箱可少耗燃油3360升，減少二氧化碳排放8842公斤，一個(gè)標(biāo)箱可節(jié)省500元。安吉金坤家具公司通過“川達(dá)物流碼頭”每月外貿(mào)出口家具300標(biāo)箱，一年可節(jié)省成本180萬元。

嘉興內(nèi)河國(guó)際集裝箱碼頭將嘉興市四通八達(dá)的內(nèi)河航道連通海港，實(shí)現(xiàn)了海河聯(lián)運(yùn)。對(duì)于嘉興乃至浙北地區(qū)來說，相當(dāng)于開辟了到上海港和寧波港的快速通道，這種優(yōu)化的物流模式，引領(lǐng)浙北物流轉(zhuǎn)型發(fā)展。

浙江博瑞家具有限公司是從上海搬遷到嘉興七星的，看中的就是嘉興內(nèi)河碼頭方便的物流，不僅節(jié)省了大量貨運(yùn)和人力成本，也可以使貨物快速流動(dòng)，減少中間環(huán)節(jié)。博瑞家具是一家“兩頭在外”的嬰兒家具生產(chǎn)企業(yè)，物流的效率對(duì)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，現(xiàn)在企業(yè)產(chǎn)品可以通過嘉興內(nèi)河國(guó)際集裝箱碼頭，抵達(dá)上海外高橋港后直接駁船運(yùn)至海外，碼頭的車可以直接開到廠門口裝貨，非常方便，增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

安吉川達(dá)物流碼頭、嘉興內(nèi)河國(guó)際集裝箱碼頭均具有水陸口岸功能，海關(guān)、國(guó)檢、海事進(jìn)駐港區(qū)，碼頭具備“就地報(bào)關(guān)、就地查驗(yàn)、就地放行、就地退單”海關(guān)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管職能。外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口貨物可就地報(bào)關(guān)報(bào)檢，在家門口享受交貨、報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫一條龍服務(wù)。海河聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸模式，以快捷、暢通加上物流成本大幅降低的優(yōu)勢(shì)吸引了越來越多的外企，幅射范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，客戶的認(rèn)可度不斷提高。

依托內(nèi)河水運(yùn)優(yōu)勢(shì)以及內(nèi)河物流碼頭，安吉臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南湖國(guó)際物流園區(qū)、嘉興現(xiàn)代綜合物流園等物流園區(qū)逐步打造形成，有效協(xié)調(diào)和銜接內(nèi)河航運(yùn)與工業(yè)布局、城市建設(shè)、現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步加快物流社會(huì)化的形成，提高規(guī)模效益，形成綜合配套，吸引各類物流及相關(guān)企業(yè)集聚，向省內(nèi)各地及長(zhǎng)三角地區(qū)輻射，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置，降低運(yùn)營(yíng)成本，全方位提升物流服務(wù)水平。

浙江省海河聯(lián)運(yùn)前景可期

“海河聯(lián)運(yùn)”具有明顯的經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、節(jié)能等優(yōu)勢(shì)，更符合低碳綠色交通的發(fā)展要求。隨著今后水運(yùn)優(yōu)勢(shì)的逐步凸現(xiàn)，內(nèi)河集裝箱碼頭的市場(chǎng)還有很大的發(fā)展空間，將會(huì)有更多企業(yè)選擇“海河聯(lián)運(yùn)”水水中轉(zhuǎn)這種物流模式，不僅可以提升外貿(mào)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，更重要的是，依托港口生成的現(xiàn)代物流園區(qū)以及產(chǎn)業(yè)集群，可以在暢通運(yùn)輸渠道的基礎(chǔ)上有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，提升區(qū)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，為浙江省創(chuàng)造更良好的投資環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（作者單位：杭州市港航管理局）