梁 靜，李國淮

（1.桂林電子科技大學(xué)，廣西 桂林 541004；2.廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西 南寧 530007）

A啤酒制造公司是全球領(lǐng)先的啤酒釀造商，公司業(yè)務(wù)遍及全球24個國家和地區(qū)，多元化的業(yè)務(wù)版圖和在成熟及新興市場的均衡發(fā)展，使得A公司得以發(fā)揮綜合優(yōu)勢，不斷取得驕人的成績。自A公司1995年進(jìn)入中國以來，在短短的17年里，在中國的投資超過30億美元。目前，A啤酒公司在中國十幾個省建立了40多家世界級啤酒廠，主要分布在沿海地區(qū)及華北、華中、華南地區(qū)。

中國是全球最大、發(fā)展最快的啤酒市場。廣西位于我國西南部，交通不便，進(jìn)入不易，因此多年來啤酒市場競爭并不激烈，市場整體的啤酒售價也比較高，啤酒銷售的利潤自然就高。廣西每年有超過百萬千升的市場容量，未來啤酒市場的增長潛力依然很大。A啤酒制造公司在佛山投產(chǎn)后，其旗下的品牌在珠三角地區(qū)都有了不錯的表現(xiàn)。在此大格局之下，進(jìn)駐廣西市場也就水到渠成了。為了擴(kuò)大A啤酒公司的業(yè)務(wù)版圖和充分整合資源，A啤酒制造公司已擬定2014年在中國西南地區(qū)南寧創(chuàng)建新廠。

1 A啤酒制造公司新廠區(qū)選址需考慮的因素

A啤酒制造公司屬于生產(chǎn)型企業(yè)，故此選址需著眼于成本。從公司的長遠(yuǎn)規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略考慮，A啤酒制造公司新廠區(qū)選址需考慮以下因素。

1.1 地理位置：地理位置的優(yōu)越性與否會影響到企業(yè)的運(yùn)輸成本與產(chǎn)品及時交付。地理位置可以從交通運(yùn)輸、區(qū)位優(yōu)勢兩方面綜合衡量。

1.2 資源：選址充裕的資源能給企業(yè)降低運(yùn)輸成本和保證生產(chǎn)的連貫性，并在一定程度上優(yōu)化庫存。啤酒生產(chǎn)釀造需要水，故此選擇的地點(diǎn)需考慮釀酒用水的來源。當(dāng)然適宜建廠的土地資源也是非常重要的，否則新廠隨便建一個地方將帶來一系列惡劣的后果。

1.3 投資環(huán)境：選址是否有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，職能機(jī)構(gòu)是否健全，進(jìn)駐企業(yè)是否有優(yōu)惠政策都在一定程度上影響企業(yè)的運(yùn)營效率和運(yùn)營成本。

1.4 可持續(xù)發(fā)展：選址是否符合公司的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，可用地是否充裕，產(chǎn)業(yè)布局是否合理都關(guān)乎著公司的后續(xù)發(fā)展。

2 建立新廠區(qū)選址影響因素評價模型

根據(jù)A啤酒制造公司新廠區(qū)選址需考慮的因素，建立其對應(yīng)的影響因素評價模型（如圖1、圖2所示）。

圖1 新廠選址影響因素評價模型

3 候選方案介紹

3.1 南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。該工業(yè)園區(qū)1992年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級高新區(qū)，是廣西眾多開發(fā)區(qū)中產(chǎn)業(yè)聚集程度最高、配套最成熟的園區(qū)，同時也是廣西發(fā)展高新技術(shù)的重要基地。

3.1.1 地理位置。南寧高新區(qū)位于南寧市區(qū)西區(qū)，轄區(qū)地理上東嵌心圩江，西鄰相思湖，市區(qū)快速環(huán)道和外環(huán)高速兩條最暢快的交通要道從工業(yè)園并肩而行。高新區(qū)距南寧火車站3公里，距南寧港3公里，距南寧機(jī)場30公里，距防城港、欽州港、北海港分別為140公里、100公里和240公里，南寧已建成直達(dá)北海、欽州、防城港的高速公路，交通十分便捷。

3.1.2 資源。建有日產(chǎn)60萬噸的陳村水廠，規(guī)劃區(qū)上游集中分布著天雹水庫等幾個大型水庫，邕江年平均流量411.2億立方米，最大流量15 000立方米/秒，最小流量95.6立方米/秒，最高水位為79.1米，最低水位60.88米，邕江100年一遇的水位為80.98米，50年一遇的水位為79.74米。高新區(qū)內(nèi)地質(zhì)條件良好。北部高峰林場一帶為“低山丘陵工程地質(zhì)區(qū)”，其余屬“中部平原工程地質(zhì)區(qū)低階地松散土亞區(qū)”，土體具二元結(jié)構(gòu)，上為粘性土，下為礫質(zhì)土。邕江沿岸沙礫層分布，其余為厚層狀砂巖，基本地震烈度小于6度。

圖2

3.1.3 投資環(huán)境。區(qū)內(nèi)已建成3*3.15萬千伏安變電站，裝機(jī)容量為3萬門的程控電話交換分局，并已建成管道煤氣。高新區(qū)管委會在高新區(qū)范圍內(nèi)行使市一級規(guī)劃、土地、建設(shè)、工商、稅務(wù)、財(cái)政、勞動人事、項(xiàng)目審批、外事審批等經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和行政管理職能。區(qū)內(nèi)擁有31所綜合性大學(xué)及高等?？茖W(xué)校，建有17家省級科研院所。高新區(qū)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)業(yè)投資、各種立項(xiàng)優(yōu)先向入園企業(yè)傾斜。企業(yè)所用科研開發(fā)場地經(jīng)績效考核合格后，可減按第一年40%、第二年70%收取租金。入園企業(yè)的外地高層次人才，可以申請入住價格優(yōu)惠的專家公寓。

3.1.4 可持續(xù)發(fā)展。高新區(qū)總規(guī)劃面積43.7平方公里。幾年來，園區(qū)發(fā)展迅速，初步形成了電子信息、生物工程與制藥、機(jī)電一體化、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展生物工程及制藥、動植物細(xì)胞工程育種、食品及工業(yè)用酶制劑、醫(yī)用藥用酶發(fā)酵工程及用生物工程法制取藥品等領(lǐng)域。2001年底，南寧市委、市政府為加快園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，決定對開發(fā)區(qū)實(shí)行封閉式管理。

3.2 南寧東盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。東盟經(jīng)開區(qū)轄區(qū)面積180平方公里（全屬國有土地），2005年成為國務(wù)院僑辦重點(diǎn)聯(lián)系單位，是全國華僑農(nóng)場轉(zhuǎn)型改制的示范性區(qū)域。

3.2.1 地理位置。東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于廣西南寧市北，處在泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作、泛珠三角區(qū)域合作、大湄公河次區(qū)域合作、南貴昆經(jīng)濟(jì)帶等多個區(qū)域合作的交匯點(diǎn)，東臨粵港澳、西接中南半島，是西南地區(qū)最便捷的出海通道，是中國與東盟合作的前沿地帶和重要門戶。東盟經(jīng)開區(qū)交通十分便捷，位于南寧市半小時經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，南寧城市一級大道直通開發(fā)區(qū)，蘭海高速公路、邕百二級公路橫穿開發(fā)區(qū)，到南寧吳圩國際機(jī)場、邕江內(nèi)河港口路程不到1個小時，到欽州港、北海港、防城港三個出海港口路程均不到2個小時，到中越邊境路程僅需2個小時。便捷的立體交通網(wǎng)絡(luò)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和工業(yè)物流提供廣闊的市場。

3.2.2 資源。東部有西江河蜿蜒而過，年均流量31.1立方米/秒，水質(zhì)達(dá)一級飲用水標(biāo)準(zhǔn)。擁有3萬畝森林保護(hù)區(qū)、兩座大型水庫，有效庫容達(dá)2 400萬立方米，地處富水地段。地下水多以地下河、天窗、溶洞、巖溶泉等形式出露，分布廣、水量大、水質(zhì)純凈，含有大量對人體有益的礦物質(zhì)，適宜生產(chǎn)、生活用水，尤其適宜釀酒和制作飲料。現(xiàn)有2所高等職業(yè)院校，籌劃建設(shè)1所技工學(xué)校。開發(fā)區(qū)地勢平坦開闊，便于統(tǒng)一規(guī)劃、連片開發(fā)。土地屬縣域市管，報(bào)批便捷，價格低廉，供地成本不到市區(qū)的一半。

3.2.3 投資環(huán)境。目前已有廣西唯一一家水煤漿集中供熱站1座，日供水量為2萬噸的水廠1座，110KV變電站2座，其中，1座為廣西首座數(shù)字化變電站。此外，開發(fā)區(qū)內(nèi)金融、保險(xiǎn)、通訊、醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)、人才勞動資源市場等體系健全，能夠提供完善的配套服務(wù)。企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，從取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬年度3年免征，兩年減半征收企業(yè)所得稅。經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，可以減征或免征應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅中屬于地方分享的部分。

3.2.4 可持續(xù)發(fā)展。東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被納入廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)11個重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一，規(guī)劃控制面積為180平方公里。重點(diǎn)打造廣西最大、全國知名輕工食品城，已聚集廣東珠江啤酒、河南雙匯食品、臺灣統(tǒng)一飲料、“王老吉”飲料、華豐食品等企業(yè)，初步形成建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、產(chǎn)品門類齊全的食品飲料產(chǎn)業(yè)集群。

3.3 南寧明陽工業(yè)園區(qū)。明陽工業(yè)區(qū)是廣西壯族自治區(qū)本級工業(yè)區(qū)，位于廣西南寧市江南區(qū)，地處行政區(qū)域重新劃分后新南寧的中心。2007年，明陽工業(yè)區(qū)被廣西壯族自治區(qū)人民政府正式確認(rèn)為自治區(qū)級A類工業(yè)園區(qū)。

3.3.1 地理位置。南寧-友誼關(guān)高速公路出口與工業(yè)區(qū)連接僅3公里，工業(yè)區(qū)到南寧國際機(jī)場距離僅2公里，到南寧市區(qū)約30公里，到北海、防城港、欽州港、內(nèi)河港分別為200公里、140公里、 90公里、35公里,離廣西沙井站約20公里。

3.3.2 資源。該片區(qū)主要有兩個水源地，分別是龍?zhí)端畮旌痛笸鯙┧畮?，由自治區(qū)水利廳負(fù)責(zé)建設(shè)的新水廠規(guī)劃供水能力為15萬噸/日，首期為5萬噸/日，該項(xiàng)目于2007年4月20日開工建設(shè)，現(xiàn)已建成取水泵房，并完成了啟動區(qū)配套管網(wǎng)的鋪設(shè)。

3.3.3 投資環(huán)境。現(xiàn)有110KV、35KV變電站各一座。已開通中國移動和中國聯(lián)通通信基站各一座，覆蓋中國移動、中國聯(lián)通等移動通訊網(wǎng)絡(luò)，程控電話已開通，寬帶網(wǎng)也已接入。規(guī)劃市話容量為5萬門，移動電話3.5萬門。工業(yè)區(qū)現(xiàn)有水廠供水能力為3.25萬噸/日?，F(xiàn)工業(yè)區(qū)污水排放量約7 000～9 000噸/日，規(guī)劃污水處理廠處理能力為6萬噸/日，首期為3萬噸/日。黨政辦公室、審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政局、勞動人事局、招商與經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、國土資源局、規(guī)劃建設(shè)局、園區(qū)綜合服務(wù)局、開發(fā)投資公司工程部機(jī)制健全。

3.3.4 可持續(xù)發(fā)展。總體規(guī)劃面積40平方公里，工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以生物質(zhì)原料為基礎(chǔ)的生化產(chǎn)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)、電子電器、機(jī)械制造、節(jié)能環(huán)保、航空制造及臨空高科技產(chǎn)業(yè)，并配套發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、體育休閑、旅游度假、觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，將逐步開發(fā)建設(shè)成為集工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)和南寧市空港新城為一體的“三區(qū)一城”新格局，規(guī)劃建設(shè)成為南寧空港經(jīng)濟(jì)圈的核心區(qū)。

4 層次分析法評價候選方案

4.1 利用A啤酒制造公司新廠區(qū)選址影響因素評價模型作為層次分析法的層次構(gòu)造圖，然后建立判斷矩陣，進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，并計(jì)算影響因素的相對權(quán)重。各項(xiàng)因素權(quán)重計(jì)算如圖3：

4.2 計(jì)算子準(zhǔn)則層的各項(xiàng)因素的綜合權(quán)重，并根據(jù)候選方案的實(shí)際情況給予打分，然后計(jì)算方案總分（如表1所示）。

表1

4.3 選擇最滿意方案。根據(jù)上述評分，我們最終選擇東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為A啤酒制造公司新廠的地址。

[1]范體軍，李湘霞，常香云.運(yùn)營管理[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2008.

[2]劉新憲，朱道立.選擇與判斷：AHP（層次分析法）決策[M].上海：上?？茖W(xué)普及出版社，1990.