阿布都克熱木·依木拉，蘇 剛（新疆農(nóng)業(yè)大學(xué) 機(jī)械交通學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830052）

1 研究背景

中國新疆與8個(gè)國家接壤，有12個(gè)國家級(jí)口岸，12個(gè)省級(jí)口岸，再加上同周邊國家建立農(nóng)產(chǎn)品綠色通關(guān)模式，因此，農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)其他產(chǎn)品[1]，一直以來中亞國家都是新疆蔬菜主要出口市場，主要的進(jìn)口國是吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦。2014年1月，新疆口岸出口吉爾吉斯斯坦農(nóng)產(chǎn)品2 086.6萬美元、同比增長135.2%；出口哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品2 014.3萬美元，同比增長1.7%；二者合計(jì)占同期新疆口岸農(nóng)產(chǎn)品出口總值的79.1%。圖1為2013年1月至2014年1月新疆口岸農(nóng)產(chǎn)品出口情況圖。

新疆對(duì)哈薩克斯坦出口農(nóng)產(chǎn)品的主要口岸是霍爾果斯和阿拉山口，運(yùn)輸方式主要是卡車運(yùn)輸，出口的農(nóng)產(chǎn)品主要為鮮水果、蔬菜、凍肉和番茄醬。現(xiàn)以亞洲開發(fā)銀行定義的1b走廊烏魯木齊→霍爾果斯→阿拉木圖單位物流性能指標(biāo)進(jìn)行分析。

2 采用的方法

建立時(shí)間-距離-成本（TCD）的調(diào)查表和EXCEL的TCD模型，收集汽車跨國運(yùn)輸每段的運(yùn)行費(fèi)用、時(shí)間；活動(dòng)費(fèi)用、時(shí)間；輸入模型計(jì)算4條通道的運(yùn)輸性能指標(biāo)：通道的無延誤速度SWOD、有延誤速度SWD。SWOD反映了路況條件的好壞，SWD反映報(bào)關(guān)報(bào)檢等過境的效率。

本文主要對(duì)1b走廊過境點(diǎn)（霍爾果斯口岸）的農(nóng)產(chǎn)品過境的活動(dòng)成本（換裝成本、報(bào)關(guān)報(bào)檢費(fèi)用、過境費(fèi)用和運(yùn)輸檢查費(fèi)用）和延誤時(shí)間進(jìn)行識(shí)別，從而識(shí)別跨國運(yùn)輸?shù)钠款i所在。

3 烏魯木齊→霍爾果斯→阿拉木圖農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)奈锪髯呃刃阅?/h2>

本文從烏魯木齊拉運(yùn)25噸農(nóng)產(chǎn)品卡車途徑1b走廊，經(jīng)過中方霍爾果斯換裝到哈薩克斯坦的卡車上。樣本數(shù)據(jù)為2013年第4季度，共60個(gè)樣本。中間有10個(gè)停靠。

圖2顯示，走廊1b的從烏魯木齊到霍爾果斯無延誤速度為60km/h，從霍爾果斯到阿拉木圖無延誤速度為56km/h。這比路段1喀什到烏恰縣，以及烏恰到伊爾克什坦的速度平均無延誤速度為40km/h和42km/h，速度要快了許多，反映北疆公路狀況要比南疆公路條件好，為政府或亞洲開發(fā)銀行投資公路建設(shè)提供依據(jù)（目前喀什到伊爾克什坦的高等級(jí)公路已經(jīng)修通，無延誤速度可以達(dá)到60km/h）。國外段霍爾果斯到阿拉木圖56km/h，比國內(nèi)段的速度要小，說明哈薩克斯坦的道路基礎(chǔ)設(shè)施比國內(nèi)差，但遠(yuǎn)好于吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦。因?yàn)榈娇ɡ房耍剑?8公里每小時(shí)，從卡拉梅克（塔方）為30公里每小時(shí)，為世界銀行或亞洲開發(fā)銀行為這些國家貸款修路提供依據(jù)[2]。

圖1 2013年1月～2014年1月新疆口岸農(nóng)產(chǎn)品出口情況圖

圖2 烏魯木齊到阿拉木圖（走廊1b）各路段的無延誤速度和有延誤速度（途中左側(cè)柱代表無延誤速度，右側(cè)柱代表有延誤速度）

圖3是烏魯木齊經(jīng)過霍爾果斯到阿拉木圖的距離成本時(shí)間關(guān)系圖，橫坐標(biāo)代表距離，可以看出烏魯木齊到阿拉木圖的距離為1 050公里；縱坐標(biāo)左側(cè)代表成本，總成本為5 100美元；縱坐標(biāo)右側(cè)代表時(shí)間，可以看出除了司機(jī)休息的時(shí)間外，車輛運(yùn)行時(shí)間和活動(dòng)時(shí)間（報(bào)關(guān)、報(bào)檢）合計(jì)為62小時(shí)。圖中藍(lán)線代表時(shí)間，紅線代表成本。

圖3中每個(gè)圓圈或小菱形代表一個(gè)停留，原點(diǎn)代表停留烏魯木齊，從圖3可以反映出，在停留8，也就是在中方霍爾果斯停留的時(shí)間較長，雖然采取了綠色通關(guān)，農(nóng)產(chǎn)品也需要從中方的車輛卸下，進(jìn)入海關(guān)監(jiān)管倉庫，然后報(bào)關(guān)報(bào)檢，需要1～3天。在這個(gè)地方，報(bào)關(guān)報(bào)檢和等待的時(shí)間花費(fèi)了8個(gè)小時(shí)，等待大概為一天半。這算是國內(nèi)段的一個(gè)瓶頸了。

從圖3可以反映出，在停留8中方的霍爾果斯，成本由1 250美元上升到2 100美元，主要是在中方霍爾果斯卸裝費(fèi)（卸入到海關(guān)監(jiān)管倉庫，然后再裝入哈方的車輛）：2 500元，中方報(bào)關(guān)報(bào)檢：2 000元，在海關(guān)監(jiān)管倉庫的存儲(chǔ)費(fèi)（和時(shí)間沒關(guān)系，和次數(shù)有關(guān)），存放一次，1 200元，口岸建設(shè)費(fèi)：400元。要注意到，在停留2至停留7，停留都是高速公路收費(fèi)站的停留，時(shí)間非常短暫，只是檢查，但不收費(fèi)，中國高速公路對(duì)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸免費(fèi)。

目前烏魯木齊到阿拉木圖絕大部分采用中方的車輛運(yùn)輸?shù)街蟹降幕魻柟?，然后換裝到哈薩克斯坦的車輛上的運(yùn)輸方式，這種運(yùn)輸成本如下：中方一側(cè)收費(fèi)：烏魯木齊至霍爾果斯中方車輛平板650公里：7 000元運(yùn)輸費(fèi)+1 000元過路費(fèi)。裝卸費(fèi)2 500元，中方報(bào)關(guān)報(bào)檢：2 000元，在海關(guān)監(jiān)管倉庫的存儲(chǔ)費(fèi)（和時(shí)間沒關(guān)系，和次數(shù)有關(guān)），存放一次，1 200元，口岸建設(shè)費(fèi)：400元。以上合計(jì)：14 100元（2 311美元）。哈方一側(cè)收費(fèi)：霍爾果斯至阿拉木圖381公里，轉(zhuǎn)關(guān)費(fèi)：350美元/卡車，運(yùn)輸費(fèi)：2 600美元/卡車，哈方車輛從霍爾果斯到阿拉木圖的自關(guān)稅同盟運(yùn)價(jià)波動(dòng)很大，區(qū)間在3 000美金到7 000美金之間。中哈兩側(cè)總共物流成本合計(jì)32 092元（5 261美元）。

以上是中方的車輛運(yùn)輸?shù)街蟹降幕魻柟?，然后換裝到哈薩克斯坦的車輛上的運(yùn)輸方式。如果中方車輛直接從烏魯木齊到阿拉木圖，運(yùn)費(fèi)在3 000～4 000美金（這種情況極少，除非是一些大的工程機(jī)械，不便換裝），哈方為排除中方車輛在其國內(nèi)的競爭，對(duì)其進(jìn)口的產(chǎn)品不允許中方的車輛運(yùn)輸至其境內(nèi)，只能運(yùn)輸?shù)娇诎渡?。如果哈方車輛直接從烏魯木齊到阿拉木圖，運(yùn)費(fèi)在5 000～8 000美金。

圖3 烏魯木齊經(jīng)過霍爾果斯到阿拉木圖的距離成本時(shí)間關(guān)系圖

4 新疆農(nóng)產(chǎn)品對(duì)哈薩克斯坦出口運(yùn)輸方式的便利化建議

目前就哈薩克斯坦而言，對(duì)中方尤其是新疆的農(nóng)產(chǎn)品市場需求非常大，有一半的農(nóng)產(chǎn)品包括蘋果、桃子、葡萄和桔子等水果，以及白菜、蓮花白、芹菜等蔬菜從霍爾果斯源源不斷地進(jìn)入到哈薩克斯坦境內(nèi)。

中國對(duì)哈斯達(dá)克斯坦的農(nóng)產(chǎn)品出口采取了綠色通道，比如從烏魯木齊啟程運(yùn)輸?shù)慕圩?，沿途的高速公路收費(fèi)全部取消，并對(duì)超寬、超高和超重的車輛減少和免予罰款。在霍爾果斯口岸換裝成哈薩克斯坦的車輛上之后，報(bào)關(guān)報(bào)檢也采取快速放行的辦法，基本上1天左右就可以出關(guān)。

絕大多數(shù)貨物對(duì)哈薩克斯坦的出口采用以上的運(yùn)輸模式（部分重型設(shè)備，哈薩克斯坦沒有運(yùn)輸設(shè)備除外），農(nóng)產(chǎn)品也是如此。這是哈薩克斯坦為保護(hù)其國內(nèi)運(yùn)輸采取的辦法。但隨關(guān)稅聯(lián)盟的進(jìn)行，哈薩克斯坦提高了對(duì)外進(jìn)口關(guān)稅的30%左右，這無疑加重了哈薩克斯坦普通民眾的生活負(fù)擔(dān)。在出口模式1下（圖4），在中方霍爾果斯的換裝費(fèi)用為2 000元人民幣/卡車。如果哈薩克斯坦對(duì)農(nóng)產(chǎn)品允許采用中國的車輛直接通關(guān)的話（運(yùn)輸模式2，圖5），那么每車的成本可以減少2 000元，再加上中方車輛到阿拉木圖比哈方車輛到阿拉木圖便宜3萬元左右，則每車成本減少32 000元左右。這對(duì)哈方的平民百姓是實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，同時(shí)也為中方車輛的跨境運(yùn)輸提供了機(jī)會(huì)和便利。

圖4 目前農(nóng)產(chǎn)品的出口模式1

圖5 建議采用農(nóng)產(chǎn)品的出口運(yùn)輸模式2

采用圖5模式2不但可以大大降低運(yùn)輸成本，而且減少裝卸搬運(yùn)環(huán)節(jié)，從而提高農(nóng)產(chǎn)品出口的品質(zhì)。

[1]李紅，張慶平，尤立杰.面向中亞國家的中國新疆農(nóng)產(chǎn)品物流模式探討[J].俄羅斯中亞東歐市場，2012(2):48-53.

[2]蘇剛，葛炬.中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作5號(hào)公路物流走廊性能檢測[J].物流科技，2014(4):12-14.