劉璐

摘 要：實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個長期的過程，為使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷向前發(fā)展，對其發(fā)展水平的定量評價與綜合分析十分重要。本文根據(jù)山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況，運用實證方法對2013年山東省17個城市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進行定量測評與分析，并且在此基礎(chǔ)上提出促進山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的對策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；發(fā)展水平；評價

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平評價模型的構(gòu)建

1.選取評價指標(biāo)和確定權(quán)重

依據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的評判標(biāo)準(zhǔn)，本文采用三個層次的評價指標(biāo)體系，其中一級指標(biāo)是指農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平，包括6項二級指標(biāo)和18項三級指標(biāo)。通過采用層次分析法，通過構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣，確定各指標(biāo)權(quán)重。具體可得如表1所示指標(biāo)體系。

2.建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平評價模型

根據(jù)上述指標(biāo)體系的設(shè)置及指標(biāo)層次分析，本文采用多指標(biāo)綜合評定法構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價模型。其基本模型如下： 。其中，Z為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評價水平，n為一級指標(biāo)的總數(shù)量，fk為第k個一級指標(biāo)的權(quán)重，mk為第k個一級指標(biāo)中二級指標(biāo)的數(shù)量，Wki為第k個一級指標(biāo)中第i個二級指標(biāo)的權(quán)重，Rki為其相應(yīng)的數(shù)值。

二、山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的實證評價與分析

本文選擇比值法對原始數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理，對于正向指標(biāo)，處理公式為：；對于負(fù)向指標(biāo)，處理公式為：。根據(jù)構(gòu)建的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平評價模型，對山東省17地市2013年實現(xiàn)值數(shù)據(jù)進行測算，得到山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價結(jié)果，見表2。

1.山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體發(fā)展水平的分析

由表可知，山東省大部分城市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于剛剛起步和初步發(fā)展的初級階段，少數(shù)幾個城市已達(dá)到基本實現(xiàn)階段?？傮w而言，整個山東省的農(nóng)業(yè)已顯現(xiàn)出現(xiàn)代化的生產(chǎn)特征，有較高的現(xiàn)代物質(zhì)投入，農(nóng)業(yè)科技水平有明顯提升，農(nóng)產(chǎn)品的市場化水平和農(nóng)業(yè)經(jīng)營的組織化水平同樣實現(xiàn)了大幅度提高，生產(chǎn)能力得到增強，但是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部各部分的協(xié)調(diào)性有待提高。而且相對于更高層次的發(fā)展來說，這樣的指標(biāo)水平仍然有所欠缺，想要實現(xiàn)進一步發(fā)展，必須努力加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各方面的建設(shè)。

2.山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的區(qū)域差異分析

根據(jù)各個城市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價的不同結(jié)果，可得具體情況如下。首先是剛剛達(dá)到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實現(xiàn)階段的威海、煙臺、青島、濰坊、濟南這5個城市，它們屬于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)先型城市。這些城市一般都具有優(yōu)良的區(qū)位優(yōu)勢，多為大城市及其周邊區(qū)域以及濱海區(qū)，通常這些地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)較為雄厚，科技水平較為突出，發(fā)達(dá)的工業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺能力比較強。其次是淄博、東營、棗莊、濟寧、聊城這5個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展型地區(qū)，它們處于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的初步發(fā)展階段。這些城市大多位于山東省中部或西部，相對于沿海城市來說經(jīng)濟不是那么的發(fā)達(dá)，它們在農(nóng)業(yè)投入水平和產(chǎn)出水平方面處于中檔地位，主要是這些地區(qū)的經(jīng)濟、技術(shù)方面相對沿海經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)要落后一點。最后是德州、萊蕪、泰安、濱州、日照、菏澤、臨沂這7個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相對落后型地區(qū)，它們處于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的起步階段。這些城市由于地域的原因，傳統(tǒng)的經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中資金、技術(shù)、科技等方面的投入相對較少，致使農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)緩慢。

三、山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的對策建議

1.加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，提高農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出能力。雖然山東省整體的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平比較高，但是各城市之間的差距巨大，有些城市的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然薄弱，需要進一步加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，提高基本農(nóng)田的有效灌溉面積。加快農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)電網(wǎng)發(fā)展。提升農(nóng)業(yè)機械綜合實力，利用農(nóng)業(yè)機械化提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

2.加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，提升科技支撐作用。山東省有農(nóng)科院、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研和教學(xué)單位，在發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中可以由這些單位帶頭，組織力量重點進行適合山東省的特色農(nóng)產(chǎn)品的研究和開發(fā)工作，提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力。

3.提高資源的有效和合理利用，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須做到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。目前，山東省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中往往忽視對資源的循環(huán)利用和環(huán)境保護，過量使用的化肥和農(nóng)藥加劇了土壤、水體等自然環(huán)境的污染。因此各級政府要實行嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)監(jiān)管制度和環(huán)境污染損害賠償與責(zé)任追究制度，建立長久的農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制來促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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