謝秀華?孟慶茹

摘 要：隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為公民表達(dá)意見、參政議政的主要渠道。青年學(xué)生是公民網(wǎng)絡(luò)政治參與的重要組成部分，研究大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的狀況，根據(jù)他們的特點(diǎn)制定相關(guān)的法律，采取正確的措施，引導(dǎo)他們辨別網(wǎng)絡(luò)信息的真?zhèn)危_使用網(wǎng)絡(luò)表達(dá)政治見解，行使參政議政的權(quán)利。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；網(wǎng)絡(luò)政治參與；法制化

網(wǎng)絡(luò)的方便快捷、信息量大、影響面廣及政府對網(wǎng)絡(luò)信息越來越重視等特點(diǎn)，激起了大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治參與熱情；對當(dāng)代中國民主政治發(fā)展具有重要意義。然而網(wǎng)絡(luò)信息蘊(yùn)涵著復(fù)雜的社會因素，更是真假難辨，大學(xué)生容易受到影響情緒激動，人云亦云對自己的身心及社會造成不良影響。目前急需對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與進(jìn)行制度規(guī)范法制保障，采取措施正確引導(dǎo)發(fā)揮大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的作用，形成健康的網(wǎng)絡(luò)政治文化。

一、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來，網(wǎng)絡(luò)的低成本和方便快捷網(wǎng)絡(luò)迅速被社會各階層人士接受，網(wǎng)絡(luò)滲入到社會生活的各個方面，其中最主要的一個應(yīng)用是網(wǎng)絡(luò)政治參與。由于大學(xué)生在校學(xué)習(xí)活動范圍較小，網(wǎng)絡(luò)的方便快捷性使大學(xué)生成為網(wǎng)絡(luò)政治參與的主體，“作為政治參與主體的大學(xué)生，以網(wǎng)絡(luò)為媒介，通過政治信息網(wǎng)上發(fā)布、網(wǎng)上選舉、網(wǎng)上利益表達(dá)、網(wǎng)上評論、網(wǎng)上討論、網(wǎng)上民意調(diào)查、網(wǎng)上信訪等方式參與政治生活并試圖影響政治過程的意識和行為”，影響政府決策，大學(xué)生主要以這種方式參與國家政治生活。但大學(xué)生群體相對于社會上的人群，由于其在校學(xué)習(xí)，參與社會生活的機(jī)會少，這決定了他們網(wǎng)絡(luò)政治參與與社會上其他群體的網(wǎng)絡(luò)政治參與不同的特點(diǎn)。

第一，信息來源的虛擬性和意愿表達(dá)的真實(shí)性并存。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的復(fù)雜性和虛擬性使一些不良分子有可乘之機(jī)，國際上別有用心的各種勢力及各種反政府、反社會的思潮打著政治民主和自由的旗號散步虛假信息，搬弄是非煽動各種不良思想。國內(nèi)少數(shù)人由于國家改革對其即得利益的觸動，使其對國家政府不滿，也趁機(jī)利用網(wǎng)絡(luò)散布虛假信息，煽動不良情緒。大學(xué)生由于沒有接觸社會實(shí)際的政治生活，他們的政治信息多數(shù)是從書本上或網(wǎng)絡(luò)上取得，因此對很多社會政治問題形成的原因、復(fù)雜性和解決問題的長期性缺乏正確的認(rèn)識。致使大學(xué)生缺乏準(zhǔn)確的判斷能力，不能辨別各種政治信息的真?zhèn)?，極易受到網(wǎng)上的虛假及錯誤信息的煽動和誘導(dǎo)。正處在身心發(fā)育期，人生觀、世界觀、價值觀形成之中，大學(xué)生年輕氣盛，經(jīng)常痛快地表達(dá)自己的政治態(tài)度，因此，他們網(wǎng)絡(luò)政治參與中，信息來源的虛擬性和意愿表達(dá)的真實(shí)性并存

第二，參與行為情緒化。

大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)政治參與過程中，對于網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的社會各方面的問題，一部分大學(xué)生能夠正視和理性地看待。但有部分學(xué)生容易沖動，比如一些事關(guān)國家和民族利益的重大事件的時候，體現(xiàn)出巨大的愛國熱情，往往發(fā)布過激的言論和采取過激的行為。有的學(xué)生極易被互聯(lián)網(wǎng)傳播的虛假不良信息煽動誤導(dǎo)，人云亦云，不分真?zhèn)坞S著散布虛假信息。有些學(xué)生處在青春期階段，敢于懷疑一切、敢于挑戰(zhàn)權(quán)威；有的情緒悲觀對未來沒有信心，在網(wǎng)絡(luò)政治參與活動中發(fā)泄自己的不滿。經(jīng)常依據(jù)未經(jīng)任何核實(shí)的“政治謠言”來指責(zé)政府，隨意進(jìn)行一些背離政治參與原則和規(guī)范的活動，做出違反國家法律、法規(guī)的行為。

第三，關(guān)注的內(nèi)容廣泛。

從大的社會背景來說，國際經(jīng)濟(jì)全球化政治多極化，而我國也正處在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的初始階段，處在改革舊體制創(chuàng)建新體制的轉(zhuǎn)型時期，社會各方面都經(jīng)歷著深刻變革。大學(xué)生生活在一個信息豐富的社會環(huán)境下，宏觀性的國內(nèi)國際的社會政治和經(jīng)濟(jì)問題；尤其我國政府努力進(jìn)行整治腐敗問題、調(diào)整社會不公等問題；社會上出現(xiàn)的利益分化、價值觀多元化、信仰危機(jī)等問題。另有與大學(xué)生自身緊密相關(guān)的生存與發(fā)展問題，包括：理想與現(xiàn)實(shí)關(guān)系問題、就業(yè)問題、教育成本等，這些都是大學(xué)生密切關(guān)注的問題。

第四，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與方式多樣性。

網(wǎng)絡(luò)政治參與被大學(xué)生接受的最大原因是方便性，不用去指定的場所，在自己的電腦前就可以參與政治。電子郵件。網(wǎng)絡(luò)時代的到來，各級政府的門戶網(wǎng)站上都設(shè)有電子郵箱，公民對政府行政的意見建議可以發(fā)到政府郵箱中，這是最方便快捷的參政議政方式。

網(wǎng)絡(luò)論壇。大學(xué)生在論壇里發(fā)表自己的建議，在這里找到合適的議題和主張。網(wǎng)絡(luò)論壇功能強(qiáng)大，可以實(shí)現(xiàn)一對一、一對多和多對多的相互交流。

制作政論網(wǎng)頁。大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上制作面向他人的政論網(wǎng)頁、公告欄等多種方式向政府表達(dá)自己的政治見解。

網(wǎng)絡(luò)結(jié)社。具有共同利益或政治意愿的網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)組成電子政黨或網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)的活動。

另外，在網(wǎng)絡(luò)上閱讀政治新聞、政治信息也是網(wǎng)絡(luò)政治參與的活動。

二、完善大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的對策

目前網(wǎng)絡(luò)政治參與還處于比較無序的階段，許多虛假信息、錯誤信息影響人們的思想，誤導(dǎo)人們的行為，影響大學(xué)生的政治思想的正確形成和發(fā)展。為此，需要制定相關(guān)的法制正確引導(dǎo)和規(guī)范使大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與制度化和法律化。

（一）制定網(wǎng)絡(luò)政治參與相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)大學(xué)生正確參與網(wǎng)絡(luò)政治

借鑒國外互聯(lián)網(wǎng)管理的有益經(jīng)驗(yàn)，制定專門的針對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)，規(guī)范大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的行為。制定相關(guān)的法律，比如，“計算機(jī)法”、“網(wǎng)絡(luò)法”、“信息空間法”等等。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)參政問責(zé)制保證大學(xué)生參政議政的權(quán)利，使網(wǎng)絡(luò)政治參與有章可循；同時要對利用互聯(lián)網(wǎng)散布虛假、錯誤信息、辱罵攻擊黨和政府的行為進(jìn)行批評教育，對性質(zhì)惡劣、危害特別大的要從嚴(yán)處罰。政府同時深化政治體制改革，開拓和疏通大學(xué)生的政治參與渠道，有效疏導(dǎo)大學(xué)生的政治參與的熱情，提供多樣化的政治參與渠道。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，把互聯(lián)網(wǎng)作為宣傳社會主義政治文化的重要陣地

大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)政治參與過程中容易受西方資產(chǎn)階級思想的影響，而西方國家資產(chǎn)階級經(jīng)常利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行意識形態(tài)的滲透，一些網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商唯利是圖，容易受一些不法分子的利用，在這些方面的影響下，大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)政治參與過程中作出錯誤的分析判斷，做出對國家、社會、人民有害的舉動，攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會制度。政府及學(xué)校要充分利用網(wǎng)絡(luò)這個陣地，以豐富的形式在網(wǎng)絡(luò)上宣傳馬克思主義理論，堅(jiān)定學(xué)生的共產(chǎn)主義理想信念，引導(dǎo)學(xué)生自覺抵制不良思想的侵襲，樹立正確的世界觀和人生觀、價值觀，為社會主義建設(shè)事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

（三）高校應(yīng)加強(qiáng)對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的管理和投入

國家各級政府部門要盡快完善電子政務(wù)建設(shè)，拓寬社會各階層人士網(wǎng)絡(luò)政治參與的渠道，準(zhǔn)確及時發(fā)布各種政務(wù)信息，及時與網(wǎng)民溝通。當(dāng)前我國社會普遍關(guān)注的是社會轉(zhuǎn)型時期黨員干部的腐敗問題，這也是高校大學(xué)生關(guān)注的一個重要政治問題，黨和政府近幾年反腐力度很大，反腐成效很明顯，社會各階層對網(wǎng)絡(luò)政治參與有很大的熱情和信心。高校要建立一支德才兼?zhèn)涞母挥芯礃I(yè)精神的網(wǎng)絡(luò)政治教育師資隊(duì)伍，既要具有思想政治教育的理論知識、相關(guān)的社會經(jīng)驗(yàn)；又能夠熟練掌握計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的基本理論及進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)操作；專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)方面的老師。形成高校思政教師、輔導(dǎo)員、專業(yè)網(wǎng)絡(luò)教師三位一體的合理結(jié)構(gòu)，使之肩負(fù)起引導(dǎo)大學(xué)生正確進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治參與的重任。高校要加大對校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的投入，在硬件方面，提高網(wǎng)絡(luò)普及率，滿足學(xué)生上網(wǎng)的需要，為網(wǎng)絡(luò)政治參與的優(yōu)勢的發(fā)揮提供條件，確保大學(xué)生健康安全地參與政治生活。

（四）大學(xué)生自身要努力提高思想政治意識，提高網(wǎng)絡(luò)參政水平。

大學(xué)生作為網(wǎng)絡(luò)政治參與者也要提高自身的政治素質(zhì)，學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)政治參與的相關(guān)知識，不斷提高思想政治理論水平；關(guān)心國家大事和社會熱點(diǎn)問題；深入基層崗位鍛煉、搞調(diào)查研究、了解國情民情、參加志愿者活動等，通過現(xiàn)實(shí)的活動獲得真實(shí)的政治信息。提高學(xué)生對社會負(fù)面信息、以及與社會主體價值觀相背離的意識形態(tài)的辨別力、批判力，做到理論聯(lián)系實(shí)際，知行合一。自覺遵守法律規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)道德，控制自己的情緒；規(guī)范自己的語言表達(dá)方式，上網(wǎng)言行不超出法律允許的范范圍。杜絕盲目的跟風(fēng)和聚眾行為，鼓吹各種違法言行，不轉(zhuǎn)貼和傳播不良信息。在推動我國民主政治建設(shè)的進(jìn)程中發(fā)揮自己的積極作用。

作者簡介：謝秀華，女，大連交通大學(xué)思政部，講師，博士，研究方向?yàn)轳R克思主義哲學(xué)；孟慶茹，女，大連交通大學(xué)思政部，講師，研究方向?yàn)轳R克思主義哲學(xué)。