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2015-05-05 15:21:54杜宏學
廣西教育·D版 2015年3期
杜宏學
近日，多名學生家長和市民反映，1月中旬，廣東省潮州市湘橋區(qū)接受“教育強區(qū)”省級督導驗收，一些受檢學校各出“奇招”：有的小學為讓班級人數(shù)達標，組織數(shù)百名“超編”學生冒雨外出“參觀”;有的學校臨時組織學生外出看電影;有的學?；蚓o急調(diào)整課時表，或突擊裝飾美化校園等。（1月21日 《京華時報》）
為了驗收達標就讓超編的學生外出看電影，無疑侵犯了部分學生的基本學習權利，弄虛作假更是背離了教育的基本價值取向。所有這些，都必須及時糾正，但該事件所折射的，更多的還是教育經(jīng)費投入不足、不均衡這一現(xiàn)實困境。
媒體曾用“全區(qū)達標可獎2500萬 不切實際引來歪招”這樣的標題揭露該事件背后的深層原因。其實說起來，2500萬的獎補確實令人心動，若用于校舍擴建，至少能一定程度上緩解“大班額”，而問題恰恰就在這里——為何只有通過驗收才能獲得獎補？具備“迎檢”資格的學校尚且存在這么多問題，那些在督導檢查之外的地方和學校，豈不是問題更多？
“教育創(chuàng)強”，本意在于促進學校提升質(zhì)量，最大受益者是學生。就目前的教育現(xiàn)狀來看，區(qū)域、校際間的辦學條件（包括軟硬件建設）存在巨大差距是不爭的事實，這就注定了彼此的起點不一樣，如果都用一個標準來要求學校，只顧打“發(fā)令槍”，不顧“運動員”的“身體素質(zhì)”，誰最先沖到終點就給誰發(fā)獎補，既不切合實際，也有失公平。
督導檢查的目的，除了獎勵先進、鞭策落后，更重要的還是從中發(fā)現(xiàn)問題，進而解決問題，而不是為了學校的“臉面”更好看、能給自己的政績增添一筆。如果地方行政部門能夠正視教育資源遠未實現(xiàn)均衡這一事實，或許就不會搞出這么多“錦上添花”之舉了。對照當前的教育投入，“雪中送炭”遠比“錦上添花”更緊迫。從教育公平的角度來說，理應是“通不過驗收者”更應得到資金支持，這與家庭貧困學生可優(yōu)先得到獎學金是一樣的，既是體現(xiàn)教育公平之舉，也是政府所應承擔的職責。
曾幾何時，“教育經(jīng)費占GDP4%”的目標很難做到。據(jù)南方網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)，哪怕是作為經(jīng)濟大省的廣東，2012年全省教育支出只占該省GDP比重的257%，比國家規(guī)定的4%足足少了800億元，而同樣的指標，該省2013年的計劃也僅為27%！這一寒酸的數(shù)字，從另一個角度讓我們看到了這些學校屢出“奇招”背后的苦衷。
教育公平需要考慮“程序性正義”，也需要考慮“補償性正義”。面對當前教育均衡發(fā)展中存在的各種問題，各地、各校不應遮遮掩掩、弄虛作假。使用虛假手段應付檢查，最終無助于解決實際問題，只有開誠布公地把問題擺出來，調(diào)整不合理的獎補政策，修改不合理的評估標準，把該補齊的短板補齊，才是打造“教育強區(qū)”的務實之舉。
（責編 歐金昌）
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為了驗收達標就讓超編的學生外出看電影，無疑侵犯了部分學生的基本學習權利，弄虛作假更是背離了教育的基本價值取向。所有這些，都必須及時糾正，但該事件所折射的，更多的還是教育經(jīng)費投入不足、不均衡這一現(xiàn)實困境。
媒體曾用“全區(qū)達標可獎2500萬 不切實際引來歪招”這樣的標題揭露該事件背后的深層原因。其實說起來，2500萬的獎補確實令人心動，若用于校舍擴建，至少能一定程度上緩解“大班額”，而問題恰恰就在這里——為何只有通過驗收才能獲得獎補？具備“迎檢”資格的學校尚且存在這么多問題，那些在督導檢查之外的地方和學校，豈不是問題更多？
“教育創(chuàng)強”，本意在于促進學校提升質(zhì)量，最大受益者是學生。就目前的教育現(xiàn)狀來看，區(qū)域、校際間的辦學條件（包括軟硬件建設）存在巨大差距是不爭的事實，這就注定了彼此的起點不一樣，如果都用一個標準來要求學校，只顧打“發(fā)令槍”，不顧“運動員”的“身體素質(zhì)”，誰最先沖到終點就給誰發(fā)獎補，既不切合實際，也有失公平。
督導檢查的目的，除了獎勵先進、鞭策落后，更重要的還是從中發(fā)現(xiàn)問題，進而解決問題，而不是為了學校的“臉面”更好看、能給自己的政績增添一筆。如果地方行政部門能夠正視教育資源遠未實現(xiàn)均衡這一事實，或許就不會搞出這么多“錦上添花”之舉了。對照當前的教育投入，“雪中送炭”遠比“錦上添花”更緊迫。從教育公平的角度來說，理應是“通不過驗收者”更應得到資金支持，這與家庭貧困學生可優(yōu)先得到獎學金是一樣的，既是體現(xiàn)教育公平之舉，也是政府所應承擔的職責。
曾幾何時，“教育經(jīng)費占GDP4%”的目標很難做到。據(jù)南方網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)，哪怕是作為經(jīng)濟大省的廣東，2012年全省教育支出只占該省GDP比重的257%，比國家規(guī)定的4%足足少了800億元，而同樣的指標，該省2013年的計劃也僅為27%！這一寒酸的數(shù)字，從另一個角度讓我們看到了這些學校屢出“奇招”背后的苦衷。
教育公平需要考慮“程序性正義”，也需要考慮“補償性正義”。面對當前教育均衡發(fā)展中存在的各種問題，各地、各校不應遮遮掩掩、弄虛作假。使用虛假手段應付檢查，最終無助于解決實際問題，只有開誠布公地把問題擺出來，調(diào)整不合理的獎補政策，修改不合理的評估標準，把該補齊的短板補齊，才是打造“教育強區(qū)”的務實之舉。
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