地方官員論災(zāi)后重建新模式

鄭暉蘆山縣產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會副主任

自建和援建相結(jié)合，讓產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展迅速地發(fā)展起來。蘆山縣按照立足現(xiàn)實、著眼未來、高質(zhì)高效的總體要求，遵循綠色低碳、適度超前、產(chǎn)業(yè)高端、產(chǎn)城一體的總體思路，打造一個總面積為5平方公里的產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，共建雨污給排水、道路、綜合服務(wù)中心、物流園、標(biāo)準(zhǔn)廠房、土地整理、生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等8大類40個項目，在重建和援建模式相結(jié)合下，所有項目全部開工，12家企業(yè)入駐園區(qū)，部分企業(yè)投入生產(chǎn)。

何雨帆蘆山縣發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)商務(wù)局副局長

新模式的實施，對蘆山工業(yè)迅速發(fā)展起到了積極作用。在災(zāi)后科學(xué)重建之際，各部門下放了一些審批權(quán)限，蘆山相關(guān)服務(wù)部門又實行一站式服務(wù)，高效地為企業(yè)的落戶、項目的落地提供服務(wù)。這為抗震救災(zāi)取得階段性勝利奠定了基礎(chǔ)，為狠抓企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)、加快編制各項重建規(guī)劃、加緊項目實施、有力推進(jìn)各項工作開展提供了保障。

楊小康蘆山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園管委會副主任

災(zāi)后重建新模式由地方負(fù)責(zé)的要求讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園迅速落成，讓園區(qū)走出了新路子?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展依托園區(qū)良好的特色產(chǎn)業(yè)和得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢，做活以農(nóng)促旅文章，注重在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中融入旅游元素，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培育鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體，積極引導(dǎo)社會資本開發(fā)鄉(xiāng)村旅游精品，將園區(qū)建成為集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)事體驗、休閑度假、觀光旅游于一體的農(nóng)業(yè)公園、旅游景區(qū)。

季宗強(qiáng)蘆山縣教育局副局長

災(zāi)后重建新模式，對蘆山教育來說最大的好處就是給教師的發(fā)展提供了平臺和資源。蘆山教育局充分利用社會援建力量，緊抓培訓(xùn)學(xué)習(xí)，大力度、多舉措提升教師隊伍素質(zhì)。22名中小學(xué)校長首次實現(xiàn)年內(nèi)國家級全員培訓(xùn)；全縣近百名中小學(xué)中層管理干部不同層次全員輪訓(xùn)；全縣教師通過名師講座、專業(yè)培訓(xùn)、交流訪學(xué)等全方位、多層次接受培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)達(dá)1300多人次，為歷年最多，培訓(xùn)層次也創(chuàng)歷史新高；多次邀請北京、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)教育專家、心理專家、優(yōu)秀校長來蘆舉行報告會、培訓(xùn)會，把脈會診蘆山教育，為蘆山教育隊伍建設(shè)出點子，有力促進(jìn)了蘆山教師的專業(yè)成長。

楊宗才蘆山縣重建辦主任

蘆山“4·20”強(qiáng)烈地震發(fā)生后，中央借鑒汶川地震恢復(fù)重建對口援建經(jīng)驗，實施省內(nèi)對口援建，德陽市對口援建蘆山縣，成都市對口援建蘆山縣龍門鄉(xiāng)，整合資源推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。我們汲取汶川地震的經(jīng)驗，重建伊始就將產(chǎn)業(yè)重建作為實現(xiàn)發(fā)展振興的基石和支撐，在省、市相關(guān)部門的大力支持下，傾心指導(dǎo)下，蘆山縣產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)迅速推進(jìn)，全縣的招商引資工作也取得了一定成效，但由于我縣區(qū)位、交通、環(huán)境承載能力等因素，園區(qū)項目引進(jìn)、資金籌措、市場培育等方面面臨較大壓力，招商引資難度加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，產(chǎn)業(yè)重建效果尚不明顯。

李建川蘆山縣旅游執(zhí)法大隊隊長

“4·20”地震改變了蘆山縣旅游發(fā)展格局及其在四川旅游中的地位。蘆山縣原有的旅游總體規(guī)劃難以適應(yīng)蘆山縣災(zāi)后旅游恢復(fù)重建與發(fā)展振興的需要。因此，蘆山縣旅游局根據(jù)國務(wù)院及四川省的戰(zhàn)略部署，以習(xí)近平總書記等的講話精神為指導(dǎo)，對原有旅游總體規(guī)劃進(jìn)行修編，出臺了新的《四川雅安蘆山縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2013—2015年，修編）》。

新的旅游總體規(guī)劃根據(jù)《四川蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》中“國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗區(qū)”和“災(zāi)后恢復(fù)重建先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的總體定位與產(chǎn)業(yè)定位，以全域旅游發(fā)展觀為理念，統(tǒng)籌蘆山國土開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通建設(shè)以及生產(chǎn)力的恢復(fù)布局；促進(jìn)蘆山旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)蘆山縣的綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮旅游業(yè)在災(zāi)后恢復(fù)重建中先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作用，促進(jìn)蘆山縣旅游生產(chǎn)力的恢復(fù)重建與發(fā)展提升，加快蘆山旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，建設(shè)蘆山美麗新家園。新規(guī)劃的原則是“以人為本，民生優(yōu)先；尊重自然，科學(xué)布局；凸顯生態(tài)，綠色重建；統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展；突出重點，分步實施”。（編輯/吳曦 謝達(dá)波 設(shè)計/王靜）