【摘要】:改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展,越來(lái)越多的農(nóng)民也逐漸從土地解放出來(lái),為了獲得更多的收入和更高質(zhì)量的生活,一大批農(nóng)民進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市打工。并且,隨著改革開(kāi)放的深入,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工數(shù)量越來(lái)越多,并出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)十幾年的“民工潮”現(xiàn)象。然而,在2004年之后,“民工潮”現(xiàn)象逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊窆せ摹爆F(xiàn)象,并且,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“民工荒”現(xiàn)象逐漸由局部擴(kuò)散至全國(guó),逐漸成為一種普遍現(xiàn)象。本文從農(nóng)民工與企業(yè)的需求等方面深刻分析我國(guó)民工荒的原因,并針對(duì)出現(xiàn)的原因與問(wèn)題,提出解決民工荒原因的幾點(diǎn)措施,為促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合與發(fā)展,保障社會(huì)和諧提供幾點(diǎn)建議。
【關(guān)鍵詞】:民工荒;需求;城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)
一、我國(guó) 的“民工荒”現(xiàn)象
我國(guó)的“民工荒”現(xiàn)象并不是因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)民工數(shù)量的減少造成的。我國(guó)是一個(gè)典型的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì),自建國(guó)以來(lái),我國(guó)農(nóng)民的數(shù)量就是巨大的。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)有八億之多,勞動(dòng)力人口大約有4.8億,從事勞動(dòng)力大概3.2億,然而,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只需要1.7億勞動(dòng)力。因此,我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)如今仍然有大量的閑置勞動(dòng)力,農(nóng)民工的數(shù)量仍然很多。我國(guó)的“民工荒”現(xiàn)象是指盡管有大量閑置勞動(dòng)工人,然而社會(huì)上的企業(yè)去出現(xiàn)了招不到工人的現(xiàn)象。
二、我國(guó)出現(xiàn)“民工荒”現(xiàn)象的原因
1、農(nóng)民工的收入預(yù)期與企業(yè)給的報(bào)酬不相符
2004年以后,我國(guó)逐漸出現(xiàn)“民工荒”現(xiàn)象,這一時(shí)期,占我國(guó)農(nóng)民工大部分比例的是80后,他們跟他們父母那一代的農(nóng)民工不同,這一時(shí)期的80后農(nóng)民工大多接收了義務(wù)教育,有了一定的知識(shí)與眼界,并且他們?cè)诟改傅膶檺?ài)中長(zhǎng)大,他們渴望在城市中獲得更高的工資與社會(huì)地位,渴望在城市中有一席之地。然而,當(dāng)他們進(jìn)入城市后,企業(yè)給他們的工資待遇與他們的心理預(yù)期有一定的差距,這就導(dǎo)致了城市好多服務(wù)業(yè)招不到工的現(xiàn)象。
2、企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,農(nóng)民工的職業(yè)教育體系落后
我國(guó)企業(yè)經(jīng)過(guò)了加工制造業(yè)和密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后,隨著創(chuàng)新與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,為了使企業(yè)在市場(chǎng)上更具有競(jìng)爭(zhēng)力,我國(guó)企業(yè)逐漸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,朝著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展。而隨著企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,我國(guó)企業(yè)需要的是越來(lái)越多的高科技型人才,然而,目前,我國(guó)大多數(shù)農(nóng)民工的知識(shí)結(jié)構(gòu)都達(dá)不到企業(yè)的需求。目前,我國(guó)農(nóng)民工的職業(yè)教育缺失,職業(yè)教育無(wú)論是學(xué)生質(zhì)量還是教育質(zhì)量,都不能達(dá)到市場(chǎng)化的需求,造成了高素質(zhì)高技能水平的農(nóng)民工數(shù)量與企業(yè)需求的脫節(jié)。這就使得很多企業(yè)處于招不到工的處境當(dāng)中。
3、我國(guó)目前沒(méi)有建立完善的勞務(wù)中介系統(tǒng)
農(nóng)民工加入城市務(wù)工,沒(méi)有完善的勞務(wù)信息中介組織,找工作缺乏信息交流渠道,許多農(nóng)民工都是通過(guò)同鄉(xiāng)或是朋友的介紹才找到工作,這就導(dǎo)致農(nóng)民工流通渠道的堵塞,農(nóng)民工找不到工作,企業(yè)招不到人,雙向交流出現(xiàn)問(wèn)題。
三、怎樣解決“民工荒”現(xiàn)象
1、建立完善的勞務(wù)信息中介系統(tǒng),促進(jìn)農(nóng)民工與企業(yè)之間的雙向交流
通過(guò)建立完善的勞務(wù)信息中介系統(tǒng),促進(jìn)農(nóng)民工與企業(yè)之間的雙向信息交流,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有序流動(dòng),減少農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的盲目性。使農(nóng)民工到缺少勞動(dòng)力的地方打工,并且使在城市找不到工作的農(nóng)民能夠更容易地找到工作。勞動(dòng)信息中介系統(tǒng)要定期向農(nóng)民工提供就業(yè)信息資源和勞動(dòng)力供求信息,促進(jìn)我國(guó)勞動(dòng)力資源的合理配置,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有序化和組織化。
2、為農(nóng)民工立法,保障農(nóng)民工在城市的合法權(quán)益
農(nóng)民工由于其自身身份的特殊性,在城市務(wù)工的他們總會(huì)受到來(lái)自企業(yè)、社會(huì)等各方面的不平等待遇,每年都有眾多農(nóng)民工討工資的極端事件發(fā)生,這也反映了我國(guó)對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)的疏漏。由于農(nóng)民工身份的特殊性,其在社會(huì)保障、醫(yī)療制度、文化教育等方面都受到不公平待遇,例如農(nóng)民工子女在城市上不起學(xué)、找不到學(xué)校上學(xué),農(nóng)民工在城市看不起病、買(mǎi)不起藥,這些都是農(nóng)民工在城市的合法權(quán)益受不到保障的例子。因此,我國(guó)應(yīng)該逐漸通過(guò)立法取消農(nóng)民工在城市與市民的差距,通過(guò)立法保障農(nóng)民工的工資得到支付、農(nóng)民工子女在城市有學(xué)上且接受到高質(zhì)量的教育、農(nóng)民工在城市能夠享受到市民一樣的醫(yī)療保障等,從根本上保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
3、擴(kuò)大農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)范圍,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)力度
由于我國(guó)農(nóng)民工的知識(shí)結(jié)構(gòu)與企業(yè)的需求結(jié)構(gòu)不相配,因此,我國(guó)政府應(yīng)該擴(kuò)大農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)范圍,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)力度,使農(nóng)民工更符合企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)人才的要求,促進(jìn)勞動(dòng)力人口就業(yè)。
在促進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)方面,政府應(yīng)該將此作為一項(xiàng)公共事業(yè)來(lái)建設(shè),大力宣傳職業(yè)技能培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì),并且擴(kuò)大政府財(cái)政投資,積極鼓勵(lì)農(nóng)民工主動(dòng)接受職業(yè)技能培訓(xùn),主動(dòng)提高自己的技能、擴(kuò)大知識(shí)層面。
并且,可以在職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間建立定向培訓(xùn)制度,使接受職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工有工作的保障,又為企業(yè)提供了高素質(zhì)人才,在一定程度可以促進(jìn)“民工荒”現(xiàn)象的解決。