摘 " 要:食品安全問題如今層出不窮,成為了全社會關(guān)注的焦點(diǎn)話題。他直接關(guān)系到人們的身體健康,影響社會的穩(wěn)定。因此,加強(qiáng)食品安全問題的研究對于整個(gè)社會都尤為重要。提高監(jiān)管能力,提升監(jiān)管效能;加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)的完善,;加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)群眾樹立正確的消費(fèi)觀念,;嚴(yán)打非法添加等違法犯罪行為。
關(guān)鍵詞:食品安全 "信息不對稱 "博弈論
一、研究概述
1.1 "研究問題的提出
常年風(fēng)起云涌的食品安全事件,已成為社會的毒瘤和怪胎,不僅嚴(yán)重影響到了人們的身體健康,造成了巨額財(cái)產(chǎn)損失;而且影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、食品出口乃至社會穩(wěn)定等。從高層嚴(yán)詞痛批行業(yè)道德滑坡、誠信缺失,強(qiáng)調(diào)“重典治亂”,到各地各部門緊密部署,強(qiáng)調(diào)政府監(jiān)管職責(zé)。雖然近年來各級政府和有關(guān)部門在食品安全方面下了不少力氣,也制定了一些規(guī)章制度,可是屢屢爆發(fā)的食品安全問題已經(jīng)掉進(jìn)了“曝光—查處—封查—解釋—平息”的過程。
1.2 "食品安全問題的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
John. M.認(rèn)為可以用來量化食品管制成本與收益的概念和方法,并基于設(shè)計(jì)和績效的成本測量框架,以美國強(qiáng)制推行HACCP為案例,討論流行的收益與成本信息對于量化評估的局限.對未來食品管制的收益和成本量化研究提出了建議。Adrie.J.發(fā)現(xiàn),要確保食品供應(yīng)鏈條上各個(gè)部門之間的合作才能使供應(yīng)鏈有效的運(yùn)行。而建立利益方之間的合作關(guān)系需要具備以下條件:操作一致:國際間交流;信任;透明性;與行政過程相分離。
徐曉新認(rèn)為,食品生產(chǎn)和流通鏈條中存在的信息不對稱以及食品在加工過程中的質(zhì)量監(jiān)控不完善是食品安全問題產(chǎn)生的最主要的原因。王可山等通過數(shù)理模型分析及案例印證認(rèn)為,生產(chǎn)者每期獲得的收益、可能獲得的額外收益、被發(fā)現(xiàn)的概率、被發(fā)現(xiàn)支付罰金后獲得的收益、生產(chǎn)時(shí)期等因素與食品生產(chǎn)者的道德風(fēng)險(xiǎn)行為密切相關(guān)。
另外,我國還專注于研究了食品安全體系的的建立。主要包括,建立比較完善合理的食品安全控制和管理的體系,如,ISO9001,GMP,TQM等。
二、品安全問題研究的理論基礎(chǔ)
2.1 本文所使用的相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理
信息不對稱指信息在相互對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)個(gè)體之間呈不均勻、不對稱的分布狀態(tài),一般而言,信息不對稱包括以下含義:一是雙方擁有的信息質(zhì)量的不對稱;二是信息傳輸失真;三是信息動態(tài)的不對稱。
博弈論又被稱為對策論(Games Theory),是研究具有斗爭或競爭性質(zhì)現(xiàn)象的理論和方法,是指某個(gè)個(gè)人或是組織,面對一定的環(huán)境條件,在一定的規(guī)則約束下,依靠所掌握的信息,從各自選擇的行為或是策略進(jìn)行選擇并加以實(shí)施,并從各自取得相應(yīng)結(jié)果或收益的過程。
2.2 食品安全問題中信息不對稱的原因分析
2.2.1 民眾獲取信息的能力低
個(gè)體教育水平及信息素養(yǎng)包括信息意識、語言能力、專業(yè)知識水平等許多方面,它會直接影響到人們對信息的接受、理解和鑒別。受過一定教育、具有廣博的專業(yè)知識和嫻熟的信息技能的人就能在浩如煙海的信息海洋中快速捕捉和獲取所需的有用信息,高效率、高水平地處理、吸收他人的成果。相反,那些信息素養(yǎng)差,獲取和利用信息能力弱的群體就無法充分掌握和利用已有信息,逐漸成為信息的弱勢群體。部分民眾正是由于受自身信息能力的限制,對食品好壞的判斷能力有限。
2.2.2 信息成本制約著民眾
信息是有價(jià)值的,要獲得這些信息是要付出成本的,即要投入一定的人力、物力、財(cái)力等經(jīng)濟(jì)資源。一般而言,富有者往往有足夠的實(shí)力獲取自己所需的絕大多數(shù)信息,而貧困者則難以承擔(dān)獲取信息所必須的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此,當(dāng)一些“物美價(jià)廉”的食品進(jìn)入民眾視野的時(shí)候,是可能受到部分民眾的歡迎的,這在一定程度上會影響部分民眾對這類信息真實(shí)性的判斷,進(jìn)而加劇了部分民眾的信息不對稱程度。
三、食品安全問題的博弈分析
食品安全問題主要有三個(gè)方面:一是食品的污染對人類的健康、安全帶來的威脅,比如原材料污染、產(chǎn)品加工過程污染等;二是食品工業(yè)的技術(shù)發(fā)展帶來的安全問題,如食品添加劑、防腐劑等;三是濫用冒用食品標(biāo)識,質(zhì)量標(biāo)志,虛構(gòu)食品功能和成分。
3.1 食品安全中企業(yè)間的博弈
由于食品行業(yè)存在嚴(yán)重的信息不對稱, 使不同經(jīng)濟(jì)主體之間進(jìn)行博弈導(dǎo)致企業(yè)守信或者失信。在信息不對稱的情況下,市場機(jī)制不能很好的有效的起作用,引起市場內(nèi)部失靈,降低資源配置效率,使得消費(fèi)者的權(quán)益受損。
3.1.1 一次性博弈中企業(yè)的信用選擇分析
一次性博弈,即每個(gè)參與者只有一次策略選擇,而且在每個(gè)參與者選擇自己的策略時(shí),他并不知道其他競爭對手的選擇。在這種一次性博弈中,一旦每個(gè)參與者的策略選定,整個(gè)博弈的均衡結(jié)局也就確定了,每個(gè)參與者不可能再對博弈的過程和結(jié)果施加什么影響。以下就一次性博弈來分析食品安全問題。
為具體分析這一問題,我們對食品市場作如下假定:
市場上食品具有相同價(jià)格P;
由于食品是必需品,消費(fèi)者必須選擇購買其中一種食品;
廠商生產(chǎn)合格品與次品兩種,且生產(chǎn)次品所需成本Cc小于生產(chǎn)合格品成本Ch;
廠商生產(chǎn)不合格產(chǎn)品需付出相應(yīng)的信譽(yù)代價(jià)Cx,包括消費(fèi)者消費(fèi)后分辨出次品并不再購買該廠商所生產(chǎn)產(chǎn)品,從而流失的消費(fèi)額等;
那么食品市場的博弈模型由于食品的必需品特性,使得消費(fèi)者不存在“不買”這一選擇,即有模型可簡化為食品市場上廠商間生產(chǎn)合格或者次品的博弈。建立支付矩陣如下表所示:
顯然,以上博弈的均衡策略取決于Ch與Cc+Cx的大小關(guān)系,我們可以得到如下主要結(jié)果:
(1)生產(chǎn)次品所得經(jīng)濟(jì)利潤隨信譽(yù)成本Cx的下降而上升。即民眾分辨出合格品次品的能力越低,生產(chǎn)次品所減少的消費(fèi)額越低,廠商生產(chǎn)次品的情況越嚴(yán)重。
(2)生產(chǎn)次品所需成本Cc越低,廠商生產(chǎn)不合格品的可能性越大。即若生產(chǎn)次品所需成本遠(yuǎn)小于生產(chǎn)合格品的成本,追逐利益的廠家就可能鋌而走險(xiǎn),獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利潤,進(jìn)而市場上次品情況越加嚴(yán)重。
通過以上分析,很容易得出結(jié)論:進(jìn)行一次性博弈的廠商在一定的社會條件下選擇生產(chǎn)次品,以期獲得最大收益,如此必然會導(dǎo)致市場上次品充斥,引發(fā)食品安全問題。因此,政府參與,健全法律,完善信用體系是解決這一問題的必然途徑。
3.1.2 重復(fù)博弈中企業(yè)的信用選擇分析
在重復(fù)博弈中,廠商作為博弈的局中人不再只有一次決策機(jī)會,而是會面臨多次的抉擇。重復(fù)博弈包含兩種情況,一是有限次重復(fù)博弈,運(yùn)用逆推法分析,因?yàn)殡p方都預(yù)期對方會在最后一輪中背信,因此便會提前一輪選擇背信。在食品市場上的無限次重復(fù)博弈中,若某一廠商違背約定,生產(chǎn)不合格產(chǎn)品,在下一輪的博弈中,其他廠商將會選擇“以牙還牙”策略,同樣生產(chǎn)不合格產(chǎn)品,由于市場上充斥著次品,消費(fèi)者愿意為食品支付的價(jià)格將會下降,生產(chǎn)不合格食品的經(jīng)濟(jì)利潤也隨之降低,并且將會長期保持,使得廠商遭受長期的慘重?fù)p失,從而廠商不知不覺地同時(shí)選擇守信,將良好的經(jīng)濟(jì)秩序維持下去。
3.2 政府監(jiān)管下政府與企業(yè)信用選擇的靜態(tài)博弈
眾所周知,在現(xiàn)實(shí)市場上,為規(guī)范企業(yè)行為,政府的參與必不可少。為簡便分析,我們增加如下假定:
企業(yè)和政府都是理性的經(jīng)濟(jì)人,都以收益最大化原則選擇策略;
當(dāng)廠商生產(chǎn)不合格產(chǎn)品被發(fā)現(xiàn)后,將受到政府處罰Cf,處罰包括一定的罰金以及刑事處罰等;
當(dāng)政府有效監(jiān)督時(shí),能夠發(fā)現(xiàn)違規(guī)背信行為,發(fā)現(xiàn)違規(guī)處罰歸政府所有,同時(shí)要付出一定的監(jiān)督成本K,當(dāng)政府不監(jiān)督時(shí),不能發(fā)現(xiàn)腐敗行為。
企業(yè)為了追求非正當(dāng)利益,必然想方設(shè)法以次充好,賺取高額利潤。假設(shè)政府監(jiān)管的概率為,其中,企業(yè)守信生產(chǎn)合格品的概率為,其中,博弈模型如下圖所示:
政府的期望收益為:
令,
即政府的期望收益不隨監(jiān)督概率的變化而變化,
得;
企業(yè)的期望收益為:
令,即政府的期望收益不隨監(jiān)督概率的變化而變化,
得;
將n*,q*分別代入E1,E2,得
=0
E1
綜合上面的分析,可得到政府與企業(yè)博弈的均衡解為,即
從均衡解中,我們可以得到如下主要結(jié)果:
(1)政府監(jiān)管的概率隨著企業(yè)信譽(yù)代價(jià)Cx的增加而下降,即消費(fèi)者識別次品并不再購買次品的份額越大,政府進(jìn)行安全管制的必要也就越小。
(2)隨著政府對違規(guī)背信生產(chǎn)不合格品廠家的處罰力度Cf的增加,政府監(jiān)管的概率和企業(yè)守信生產(chǎn)合格品的概率上升。處罰的力度越大,對違規(guī)行為的震懾越大,政府對企業(yè)的監(jiān)管力度可以適當(dāng)減小。
(3)企業(yè)生產(chǎn)合格品的概率n隨著監(jiān)督成本K的上升而下降,即政府的監(jiān)督成本越大,背信生產(chǎn)次品的情況越嚴(yán)重。
四、政策建議
食品安全與人民生活和健康密切相關(guān),絕不能有絲毫放松。解決食品安全也必須從我國處于社會主義初級階段的基本國情出發(fā),走出一條適合我國國情的行之有效的食品安全管理之路。為此,提出以下建議:
1、提高監(jiān)管能力,提升監(jiān)管效能。
政府的工作人員應(yīng)該全面提高自身的素質(zhì),增強(qiáng)管理能力,提高監(jiān)管水平。衛(wèi)生部門、質(zhì)檢部門、工商部門等應(yīng)該明確責(zé)任,相互合作相互協(xié)調(diào),整合資源,以提高政府的監(jiān)管能力,以達(dá)到提升監(jiān)管效能的目的。
2、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)的完善。
完善的法律法規(guī)體系是世界各國提升食品安全水平的根本保障。為此,我國政府應(yīng)該高度重視食品安全的法律法規(guī)體系建設(shè),把加強(qiáng)立法、嚴(yán)格執(zhí)法放在非常重要的位置,強(qiáng)化食品安全信用管理。一是加強(qiáng)立法。二是嚴(yán)格執(zhí)法。三是強(qiáng)化信用管理。
3、加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)群眾樹立正確的消費(fèi)觀念。
首先是利用媒體宣傳食品安全科普知識、科學(xué)種植養(yǎng)殖知識等;二是加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣傳,強(qiáng)化人們的環(huán)保意識,使國民珍愛我們的環(huán)境。三是加強(qiáng)公民道德、誠信、公德的宣傳教育,加強(qiáng)社會信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用的建設(shè),只有全民素質(zhì)提高了,食品安全問題才能從根本上得到解決。
4、加大打擊力度,嚴(yán)打非法添加等違法犯罪行為。
加強(qiáng)食品市場的監(jiān)管力度,從源頭、生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)控制食品的污染,加大對涉及食品安全事件責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人的懲罰和打擊力度,健全市場管理和食品生產(chǎn)許可證制度、食品市場準(zhǔn)入制度和不安全食品的強(qiáng)制返回制度,確保消費(fèi)者吃上放心安全的食品。
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