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        中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題研究

        2015-04-29 00:00:00劉佳奇
        新經(jīng)濟(jì) 2015年4期

        摘 "要:中小企業(yè)在活躍市場(chǎng)氣氛、穩(wěn)定社會(huì)就業(yè)、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有重要作用,而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理直接關(guān)系到中小企業(yè)的生存與發(fā)展。為促進(jìn)中小企業(yè)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展,本文先對(duì)中小企業(yè)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概念進(jìn)行界定,并闡述了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵,在此基礎(chǔ)上對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題和成因進(jìn)行分析,研究結(jié)果顯示:法人治理結(jié)構(gòu)欠完善導(dǎo)致管理理念陳舊、內(nèi)部控制較弱、經(jīng)營(yíng)模式僵化;綜合競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重不足造成企業(yè)籌融資綜合難度高、風(fēng)險(xiǎn)投資穩(wěn)健度低、資金配置科學(xué)性弱;在兩者的交叉影響下,中小企業(yè)面臨較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?;谖覈?guó)的基本國(guó)情,結(jié)合我國(guó)中小企業(yè)主要特征,本文提出中小企業(yè)應(yīng)完善法人治理結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化財(cái)務(wù)活動(dòng)管理、注重財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)的政策建議。

        關(guān)鍵詞:中小企業(yè) "財(cái)務(wù)管理 "財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) "對(duì)策研究

        一、前言

        長(zhǎng)期以來(lái),中小企業(yè)在緩解就業(yè)壓力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化資源配置方面發(fā)揮著重要作用,是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要的支柱力量。目前,學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界對(duì)中小企業(yè)的概念仍未進(jìn)行清晰界定,各個(gè)國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的定量標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一,但筆者傾向于認(rèn)為中小企業(yè)并非是一個(gè)絕對(duì)性概念,而是一個(gè)與成熟型的大企業(yè)相比較的相對(duì)性概念,主要指規(guī)模小、管理弱、人才資源不足的初創(chuàng)企業(yè)或成長(zhǎng)期企業(yè)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括企業(yè)資產(chǎn)購(gòu)置和項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理、企業(yè)資本融通風(fēng)險(xiǎn)管理、企業(yè)現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)管理、企業(yè)收益分配風(fēng)險(xiǎn)管理,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中面臨的核心風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售等各個(gè)方面的影響極大,是企業(yè)管理層的關(guān)注重點(diǎn)。當(dāng)前,我國(guó)正處于改革的攻堅(jiān)期、開(kāi)放的深化期、經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期、文化的融合期,中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和周期換擋的過(guò)程中起著舉足輕重的地位,研究中小企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理具有較大的理論價(jià)值和較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

        二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題及成因分析

        (一)法人治理結(jié)構(gòu)欠完善,企業(yè)內(nèi)部控制水平低

        1、經(jīng)營(yíng)模式僵化,財(cái)務(wù)決策體系不明確

        通常,由于中小企業(yè)的總體規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)水平低,企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)模式較為僵化,財(cái)務(wù)管理水平偏低,財(cái)務(wù)決策體系不明確,往往采取“家長(zhǎng)式”決策,缺乏現(xiàn)代化、高層次、專業(yè)化財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的配合和約束,這降低了中小企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)決策的科學(xué)性、合理性及合法性,最終增加了中小企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

        首先,高級(jí)管理層和普通員工的財(cái)務(wù)支出實(shí)行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,高級(jí)管理層的財(cái)務(wù)支出約束少,決策隨意現(xiàn)象普遍,而普通員工的財(cái)務(wù)報(bào)銷程序繁瑣,且不規(guī)范。財(cái)務(wù)管理的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”一方面使得高級(jí)管理層養(yǎng)成鋪張的支出習(xí)慣,另一方面使得普通員工的工作積極性降低,部分員工甚至將利用財(cái)務(wù)管理的漏洞來(lái)套取利益。其次,企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的控制、確認(rèn)、歸屬都缺乏嚴(yán)格的審核體系,企業(yè)的財(cái)務(wù)支出缺乏完善的預(yù)算管理和嚴(yán)格的會(huì)計(jì)核算,財(cái)務(wù)信息失真情況嚴(yán)重。最后,收益分配不規(guī)范,即企業(yè)所有權(quán)人的日常支出與企業(yè)成本混合為一體。當(dāng)前,許多中小企業(yè)所有權(quán)人的生活、娛樂(lè)、工作開(kāi)支全由企業(yè)支付,但卻不納入年終公司收益分配,這是企業(yè)管理者為了避免個(gè)人和企業(yè)所得稅的常用辦法(個(gè)人名義收入降低,企業(yè)名義成本增高),既不符合相關(guān)法律規(guī)定,也直接增加了企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

        2、內(nèi)部控制較弱,財(cái)務(wù)監(jiān)督體系不健全

        眾所周知,現(xiàn)代企業(yè)制度的核心在于建立完整、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠髽I(yè)法人治理結(jié)構(gòu),使得企業(yè)股東、管理層、監(jiān)理層之間相互監(jiān)督制約,提高企業(yè)管理決策的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。但中小企業(yè)由于自身規(guī)模小,企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)往往不健全,小股東和企業(yè)監(jiān)理層對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支管理約束力小,從而使得財(cái)務(wù)監(jiān)管體系形同虛設(shè),這無(wú)疑極大的增加了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

        內(nèi)部控制水平?jīng)Q定了企業(yè)內(nèi)部的管理、策化、執(zhí)行環(huán)境,影響到全體員工的思想認(rèn)識(shí)、工作態(tài)度、行動(dòng)效率,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。目前,中小企業(yè)內(nèi)部控制能力偏弱直接造成以下后果:第一,所有權(quán)人直接干預(yù)財(cái)務(wù)管理決策,中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理缺乏科學(xué)性和規(guī)范性,極容易造成企業(yè)財(cái)務(wù)決策失誤,增加企業(yè)財(cái)務(wù)決策風(fēng)險(xiǎn);第二,由于缺乏監(jiān)督機(jī)制,中小企業(yè)的管理層責(zé)任感缺失,在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中極易出現(xiàn)逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),這進(jìn)一步降低了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的實(shí)效性。第三,內(nèi)部管理體制的混亂,員工福利、晉升等合法權(quán)益得不到有效保障,使得企業(yè)普通員工缺乏歸屬感,優(yōu)秀人才流失問(wèn)題嚴(yán)重,留下的員工或是消極怠工,或是利用公司管理漏洞套取利益,最終使得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策不能有效執(zhí)行,運(yùn)營(yíng)成本增大,盈利能力偏低。

        3、管理理念陳舊,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系欠缺

        中小企業(yè)自身實(shí)力不強(qiáng),發(fā)展經(jīng)營(yíng)平臺(tái)較小,工資福利待遇偏低,使得現(xiàn)代化、高層次、專業(yè)化的管理人才不愿入駐,繼而導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念落后,財(cái)務(wù)預(yù)算體系和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系缺乏,不能適應(yīng)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),這直接增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),且一旦財(cái)務(wù)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件,中小企業(yè)往往陷入經(jīng)營(yíng)危機(jī),最終形成企業(yè)債務(wù)惡性循環(huán)。

        中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系欠缺主要在于兩個(gè)方面:一方面,中小企業(yè)缺乏健全的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系,尤其是處于初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期的中小企業(yè),企業(yè)根本不存在財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制,具體包括企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)缺乏預(yù)算計(jì)劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目缺乏預(yù)算評(píng)價(jià)、企業(yè)業(yè)務(wù)拓展缺乏預(yù)算安排,這些直接造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理的實(shí)效性低,企業(yè)項(xiàng)目的成本控制能力弱,企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問(wèn)題;另一方面,中小企業(yè)缺乏完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,絕大多數(shù)中小企業(yè)為節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本沒(méi)有設(shè)立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門,也為對(duì)所經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),這使得企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)變和承擔(dān)能力被削弱,一旦企業(yè)財(cái)務(wù)面臨全面的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)管理層幾乎毫無(wú)抵抗力,同時(shí)由于內(nèi)部控制能力較弱,企業(yè)各部門的工作將受到?jīng)_擊,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)迅速蔓延且放大,最終使得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)。

        (二)綜合競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重不足,投融資的不確定性高

        1、籌融資綜合難度高,流動(dòng)資金鏈條脆弱

        長(zhǎng)期以來(lái),中小企業(yè)籌融資困難是困擾我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙之一,其維持自身正常運(yùn)轉(zhuǎn)的流動(dòng)資金尚捉襟見(jiàn)肘,更不用說(shuō)其發(fā)展擴(kuò)張資金不足問(wèn)題。中小企業(yè)籌融資難由內(nèi)外因素綜合造成:內(nèi)部方面,由于中小企業(yè)整體資產(chǎn)規(guī)模小、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范、綜合管理水平低、持續(xù)盈利能力弱、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)缺乏穩(wěn)定性,一般不具備上市發(fā)行股票進(jìn)行融資的機(jī)會(huì),而發(fā)行債券的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、程序繁瑣,資金的獲取成本極高,因此企業(yè)難以獲得經(jīng)營(yíng)資金;外部方面,我國(guó)社會(huì)信用體系尚未完全建立,市場(chǎng)無(wú)法對(duì)個(gè)人、企業(yè)等市場(chǎng)主體的信用狀況做全方位評(píng)估,出于風(fēng)險(xiǎn)和收益的考慮,商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的金融支持積極性不高,貸款投放力度偏低。一旦企業(yè)外部籌融資出現(xiàn)困難,企業(yè)管理層往往會(huì)尋求內(nèi)部“籌資”方案,即擠壓流動(dòng)資金、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金等等,這使得連接企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)、運(yùn)輸流通、市場(chǎng)銷售的流通資金鏈條十分脆弱,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大。

        2、風(fēng)險(xiǎn)投資穩(wěn)健度低,經(jīng)營(yíng)的連鎖效應(yīng)強(qiáng)

        企業(yè)投資穩(wěn)健度低是中小企業(yè)的通病,這給企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)極大壓力,一旦某一投資環(huán)境出現(xiàn)問(wèn)題,企業(yè)的財(cái)務(wù)危機(jī)便會(huì)引發(fā)經(jīng)營(yíng)的連鎖反應(yīng),給企業(yè)帶來(lái)極大風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)較高的原因在于:第一,中小企業(yè)自身實(shí)力弱,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,企業(yè)項(xiàng)目投資應(yīng)以穩(wěn)為先,穩(wěn)定之中求發(fā)展,然而中小企業(yè)受多元化投資理念影響,不顧自身實(shí)力,鋪攤子、擴(kuò)規(guī)模、爭(zhēng)項(xiàng)目的盲目經(jīng)營(yíng)行為普遍,最終引發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī);第二,受自身競(jìng)爭(zhēng)力限制,中小企業(yè)往往難以獲得投資風(fēng)險(xiǎn)低、回報(bào)高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,為在夾縫中尋求發(fā)展空間,中小企業(yè)往往會(huì)選擇一些高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行投資,這種“賭博式”的投資行為嚴(yán)重影響企業(yè)的財(cái)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn);第三,如前所述,中小企業(yè)的管理體制不健全,管理團(tuán)隊(duì)不成熟,項(xiàng)目投資往往缺乏科學(xué)的論證、完善的策劃、有力的執(zhí)行、超前的預(yù)算安排,這增加了企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),也增大了財(cái)務(wù)的壓力。

        3、資金配置科學(xué)性弱,短期行為較為普遍

        隨著改革開(kāi)放的不斷深化,各級(jí)政府紛紛推出各種扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策,這是國(guó)家為活躍市場(chǎng)、穩(wěn)定就業(yè)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)做出的戰(zhàn)略決策,中小企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),合理利用改革的政策紅利,發(fā)展壯大自己。然而,不少中小企業(yè)卻為套取政策紅利,多采取投機(jī)性強(qiáng)的短期行為,忽視企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,極大的削弱了企業(yè)財(cái)務(wù)資金配置的合理性、科學(xué)性、預(yù)期性,具體表現(xiàn)如下:第一,投資計(jì)劃未基于自身經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、威脅的綜合分析,盲目投資到政府扶持的生產(chǎn)領(lǐng)域,最終形成爛尾工程,不僅增加了企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),還容易引發(fā)系統(tǒng)性經(jīng)營(yíng)危機(jī);第二,對(duì)一些增強(qiáng)品牌知名度和公關(guān)費(fèi)的支出缺乏安排和約束,或是嚴(yán)格限制贊助費(fèi),將其轉(zhuǎn)移到考察、宴請(qǐng)等方面,或是過(guò)分?jǐn)U大贊助費(fèi),壓縮企業(yè)的生產(chǎn)儲(chǔ)備資金和經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金;這些短期行為都極大的加大財(cái)務(wù)管理難度,增加了企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

        三、加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策

        (一)完善法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制

        毫無(wú)疑義,完善的法人治理結(jié)構(gòu)是高水平內(nèi)部控制的基本保障,是現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)有序、快速、可持續(xù)發(fā)展的根本前提。中小企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)主要內(nèi)容包括:第一,加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的徹底分離,減少人為的非正常干預(yù),促進(jìn)企業(yè)決策科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化,降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);第二,打造具備現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展眼光的管理團(tuán)隊(duì),引進(jìn)新的管理理念,加強(qiáng)預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)防范控制體系建設(shè),從全局層面降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)變能力和承擔(dān)能力;第三,形成積極性大、凝聚力高、歸屬感強(qiáng)的企業(yè)文化,引導(dǎo)員工培養(yǎng)正確的事業(yè)觀,增強(qiáng)員工的歸屬感和使命感;第四,建立全覆蓋、高便捷、易溝通的信息傳遞機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)的信息交流強(qiáng)度,以適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

        (二)強(qiáng)化財(cái)務(wù)活動(dòng)管理,降低企業(yè)投融資風(fēng)險(xiǎn)

        強(qiáng)化中小企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)管理是降低其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的核心環(huán)境,具有包括完善融資體系、強(qiáng)化投資管理,控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),調(diào)整收益分配。在完善融資體系方面,中小企業(yè)的先天缺陷注定其不能通過(guò)單一的融資渠道滿足自身資金需求,因此企業(yè)要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)多元化的融資渠道,降低資本要素不足的風(fēng)險(xiǎn);在強(qiáng)化投資管理方面,不過(guò)分強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化、多元化、國(guó)家化投資,在綜合自身發(fā)展實(shí)力的前提下,結(jié)合宏微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),充分考慮市場(chǎng)前景和生產(chǎn)成本等因素,推行穩(wěn)健型投資;在控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)方面,要規(guī)范日常經(jīng)營(yíng)管理決策,排除非正常的決策干擾,加快實(shí)現(xiàn)由“以人治企”向“以制治企”的根本性轉(zhuǎn)變;在調(diào)整收益分配方面,要嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī),規(guī)范所有權(quán)人的利益分配,同時(shí)應(yīng)該在保障普通員工利益的基礎(chǔ)上,設(shè)立企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基金,以應(yīng)對(duì)突發(fā)性的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

        (三)注重財(cái)務(wù)人才培養(yǎng),提高企財(cái)務(wù)管理水平

        現(xiàn)代化、高層次、專業(yè)化的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)是加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本前提,因?yàn)闀?huì)計(jì)核算、預(yù)算管理、風(fēng)險(xiǎn)管控等都需要財(cái)務(wù)管理人員去制定、策劃、實(shí)施、執(zhí)行、監(jiān)控。因此中小企業(yè)要注重財(cái)務(wù)人才的培養(yǎng),通過(guò)財(cái)務(wù)人才的引入改革企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式、更新企業(yè)的財(cái)務(wù)管理理念、提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,具體包括:首先,要提高財(cái)務(wù)管理人員的工作待遇和福利,以優(yōu)越的薪資條件留住高素質(zhì)財(cái)務(wù)人才;其次,要給予財(cái)務(wù)管理人員一定的決策權(quán),提供一個(gè)可以展示其才能的平臺(tái),以期幫助財(cái)務(wù)管理人員實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值;再者,要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)員工的培養(yǎng),不斷幫助老員工提升財(cái)務(wù)管控水平,實(shí)現(xiàn)職工和企業(yè)的雙贏。

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