摘 要：我國在2015年3月提出了要實施“中國制造2025”，加快從“制造大國”向“制造強國”的轉(zhuǎn)變。技工教育是中國職業(yè)教育的重要組成部分，因此我們要打上“中國制造2025”的烙印，實踐“中國制造2025”。

關鍵詞：中國制造2025 工業(yè)4.0 技工教育

一、“中國制造2025”的背景

近年來，世界各發(fā)達國家如美國提出“先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃”、日本提出“科技工業(yè)聯(lián)盟”、英國提出“工業(yè)2050戰(zhàn)略”等。2013年4月，德國政府在漢諾威工業(yè)博覽會上正式推出了“工業(yè)4.0”的概念。所謂工業(yè)4.0，是基于工業(yè)發(fā)展的不同階段做出的劃分。按照目前的共識，工業(yè)1.0是蒸汽機時代，工業(yè)2.0是電氣化時代，工業(yè)3.0是信息化時代，工業(yè)4.0則是利用信息化技術促進產(chǎn)業(yè)變革的時代，也就是智能化時代。2014年10月10日，中德兩國共同頒布了《中德合作行動綱要》，文中有一項合作就是“工業(yè)4.0”的合作。今年，我國也提出了“中國制造2025”。

二、中國制造2025的內(nèi)容

“中國制造2025”是升級版的中國制造，體現(xiàn)為四大轉(zhuǎn)變、一條主線和八大對策。

1.四大轉(zhuǎn)變：一是由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變；二是由低成本競爭優(yōu)勢向質(zhì)量效益競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變；三是由資源消耗大、污染物排放多的粗放制造向綠色制造轉(zhuǎn)變；四是由生產(chǎn)型制造向服務型制造轉(zhuǎn)變。

2.一條主線：以體現(xiàn)信息技術與制造技術深度融合的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化制造為主線。

3.八項戰(zhàn)略對策：推行數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化制造；提升產(chǎn)品設計能力；完善制造業(yè)技術創(chuàng)新體系；強化制造基礎；提升產(chǎn)品質(zhì)量；推行綠色制造；培養(yǎng)具有全球競爭力的企業(yè)群體和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)。

4.重點發(fā)展領域： 順應“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢，以信息化與工業(yè)化深度融合為主線，重點發(fā)展新一代信息技術、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機械裝備10大領域。

三、技工院校制造專業(yè)的現(xiàn)狀

一是人力資源和社會保障部2015年1月發(fā)布消息稱，截至目前，全國共有技工院校近3000所，技工院校就業(yè)率一直保持在96%以上，一大批骨干學校畢業(yè)生就業(yè)率達到100%。

有關負責人介紹說，在技校中，技師學院有380余所，高級技工學校有340余所，在校生達380余萬人。

以廣東省為例，分析廣東省2015年第一季的就業(yè)數(shù)據(jù)，見表1。

第一季的數(shù)據(jù)也顯示：用工需求與在崗員工之比，制造業(yè)達到了15.56%。

在統(tǒng)計的20個行業(yè)中，從數(shù)據(jù)中可以看出制造業(yè)的用人需求是最大的。

二是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國家和地方對職業(yè)教育的投入逐年增大，重點職業(yè)學校與制造業(yè)相關的專業(yè)如電子、計算機、電氣、機械專業(yè)的設備都得到了很大的發(fā)展。有部分學校的高新設備也在不斷增加，如機器人、五軸數(shù)控機床、逆向?qū)嵱栐O備等，還有國家、省重點支持建設的實訓基地。校內(nèi)實訓設備總值工科學校超過2000萬元（國家高水平示范性中等職業(yè)學?；緱l件）。

三是相關專業(yè)的師資力量得到很大的提升，技師、高級技師、碩士、博士占教師總?cè)藬?shù)大部分超過了60%（國家高水平示范性中等職業(yè)學校基本條件）。

四、技工學校教育存在的問題

一是相比德國等發(fā)達國家的職業(yè)教育，我們的技工教育（職業(yè)教育）水平差距較大，雖然畢業(yè)生的數(shù)量眾多，但能力差距較大，復合型人才少、高技術人才還不能適應社會企業(yè)的需求。

以廣東省為例，分析廣東省2015年第一季的薪酬數(shù)據(jù)，見表2、表3。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：制造業(yè)技術工人的薪酬與技能是相適應的，但也應該看到，要留住技術工人，薪酬就要有所提高。

二是相比第一年就業(yè)率，第二年的轉(zhuǎn)崗情況比較嚴重，資料顯示普遍達到40%，嚴重的超過50%。

三是技工學校的生源綜合素質(zhì)相對不高，大部分學生達不到其他學校錄取要求時才選擇來讀技工學校。這主要是義務教育階段的教育主管部門招生安排造成的。

四是在人們的傳統(tǒng)觀念中，制造業(yè)仍停留在笨、粗、臟的工業(yè)2.0階段，這樣間接影響到技工學校的招生。

如果這些問題不解決，無從談“中國制造2025”。

五、解決技工教育存在的問題，實踐“中國制造2025”

1.第一階段：中國制造2025—1.0階段

（1）采取措施，提高學校知名度，吸引學生就讀。技工學校的招生模式是開放式的，也沒有很高的知名度，稀缺的高素質(zhì)生源不會被吸引到技校來。但是如果技工學校能夠獲得省、國家級大賽的名次，在媒體上有所宣傳；與著名企業(yè)合作，薪酬豐厚等等，進行相關投入，提高知名度的可能性還是很大的。

（2）在現(xiàn)有的校企合作的基礎上，向更高層次的合作發(fā)展?，F(xiàn)階段的校企合作中，大部分仍停留在向合作企業(yè)提供穩(wěn)定、薪酬較低的企業(yè)員工。理想的校企合作應該是，學校教師能夠帶領企業(yè)員工進行科技攻關，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，讓畢業(yè)生盡快成長，提高他們的福利待遇。

2.第二階段：中國制造2025—2.0階段

（1）建立機制，終身學習，可以利用幕課的方式，加快學習的時效性。德國的雙元制教育很成功，是我國職業(yè)教育的參照物。資料顯示，近年來，由于中國等新興市場國家的崛起，德國生產(chǎn)低附加值的公司對畢業(yè)生不再有吸引力，德國雙元制教育也在進行變革。新技術革命使得勞動力結(jié)構(gòu)及企業(yè)產(chǎn)品周期縮短，它要求勞動者必須具有較強的適應性與靈活性，這就要求其學徒就業(yè)后能夠適應工作變換的需要。為此，德國職業(yè)教育特別強調(diào)基礎教育課程及基本技能的教育，擴大學徒的基礎知識面。建立一批職業(yè)學院和高等?？茖W校，職業(yè)學院向具備大學資格的中等職業(yè)教育畢業(yè)生開放；高等?？茖W校要為在職人員開放切合職業(yè)發(fā)展需要的業(yè)余或函授課程，提倡職業(yè)教育終身化。

我國的技工（職業(yè)）教育也應盡快由國家層面，建立職業(yè)教育終身化的機制，使基礎教育（包括基礎性的成人教育）、職業(yè)教育、職業(yè)繼續(xù)教育互相連通，形成一個大的職教體系。當然，基礎教育也不可或缺，互聯(lián)網(wǎng)技術的出現(xiàn)，創(chuàng)造的價值是無可比擬的，這得益于基礎研究的突破。職業(yè)教育可以用幕課的形式，即利用互聯(lián)網(wǎng)的方式，提高學習的時效性，適應新技術的快速發(fā)展。

（2）加強師資隊伍建設，建立“突出能力，兼顧公平”的原則，逐漸建立教師的在崗培訓體系，真正使教師有一個提升業(yè)務的通道，形成良性循環(huán)。有好老師，學習就事半功倍。隨著新技術的不斷發(fā)展，教師的知識與技能也要不斷提升，建立一個能真正促進教師業(yè)務提升的機制尤為重要。在約30萬的技工學校教師中，有很大一部分是制造業(yè)的教師，因此，在職培訓是一個提升業(yè)務水平，適應新技術變革的必經(jīng)途徑。教師也要由“技術能手”向“革新能手”轉(zhuǎn)變，成為復合型人才。只有形成良性循環(huán)，中國的技工教育才能不斷前進。

（3）加強合作，不搞重復建設。各地技工學校都有自己的特色專業(yè)，并圍繞“中國制造2025”找到自己的定位，并為之努力。各地都有自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，根據(jù)“中國制造2025”的內(nèi)容，“因勢制宜”，有所取舍。如果各個學校的專業(yè)都要大而全，投入的資金將是巨大的。因此采取國家統(tǒng)籌，各省、市協(xié)調(diào)發(fā)展，合作辦學，集中力量，初步建立符合我國國情的高端制造業(yè)職業(yè)教育體系，參與世界經(jīng)濟的競爭。

3.第三階段：中國制造2025—3.0階段

（1）加強國際合作，促進經(jīng)濟發(fā)展。我國是一個人口大國，隨著高端制造業(yè)的建立，制造業(yè)核心技術逐步掌握，數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化制造方式日益普及，企業(yè)的用工需求在下降。從國際層面來講，我國出口的高附加值的商品也在向各國傾銷，到國外設廠是不可避免的。就像上個世紀八、九十年代，發(fā)達地區(qū)向我國轉(zhuǎn)移勞動密集型產(chǎn)業(yè)一樣。我國在這一階段也要向外轉(zhuǎn)移一部分制造業(yè)和技術人才，帶動機械設備的出口，創(chuàng)造就業(yè)機會。這階段我國的技工教育可以走出國門，進行國際合作，配合企業(yè)走出去，同時也輸出我國先進的教育理念。

（2）創(chuàng)新體系初步建立，我國要成為高端制造業(yè)技術標準的制定者。就要建立創(chuàng)新體系，創(chuàng)新就能釋放出強大的生產(chǎn)力。我國要爭取成為高端制造業(yè)的標準制定者，專利擁有者。只有這樣，才能在法律層面立于不敗之地，才不會出現(xiàn)一部蘋果手機在中國生產(chǎn)，中國的工人只拿到其利潤的1.8%（2011年調(diào)查數(shù)據(jù)）的事情，在技術上、專利使用上受制于人。這階段的技工院校將是創(chuàng)新體系中的一個重要組成部分。

“中國制造2025”是結(jié)合我國人口眾多的社會主義國家的國情，提出要搶占高端制造的制高點，在重點領域進行突破，進而帶動生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，這也對我國的技工教育提出了更高要求，因此我們需要準備好去迎接并為實踐“中國制造2025”而努力。

參考文獻：

[1]張昕.技工學校校企合作的實踐與思考[J].職業(yè)， 2013（24）.

（作者單位：珠海市高級技工學校）