摘 要：思想政治理論課是我國高校對學(xué)生進行馬克思主義理論教育的重要途徑，而高校思想政治理論課評估是檢驗思想政治理論課是否達到教育目標的重要環(huán)節(jié)。因此，對高校而言，完善思想政治理論課評估體系具有重要的現(xiàn)實意義。目前，我國高校的思想政治理論課的評估體系存在著一些問題，阻礙了教育目標的實現(xiàn)。分析了我國高校思想政治理論課評估體系的現(xiàn)狀，并對如何完善評估體系提出了幾點對策，以期能對高校思想政治理論課的建設(shè)有所裨益。

關(guān)鍵詞：高校思想政治理論課；評估；完善；路徑

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）06-0201-02

我國高校思想政治理論課的教學(xué)一直以來都是高等教育中的難點，因其理論性較強且知識極具系統(tǒng)性，所以教學(xué)難度大。從教學(xué)現(xiàn)狀來看，思想政治理論的教學(xué)從內(nèi)容到形式都離不開教育者的主導(dǎo)，因此，思想政治理論課要想取得突破性的教學(xué)成果，就要在教育者隊伍的建設(shè)上有所作為。對教育者而言，完善的思想政治理論教育評估體系可以幫助他們發(fā)現(xiàn)教學(xué)中出現(xiàn)的問題并及時做出相應(yīng)的調(diào)整，在當(dāng)今不斷發(fā)生變化的教學(xué)環(huán)境下這種比照性作用是非常重要的。從這個意義上來看，完善思想政治理論課評估體系是我國各個高校的迫切要求。

一、高校思想政治理論課評估概述

2005年，中宣部、教育部下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進高等學(xué)校思想政治理論課的意見》以及《實施方案》，規(guī)定了高校思想政治理論課新的課程設(shè)置和實施步驟，并就教材編寫、教學(xué)研究、教師培訓(xùn)和學(xué)科建設(shè)等提出了明確要求。經(jīng)過十年的教學(xué)實踐證明，“05方案”中的課程設(shè)置突出了思想政治理論課程的整體性，實現(xiàn)了馬克思主義基本原理、理論發(fā)展和理論運用教育的統(tǒng)一，在教學(xué)中的地位也逐漸凸顯，更加能夠適應(yīng)在新的社會形勢下幫助大學(xué)生形成和建立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

高校思想政治理論課作為一種課程體系，伴隨著社會的進步和發(fā)展，它也必須適應(yīng)新形勢和新情況，對它的相關(guān)情況評估也勢在必行。課程評估也稱課程評價，鐘啟泉教授在《課程設(shè)計基礎(chǔ)》一書中明確提出：“所謂課程評價，就是以一定的方法途徑對課程計劃、活動以及結(jié)果等有關(guān)問題的價值或特點做出判斷的過程。”[1]加強高校思想政治理論課的評估，有利于加強高校思想政治理論課的課程建設(shè)、提高高校思想政治理論課的教學(xué)水平、提升高校思想政治理論課的薄弱環(huán)節(jié)，從整體上實現(xiàn)思想政治理論課的實效性，確保思想政治理論課的教育地位。

從評估的范圍來看，思想政治理論課評估可以分為廣義和狹義兩個方面。從廣義上來看，思想政治理論課評估就是指對高校中專門從事評估活動的部門或高校的上一級主管評估單位所進行的評估活動，這項評估主要是對思想政治理論課的教學(xué)方面做一個價值判斷。而狹義上的思想政治理論課的評估，就是專指思想政治理論教學(xué)的評估，包括評估教學(xué)目標是否達成，教學(xué)環(huán)節(jié)是否科學(xué)合理等。一般認為，思想政治理論課評估是一個系統(tǒng)的過程，兼具廣義與狹義兩個方面的內(nèi)容，應(yīng)該從縱深兩個維度對思想政治理論課進行全面評價。

二、高校思想政治理論課評估現(xiàn)狀

（一）高校思想政治理論課的評估體系

教育部“05方案”以后，思想政治理論課課程進行了整合設(shè)置，既具有整體性，各個課程也具有各自的側(cè)重。按照教學(xué)的一般規(guī)律，對教學(xué)的準備、教學(xué)運行、教學(xué)管理和教學(xué)效果等指標進行評估，以提升思想政治理論課的核心功能和作用。根據(jù)2011年1月教育部頒發(fā)的《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標準（暫行）》，我國高校的思想政治理論課評估指標主要分為三個級別，其中一級評估指標將組織管理、教學(xué)管理、隊伍管理等幾個項目包含進來；二級評估指標主要是對一級評估指標進行細化，使一級評估指標落實到具體的評估工作當(dāng)中；三級評估指標則是對二級評估指標做進一步的細化[2]。通過這個等級層次分明的評價指標體系的建立，思想政治理論課評估工作被細化成了若干個子集，每一個子集點都可以通過現(xiàn)實的具體事例予以考察和評價。

（二）高校思想政治理論課評估取得的成就

在中國教育體制改革的大背景下，我國的高校思想政治理論課評估也取得了一些成就，這些成就總結(jié)起來主要有以下幾點。第一，評估管理的系統(tǒng)化為高校思想政治理論課教學(xué)效果的實現(xiàn)提供了良好的條件。評估管理的系統(tǒng)化給校內(nèi)思想政治理論課教學(xué)和管理工作的開展提供了一種規(guī)范模式，工作制度在這個評估管理系統(tǒng)的指導(dǎo)下建立起來，能夠系統(tǒng)化地實現(xiàn)思想政治理論課的教學(xué)效果，在這個模式化的評估方法的指導(dǎo)下，各地區(qū)高校的思想政治理論課可以進行比對與參照。第二，相關(guān)部門對評估經(jīng)驗加以總結(jié)，使思想政治理論課的評估工作不斷得到改進。對思想政治理論課評估而言，最關(guān)鍵的就是評估體系的完善，只有不斷對評估體系加以改進，改正其中的缺點，才能更好地發(fā)揮評估體系的作用[3]。

（二）高校思想政治理論課評估存在的不足

在當(dāng)今教育體制改革深化的形勢下，找出評估體系中的不足之處對建設(shè)更加優(yōu)良的課程具有重要的意義。根據(jù)相關(guān)調(diào)查，主要存在以下幾個方面的不足。

首先，在評估主體上存在著局限性的問題。目前，在我國思想政治理論課評估的實踐中，評估主體是學(xué)校的相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家。固然是出于保證評估的專業(yè)性、保障評估工作質(zhì)量的考慮，但不可否認的是，在實際評估工作中由于主管部門和評估專家的工作任務(wù)量較多，他們并沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的優(yōu)勢作用，某種程度上造成評估工作的失當(dāng)。同時，我們在評估體系指標的設(shè)置中看到，作為參與者和共同建設(shè)者的學(xué)生并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，對學(xué)科建設(shè)、隊伍管理等工作沒有發(fā)言權(quán)[4]。從長遠的角度來看，需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加以完善。

其次，在評估方法上存在著過于傳統(tǒng)的問題。目前，高校思想政治理論課的評估主要采用調(diào)研、報告、開座談會、抽樣調(diào)查、聽課的流程。這種評估方法雖然可以在一定程度上反映高校思想政治理論課的教學(xué)情況，但卻具有很大的偶然性。評估工作是一項比較嚴肅的工作，偶然性的存在會弱化它應(yīng)有的科學(xué)性和客觀性。

最后，評估工作存在著對相關(guān)影響因素不夠重視的問題。當(dāng)前，思想政治理論課的評估主要專注于教育內(nèi)部，對外部教育環(huán)境和隱性因素的重視不夠。我們應(yīng)該知道，課程評估不僅受評估主客體、評估過程等因素的影響，而且還受外部教育環(huán)境的影響。對它的忽視會讓評估工作在評估范圍、評估目標項目上的區(qū)分不夠明顯，還容易造成評估工作存在重復(fù)交叉的現(xiàn)象，浪費了人力物力。

三、完善高校思想政治理論課評估的路徑

思想政治教育是一種動態(tài)的、循環(huán)的活動，其繼續(xù)發(fā)展需要一個科學(xué)的評估體系。雖然目前仍然存在著不足之處，但是我們可以運用辨證思維方式，全方位、多角度地從宏觀與微觀兩個方面入手完善思想政治理論課的評估體系。

（一）健全高校思想政治理論課評估指標體系

思想政治理論課評估指標體系分為三個級別，基于評估指標體系高屋建瓴的作用，我們在完善高校思想政治理論課評估體系的過程中首先就要健全評估指標體系[5]。只有健全評估指標體系，才能為評估工作提供基本的依據(jù)。健全評估指標體系的具體方法為：首先，分解一級評估指標。思想政治理論課的評估分為單向評估和綜合評估。在單向評估工作中，要根據(jù)課程的某一具體環(huán)節(jié)、階段來提出一級評估指標。這樣做的好處是使評估更加貼近課程的實際，降低了評估工作的主觀性。而在綜合評估工作中，要綜合各方面的內(nèi)容，從各個角度、各個環(huán)節(jié)制定一級評估指標。其次，要確定權(quán)重系數(shù)。權(quán)重系數(shù)對評估結(jié)果具有直接的影響，它是判斷評估指標重要性的信息數(shù)據(jù)。在當(dāng)前實際的評估工作中，權(quán)重系數(shù)缺乏科學(xué)性，評估結(jié)果的真實性受到了影響。對此，我們要重新建立科學(xué)的權(quán)重系數(shù)，從變化了的實際情況出發(fā)，使權(quán)重系數(shù)既符合思想政治理論課教學(xué)的要求，又兼顧高校思想政治工作的開展。最后，要建立合理的評估指標等級。對評估對象的評價主要是通過評估等級來體現(xiàn)的，因此評估指標等級就顯得尤為重要。在評估指標等級的劃分中，我們可以建立奇偶數(shù)層級劃分體系。奇數(shù)層級分為三級制和五級制，而偶數(shù)層級則分為二級制和四級制。在具體的評估工作中，要根據(jù)實際情況來選用相應(yīng)的評估指標等級。

（二）完善思想政治理論課評估工作的過程

完善評估過程是從微觀上對思想政治理論課評估工作所進行的一項完善措施。在完善評估過程的工作當(dāng)中，首先要遵循方向性、客觀性、全面性、可操作性、時效性等幾個原則。只有遵循了這幾點原則，評估工作才能正常展開并逐漸走向成熟與穩(wěn)定。在具體的完善細節(jié)方面，應(yīng)從以下幾個方面著手。

一方面，要提升評估主體的素養(yǎng)。評估主體是整個評估過程中最核心的部分，評估目標的實現(xiàn)很大程度上依靠評估主體的素養(yǎng)。因此，對評估工作來說，評估主體的素養(yǎng)是非常重要的。鑒于當(dāng)前評估工作中評估主體存在著局限性，只有管理者參與評估工作，因此我們在完善評估過程時要以提升評估主體的素養(yǎng)為切入點，打破當(dāng)前比較僵化的評估主體格局，改變只有上級對下級進行評估的現(xiàn)狀，將教師和學(xué)生歸入評估主體，讓他們以主體地位積極主動地參與到評估工作中來[6]。另一方面，要重視評估客體的地位。評估客體在評估工作中與評估主體相對應(yīng)，目標在于回答思想政治理論課評估工作的評估內(nèi)容。一般而言，評估客體主要有教育者、受教育者、教育目標、教學(xué)內(nèi)容、教育方法、教學(xué)過程、管理過程、教育效果等。這幾個方面都是思想政治理論課程中具有相關(guān)性的環(huán)節(jié)，只有重視他們在評估工作中的重要地位，才能使評估工作落到實處而不是流于形式。

（三）創(chuàng)新思想政治理論課評估工作的方法

針對現(xiàn)有評估工作方法過于傳統(tǒng)的問題，創(chuàng)新評估方法勢在必行。在新的社會形勢下，我們可以充分地考慮和借鑒現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和社會力量參與到評估過程中。首先是網(wǎng)絡(luò)評估法。以網(wǎng)絡(luò)為載體對思想政治理論課進行評估不僅能夠達到快速有效的評估效果，而且由于網(wǎng)絡(luò)自身的開放性、廣泛性的特點，流量統(tǒng)計排名模式、問卷調(diào)查模式、專家評比模式能夠直接實現(xiàn)與師生的有效互動，客觀公正地評價思想政治理論課的教學(xué)效果。其次，第三方專業(yè)機構(gòu)評估法。第三方專業(yè)評估機構(gòu)的介入，一方面可以提高評估工作的效率，另一方面也能夠增強評估的客觀性和真實性，而它的專業(yè)性的特點也使評估質(zhì)量得到進一步的保證[7]。最后，多種評估方法相結(jié)合。同樣是思想政治理論課，但是由于每一個學(xué)校的具體情況不同，評估工作也會面臨不同的情況，因此有必要把多種評估方法相結(jié)合來解決具體評估中出現(xiàn)的問題，對所使用的方法采取不同的權(quán)重取值?？傮w而言，要遵循宏觀評估與微觀評估相結(jié)合、動態(tài)評估與靜態(tài)評估相結(jié)合、顯性評估與隱性評估相結(jié)合的基本原則。

四、結(jié)語

在教育體制深化改革的背景下，思想政治教育受到了比較大的沖擊。評估作為課程建設(shè)的一種重要手段，能對思想政治理論課起到“以評促改、以評促建、以評促管”之功效。如何發(fā)揮評估促進高校思想政治理論課培養(yǎng)大學(xué)生全面發(fā)展之功效，是值得研究的問題。只有完善高校思想政治理論課評估系統(tǒng)，從宏觀與微觀兩個方面對評估系統(tǒng)進行優(yōu)化，才能使我國高校思想政治理論教育在當(dāng)前的歷史環(huán)境中獲得進一步的發(fā)展。

參考文獻：

[1]鐘啟泉，李雁冰.課程設(shè)計基礎(chǔ)[M].濟南：山東教育出版社，1998.

[2]宋緒富.從“一講到底”到“問題”引領(lǐng)——思想政治理論課課堂建設(shè)芻議[J].社科縱橫，2014（2）.

[3]魏新強.高校思想政治理論課互動教學(xué)的實施方略[J].教育與教學(xué)研究，2014（1）.

[4]于光.思想政治教育回歸生活世界的視閾探析[J].教育評論，2014（1）.

[5]吳海江.論高校思想政治理論課話語體系的創(chuàng)新[J].思想理論教育，2014（1）.

[6]張耀燦.思想政治教育學(xué)科專業(yè)創(chuàng)建30年的回顧和展望[J].思想理論教育，2014（1）.

[7]?？∶?課堂實踐教學(xué)：“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課回歸生活世界的積極嘗試[J].學(xué)理論，2013（27）.