摘 要：京津冀一體化已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，張家口如何布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展？緊密結(jié)合張家口的實(shí)際，從突出特色打出拳頭重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、不斷培育拓展有潛力產(chǎn)業(yè)、提升超越傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方面進(jìn)行分析論證，做出合理科學(xué)的產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)張家口經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

關(guān)鍵詞：張家口；京津冀一體化；產(chǎn)業(yè)布局

中圖分類號(hào)：F211 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2015）06-0045-03

京津冀一體化上升到國(guó)家戰(zhàn)略使京津冀都面臨新的功能布局。京津冀三地在經(jīng)濟(jì)條件、資源稟賦、公共政策方面差異甚大，如何實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展，對(duì)于張家口自身而言，盡早做出系統(tǒng)詳盡的產(chǎn)業(yè)布局研究，有針對(duì)性地制定產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，并制定時(shí)間表和路線圖，是非常必要和關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。

在深入調(diào)查、細(xì)致分析比照、理性思考的基礎(chǔ)上，依據(jù)生態(tài)優(yōu)先、務(wù)實(shí)合理協(xié)調(diào)、可持續(xù)的原則，提出張家口在京津冀一體化中的產(chǎn)業(yè)布局，主要目標(biāo)是：以張家口開發(fā)現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，以地域生產(chǎn)綜合體開發(fā)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地、京張同城化為重心，全面打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)承接地、首都城市功能疏解區(qū)、旅游休閑養(yǎng)老目的地和特色文化體育產(chǎn)業(yè)基地。明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和目標(biāo)，旨在統(tǒng)籌合理安排產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)三大空間，注重城鄉(xiāng)與產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局的引導(dǎo)性和方向性，促進(jìn)張家口科學(xué)開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展，全面提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，在京津冀一體化的大背景下乘勢(shì)發(fā)展。

一、堅(jiān)持統(tǒng)籌與因地制宜結(jié)合，著力高端綠色，大力謀劃重點(diǎn)拳頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大

基于張家口的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，今后應(yīng)把旅游服務(wù)業(yè)、新型能源業(yè)、食品加工業(yè)納入重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

首先，旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展基于這樣得天獨(dú)厚的地理位置和良好的自然條件。多年來(lái)的不懈努力讓張家口的生態(tài)建設(shè)取得了驕人的成績(jī)，空氣質(zhì)量在環(huán)保部監(jiān)測(cè)的長(zhǎng)江以北37個(gè)城市中始終保持最好水平，成功創(chuàng)建為國(guó)家園林城市、森林城市，并被國(guó)家列為生態(tài)文明先行示范區(qū)、新能源示范城市、低碳轉(zhuǎn)型示范城市。京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)。張家口市一直以提升旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，力爭(zhēng)做大做強(qiáng)。按照河北省建設(shè)環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶和環(huán)首都休閑度假基地的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮張家口的地緣優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，依托京津旅游消費(fèi)市場(chǎng)，加快旅游業(yè)的開放開發(fā)步伐，努力創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游目的地城市”。構(gòu)建以主城區(qū)休閑中心和壩上草原、崇禮滑雪、桑洋河谷、歷史文化四大旅游區(qū)，以及四個(gè)特色休閑縣、六條精品旅游線為主的總體空間戰(zhàn)略格局和動(dòng)態(tài)拓展板塊。與此同時(shí)，面對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展和京張聯(lián)合申冬奧兩大機(jī)遇，將“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”立為重中之重，圍繞冬奧會(huì)賽事及滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謀劃了一系列冰雪旅游項(xiàng)目，借助申奧驅(qū)動(dòng)旅游發(fā)展上檔升級(jí)，依托冰雪、草原、溫泉等特色資源，打造比肩“達(dá)沃斯”的崇禮滑雪、“百里絕美畫廊”的草原天路等一批旅游品牌。僅2014年謀劃實(shí)施旅游服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目34項(xiàng)，其中崇禮奧運(yùn)滑雪場(chǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已完成基礎(chǔ)和配套設(shè)施工程及村莊整治等規(guī)劃編制，密苑生態(tài)旅游度假區(qū)、翠云山國(guó)際旅游度假區(qū)、北京百龍新雪國(guó)滑雪和北京瑞商崇禮四季旅游度假小鎮(zhèn)等一批集奧運(yùn)賽事和旅游休閑于一體的綜合性項(xiàng)目正在火熱建設(shè)中。同時(shí)深入挖掘以泥河灣國(guó)家考古遺址公園、中華三祖為代表的始祖文化，以大好河山大境門為核心的長(zhǎng)城文化，以蔚縣剪紙為重點(diǎn)的民俗文化等文化資源，將歷史和文化融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)文化與旅游的互促共進(jìn)，使旅游產(chǎn)業(yè)增添了新內(nèi)涵，全力創(chuàng)建“世界知名冰雪旅游目的地”和四季皆宜的“國(guó)際旅游城市”，為可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)不可估量的廣闊前景。

其次，張家口獨(dú)特的地理環(huán)境，孕育了得天獨(dú)厚的風(fēng)光資源，是風(fēng)電、光伏發(fā)電最具潛能的地區(qū)之一。面對(duì)京津冀大氣污染治理攻堅(jiān)的嚴(yán)峻形勢(shì)，利用國(guó)家積極鼓勵(lì)和支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，張家口市將“綠色崛起”作為核心發(fā)展戰(zhàn)略，把加快可再生能源發(fā)展作為突破資源環(huán)境制約和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，強(qiáng)力推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電為重點(diǎn)的新能源產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，并積極推進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)，致力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮我市豐富的風(fēng)能、太陽(yáng)能、煤炭等資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展風(fēng)電，有序推進(jìn)熱電，積極發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電。在完成第一個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)第二個(gè)、第三個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地建設(shè)，為千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地建設(shè)打好基礎(chǔ)。加快風(fēng)電接入系統(tǒng)工程建設(shè)，破解風(fēng)電輸出瓶頸。堅(jiān)持太陽(yáng)能開發(fā)與設(shè)備制造相結(jié)合，推進(jìn)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。積極發(fā)展風(fēng)光互補(bǔ)特色能源產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)國(guó)家大型風(fēng)光儲(chǔ)輸示范工程，力爭(zhēng)在全國(guó)率先大規(guī)模發(fā)展、建設(shè)世界級(jí)的光伏發(fā)電基地。將我市建設(shè)成為國(guó)內(nèi)有影響力的以風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電為特色的千萬(wàn)千瓦級(jí)清潔電力能源基地。目前，張北國(guó)家風(fēng)光儲(chǔ)輸工程項(xiàng)目二期光伏電站竣工，儲(chǔ)能工程、風(fēng)機(jī)吊裝、并網(wǎng)調(diào)試均取得重大進(jìn)展，由此我市以610萬(wàn)千瓦的風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模位居全國(guó)前列。與此同時(shí)，沽源風(fēng)電制氫和下花園生物質(zhì)熱電等一批重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)，目前，全市風(fēng)電裝機(jī)容量和光伏發(fā)電裝機(jī)并網(wǎng)，均居全國(guó)地級(jí)市前列，我市正大踏步從“新能源大市”向“新能源強(qiáng)市”邁進(jìn)。

今年我市列為國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范城市。國(guó)家鼓勵(lì)以生態(tài)功能區(qū)為重點(diǎn)，推動(dòng)形成符合生態(tài)文明要求的生產(chǎn)方式和生活方式，探索限制開發(fā)區(qū)域科學(xué)發(fā)展的新模式、新途徑。今年12月，在中科院的指導(dǎo)下，張家口壩上一帶籌劃建立“可再生能源應(yīng)用綜合創(chuàng)新示范特區(qū)”，項(xiàng)目建成后，每年可減少北京上風(fēng)向的PM2.5—PM10排放約4 000噸，這一項(xiàng)目將為解決京津冀區(qū)域霧霾治理發(fā)揮助推作用，為京津冀協(xié)同發(fā)展乃至全國(guó)可再生能源應(yīng)用發(fā)展提供有益示范和經(jīng)驗(yàn)。

第三，張家口利用生態(tài)環(huán)境良好、自我凈化和修復(fù)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)現(xiàn)代高效創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展特種經(jīng)濟(jì)林果、水產(chǎn)品、無(wú)公害蔬菜等綠色食品和有機(jī)食品深加工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化積極采用先進(jìn)技術(shù)和無(wú)污染農(nóng)藥，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)化水平。

以構(gòu)建京津地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品加工供應(yīng)保障基地為目標(biāo)，引導(dǎo)食品加工業(yè)向“多元、高端、特色、規(guī)?！狈较虬l(fā)展，形成大中小企業(yè)并舉，名優(yōu)特產(chǎn)品共濟(jì)的加工集群和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。著力扶持葡萄、奶產(chǎn)品、馬鈴薯、張雜谷、蔬菜、杏扁及其他雜糧雜豆雜果等特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展，構(gòu)筑多樣化食品加工體系。提升葡萄酒生產(chǎn)加工能力，擴(kuò)大加工規(guī)模，增加產(chǎn)品系列，提升品質(zhì)檔次，努力打造國(guó)內(nèi)最大、國(guó)際知名的葡萄酒加工基地。鞏固發(fā)展乳品產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展進(jìn)程，建成察北、塞北、張北等大型現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖和乳品加工基地。謀劃實(shí)施綜合深加工項(xiàng)目，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)由原料基地向加工基地發(fā)展，形成多層次加工格局，建成全國(guó)知名的種薯、商品薯生產(chǎn)加工基地。培育以張雜谷系列產(chǎn)品加工為主的新的食品生產(chǎn)加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，研發(fā)系列深加工產(chǎn)品，努力打造中國(guó)谷業(yè)科研育種、示范種植和深加工基地。引進(jìn)以有機(jī)錯(cuò)季和大棚蔬菜為主的大型市場(chǎng)及配套加工企業(yè)，建設(shè)以產(chǎn)品配送為主的加工型市場(chǎng)和以產(chǎn)品加工集散為主的批發(fā)中轉(zhuǎn)市場(chǎng)及加工企業(yè)；在各蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)各類近地加工集群，提升品牌和質(zhì)量，用產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，用企業(yè)化方式組織農(nóng)業(yè)。食品加工業(yè)規(guī)模檔次力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重大突破。

二、突出產(chǎn)業(yè)特色與集聚，融入京津，改善民生，積極培育挖潛有前途、需拓展產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)

為更好地發(fā)揮潛在優(yōu)勢(shì)，延伸產(chǎn)業(yè)和服務(wù)增值鏈條，積極培育處于成長(zhǎng)期的現(xiàn)代物流業(yè)、電子信息業(yè)和現(xiàn)代生活服務(wù)業(yè)。首先，以北京張家口聯(lián)合申辦2022年冬季奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，全面推進(jìn)綜合交通網(wǎng)絡(luò)、物流公共信息平臺(tái)和物流組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化物流環(huán)境，培育物流市場(chǎng)，大力發(fā)展第三方物流，提高區(qū)域物流競(jìng)爭(zhēng)力；依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局及特點(diǎn)，將張家口建成為京津冀中的重要物流樞紐城市之一。隨著張家口區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)的日益顯現(xiàn)，張家口實(shí)現(xiàn)京冀晉蒙交界區(qū)域中心城市地位基本確立，以建設(shè)“面向京津、輻射‘三北’、服務(wù)全國(guó)、連通國(guó)際的北方物流樞紐城市”為目標(biāo)，加快建設(shè)市區(qū)、商貿(mào)、空港和京西物流園區(qū)，著力發(fā)展以農(nóng)資、建材、汽車等物資商品為主的面向西部地區(qū)的生產(chǎn)資料物流，以煤炭、農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)消費(fèi)品、網(wǎng)購(gòu)倉(cāng)儲(chǔ)等為主的面向廣泛市場(chǎng)群的生活資料物流，重點(diǎn)培育第三方物流公司，形成綜合性寬覆蓋的物流經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)煤炭物流、糧食物流、農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流、產(chǎn)業(yè)物流、商貿(mào)物流等五大重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展，著力打造北方能源物流中心、北方鋼鐵物流中心、京冀晉蒙區(qū)域鐵路貨運(yùn)集散中心和京西農(nóng)副產(chǎn)品物流中心，將我市建成京津冀都市圈重要的物流樞紐城市。形成物流核心圈、物流通道、物流樞紐，并依托市區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)專業(yè)物流中心，只要科學(xué)謀劃，不斷奮進(jìn)，不遠(yuǎn)的將來(lái)打造物流集聚區(qū)的目標(biāo)將成為現(xiàn)實(shí)，重塑歷史上張庫(kù)大道的輝煌。

其次，按照我省建設(shè)環(huán)京津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和環(huán)首都新興產(chǎn)業(yè)帶的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮緊鄰京津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)、易于承接產(chǎn)業(yè)輻射轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)，加快培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)。按照“以大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展”的思路，重點(diǎn)建設(shè)一批大基地（園區(qū)），引進(jìn)一批大項(xiàng)目，培育一批大企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。著重做強(qiáng)做優(yōu)光伏產(chǎn)業(yè)，培育壯大從多晶硅生產(chǎn)、單晶硅拉制、單晶硅切片到太陽(yáng)能電池封裝的完整光伏產(chǎn)業(yè)鏈。制定優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)聚集環(huán)境，提升園區(qū)的孵化能力和特色服務(wù)功能，推動(dòng)招商引資。加快建設(shè)東山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、涿鹿信息產(chǎn)業(yè)制造園、懷來(lái)信息產(chǎn)業(yè)制造園、懷來(lái)華人華僑創(chuàng)業(yè)園、宣化開發(fā)區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園等五大園區(qū)，打造懷來(lái)—涿鹿—宣化—主城區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)隆起帶，逐步形成電子專用材料、電子元器件、專用儀器設(shè)備、軟件四大生產(chǎn)基地。近年來(lái)，電子信息產(chǎn)業(yè)完成從起步到規(guī)?；l(fā)展的跨越，成為全市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，已經(jīng)從北京引進(jìn)實(shí)施了云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、北理工懷來(lái)國(guó)防科技園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，并與上海張江合作成立了張江張家口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，致力于打造京津冀重要的高新技術(shù)孵化和轉(zhuǎn)化基地。

第三，大力提升現(xiàn)代生活服務(wù)業(yè)。以提高居民生活品質(zhì)為目標(biāo)，加快發(fā)展商貿(mào)餐飲、房地產(chǎn)以及社區(qū)服務(wù)等生活服務(wù)業(yè)。建設(shè)一批精品商貿(mào)休閑街、餐飲美食街和品牌連鎖專業(yè)門店，提高消費(fèi)服務(wù)檔次；加強(qiáng)城鎮(zhèn)配套體系建設(shè)，以居民住宅為重點(diǎn)，積極推進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展；加快社區(qū)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心，形成功能完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。著眼促進(jìn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，滿足多樣化的市場(chǎng)需求，積極培育發(fā)展服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)。

當(dāng)前，老齡化已迫在眉睫，北京等大城市養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展面臨土地、人力等要素資源的限制，而張家口擁有良好的生態(tài)本底和土地儲(chǔ)備，京張兩地在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上的合作提供了較好的互補(bǔ)條件。新型養(yǎng)老院打破傳統(tǒng)養(yǎng)老院的固定模式，創(chuàng)新探索養(yǎng)老加度假休閑的服務(wù)模式，力求在建立起一套全新的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系，形成在區(qū)域聚集的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群。養(yǎng)生療養(yǎng)、特色保健主打的較高端老年居所開始嶄露頭角，新興高端養(yǎng)老院雖收費(fèi)相對(duì)較高，仍備受大城市經(jīng)濟(jì)條件較好老人的喜愛(ài)。我們可以學(xué)習(xí)借鑒南方一些城市的休閑療養(yǎng)養(yǎng)老模式，嘗試發(fā)展新興的度假養(yǎng)生型養(yǎng)老模式，諸如合家歡套餐、感恩套餐、情樂(lè)山水套餐等多種服務(wù)方式，開設(shè)養(yǎng)生課程，免費(fèi)提供一些空地，給老人作為閑暇時(shí)間養(yǎng)花種菜之用。此外，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是多個(gè)產(chǎn)業(yè)相互交叉的綜合性產(chǎn)業(yè)，包括醫(yī)療保健、日常生活用品、家政服務(wù)、房地產(chǎn)、保險(xiǎn)、金融、娛樂(lè)文化、旅游等若干產(chǎn)業(yè)。最近張家口12所市直醫(yī)院全部與京津等各大醫(yī)院建立起了聯(lián)系合作的對(duì)接機(jī)制，為我市醫(yī)療水平的提升提供了強(qiáng)助力。新興老年療養(yǎng)養(yǎng)老居所的興起，說(shuō)明老年經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)前景不可估量，需要打造以養(yǎng)生、健康、文化等為主題的綜合產(chǎn)業(yè)鏈，而京張兩地的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)正好可以找到這一新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空隙，張家口應(yīng)加緊制定規(guī)劃，謀劃發(fā)展，新興休閑養(yǎng)老大有可為。

三、引導(dǎo)控制與效能提升并重，發(fā)揮已有的基礎(chǔ)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

依據(jù)張家口的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，需要不斷繼續(xù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：裝備制造業(yè)、礦產(chǎn)品精深加工業(yè)。

首先，裝備制造業(yè)依然是我市產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力支撐點(diǎn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，做大做強(qiáng)裝備制造業(yè)，是未來(lái)發(fā)展的方向。大力引進(jìn)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)，逐步形成重大技術(shù)裝備、基礎(chǔ)裝備、基礎(chǔ)配套件相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，努力建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的裝備制造基地。以市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、宣化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、張北風(fēng)機(jī)設(shè)備制造園等園區(qū)為平臺(tái)，加快煤礦機(jī)械裝備制造基地、工程機(jī)械制造基地、汽車制造基地、風(fēng)電設(shè)備制造基地、環(huán)保節(jié)能設(shè)備制造基地、地勘和鉆探機(jī)械制造基地建設(shè)。培育壯大核心競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)，提高輻射帶動(dòng)能力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端、精品、大型化、專業(yè)化方向發(fā)展。充分利用我市裝備制造業(yè)已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展零部件、元器件加工，滿足國(guó)內(nèi)重要主機(jī)企業(yè)配套需求，并擴(kuò)大出口。目前，三一張家口風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、沃爾沃乘用車及配套件生產(chǎn)、美國(guó)席勒直升機(jī)制造、宣工工程裝備制造基地等一批重大項(xiàng)目，推動(dòng)裝備制造業(yè)超常規(guī)倍增式發(fā)展，把裝備制造業(yè)打造成為發(fā)展最快、實(shí)力較強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。張家口市西山產(chǎn)業(yè)園，中煤集團(tuán)、冀中能源等一大批知名企業(yè)目前已相繼在這里落戶、建廠并投產(chǎn)，將打造成國(guó)內(nèi)一流的裝備制造基地。和中煤機(jī)一樣，以生產(chǎn)大型磨面機(jī)而聞名的張家口東旭糧食機(jī)械公司也在園區(qū)和中糧集團(tuán)進(jìn)行合作，共同打造中國(guó)米面油裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。

目前我市正努力做到“有中生新”，把高消耗、高污染、低效益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變成綠色、低碳、循環(huán)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，為此，大力實(shí)施技術(shù)改造升級(jí)計(jì)劃，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造工作，一批大的技改項(xiàng)目建成投產(chǎn)。中煤張家口煤礦機(jī)械公司整體搬遷技改項(xiàng)目已圓滿實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)；河北盛華化工公司“40萬(wàn)噸/年燒堿、40萬(wàn)噸/年P(guān)VC樹脂及配套自備熱電站項(xiàng)目”一期工程等已投入運(yùn)行進(jìn)入試生產(chǎn)階段。這些重大技改項(xiàng)目的投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)了傳統(tǒng)企業(yè)加快技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，遏制了高耗能、高排放行業(yè)的增長(zhǎng)，賦予了傳統(tǒng)工業(yè)蓬勃的生機(jī)與活力，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到優(yōu)化。

其次，礦產(chǎn)品精深加工業(yè)也是我市第二產(chǎn)業(yè)的另一大亮色。依托我市豐富的礦產(chǎn)資源，堅(jiān)持礦產(chǎn)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重，加大礦產(chǎn)資源勘查力度，強(qiáng)化資源整合重組，推進(jìn)礦產(chǎn)品精深加工，鞏固提升礦產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量與水平，促進(jìn)礦業(yè)開發(fā)向規(guī)模型、集約型、效益型和可持續(xù)利用方向發(fā)展。加快宣鋼技改和地方鋼鐵改造重組步伐，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)鋼結(jié)構(gòu)用鋼和焊接材料用鋼。整合煤炭資源，規(guī)范開采開發(fā)行為，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和環(huán)境治理，引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)推進(jìn)精深加工和綜合利用。在保護(hù)資源和環(huán)境的前提下，有計(jì)劃有控制適度發(fā)展煤炭清潔轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)。使礦產(chǎn)品加工業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)品的規(guī)模和效益在錯(cuò)位發(fā)展中得到鞏固提高，力爭(zhēng)使新的精深加工產(chǎn)品取得突破性進(jìn)展。