摘 要 在新時期下，高校學(xué)生黨支部在戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮、學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)、學(xué)生黨員管理和教育等方面都遇到了許多新問題、新挑戰(zhàn)。針對以上問題，通過認(rèn)真調(diào)研分析，提出加強(qiáng)和改進(jìn)高校大學(xué)生黨支部建設(shè)的對策和建議。

關(guān)鍵詞 高校 學(xué)生黨支部 現(xiàn)狀 對策

中圖分類號：G41 " 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2015.11.041

University Student Party Branch Current Situation and Countermeasures

LU Miao， XIE Xiaoqing

（China Three Gorges University，College of Hydraulicamp; Environmental Engineering， Yichang， Hubei 443002）

Abstract In the new era， university students party branch in the role play aspect of student Party Members' Spirits， student management and education of party members have encountered many new problems and new challenges. To solve the above problem， through careful research and analysis， propose countermeasures and suggestions to strengthen and improve College Students Branch.

Key words university; student branch; present situation; countermeasure

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨的十八大和十八屆三中全會都對加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)提出了新的要求。高校學(xué)生黨支部作為黨的重要基層組織之一，在如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、提高黨員黨性修養(yǎng)以及黨員管理和教育等方面都值得我們研究。

1 加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)的重要性

（1）加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)是鞏固我黨執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平在第二十三次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會議上指出，高校肩負(fù)著培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)。在教書育人的過程中不但要注重科學(xué)知識的傳授同時要加強(qiáng)對大學(xué)生的思想引領(lǐng)，注意對大學(xué)生進(jìn)行社會主義核心價值觀的培育。大學(xué)生黨支部作為黨的重要基層組織之一，是黨聯(lián)系學(xué)生的橋梁和紐帶，擔(dān)負(fù)著對大學(xué)生黨員的教育、管理監(jiān)督和服務(wù)等重要責(zé)任。目前我國社會上價值、文化、思維多元化，對大學(xué)生的思想沖擊較大。作為大學(xué)生中的精英群體的學(xué)生黨員能否發(fā)揮先鋒模范作用，對整個大學(xué)生群體思想政治覺悟的提高起著重要的作用，也對鞏固我黨執(zhí)政地位有著重要意義。大學(xué)生支部建設(shè)的好壞是決定高校學(xué)生黨建工作成功與否的關(guān)鍵之一。

（2）加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)是建設(shè)和諧校園的重要途徑。和諧校園是和諧社會的重要組成部分。和諧校園包括和諧的師生關(guān)系、和諧的同學(xué)關(guān)系、和諧校園文化、安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)，發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用是建設(shè)和諧校園的重要途徑之一。學(xué)生黨支部通過對黨員和積極分子的教育培養(yǎng)，引導(dǎo)大學(xué)生樹立社會主義核心價值觀，培育良好的道德風(fēng)尚，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，在校園中形成知榮辱、講正氣、促和諧的風(fēng)尚以及符合傳統(tǒng)美德和時代精神的道德規(guī)范和行為規(guī)范。在遵守國家法律和校紀(jì)校規(guī)等方面發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，促使學(xué)生在日常教學(xué)、重大活動、校園安全等方面加強(qiáng)自我教育、自我管理、自我服務(wù)，促進(jìn)和諧校園的建設(shè)。

（3）加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)是建設(shè)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的重要手段。簡單地說，學(xué)風(fēng)是學(xué)生對待學(xué)習(xí)這個問題上的思想態(tài)度和行為表現(xiàn)，是衡量一所高校辦學(xué)水平的重要標(biāo)志。良好的學(xué)風(fēng)對提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，規(guī)范了學(xué)生的學(xué)習(xí)行為，養(yǎng)成學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣都具有潛移默化的作用。要形成良好的學(xué)風(fēng)，除了加強(qiáng)日常管理和教育外，學(xué)生黨員骨干的模范帶頭作用也十分重要。學(xué)生黨員以個人優(yōu)良的學(xué)習(xí)成績和刻苦的學(xué)習(xí)態(tài)度來感染身邊的同學(xué)，并以實(shí)際行動來幫助學(xué)習(xí)吃力的同學(xué)，起到一個黨員帶動一片的作用。以筆者工作的三峽大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院工程管理第一學(xué)生黨支部為例，2014年支部進(jìn)行“英語一幫一”活動，發(fā)動英語成績優(yōu)異的黨員、入黨積極分子，成立輔導(dǎo)小組對大二英語學(xué)習(xí)吃力的學(xué)生進(jìn)行分組輔導(dǎo)，幫助其通過英語四級考試，活動共幫扶了50名同學(xué)，其中29人通過當(dāng)年四級考試。在活動中該支部充分發(fā)揮了一個黨員帶動一片的功效，對學(xué)院建設(shè)優(yōu)良的學(xué)風(fēng)做出了貢獻(xiàn)。

2 高校學(xué)生黨支部建設(shè)存在的問題

（1）對學(xué)生黨支部建設(shè)重視程度不夠。目前部分高校對學(xué)生的專業(yè)知識培養(yǎng)十分重視，但對學(xué)生黨支部建設(shè)還不太關(guān)注。部分學(xué)生黨支部在支部建設(shè)上比較隨意沒，有明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)措施無法適應(yīng)新的形勢。主要體現(xiàn)在對本支部工作研究不夠，沒有工作計劃，開展支部活動較少，活動內(nèi)容及形式陳舊，在活動中沒有注重對大學(xué)生黨員進(jìn)行黨性教育，為了搞活動而活動。支部理論學(xué)習(xí)欠缺，對黨的政策方針和重大決議學(xué)習(xí)不夠，政治敏感性不強(qiáng)。此外，有的學(xué)生黨支部缺少固定的活動場所，活動經(jīng)費(fèi)缺乏保障。

（2）學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到有效發(fā)揮。目前部分高校的學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到有效發(fā)揮。一是在于支部設(shè)置方法，現(xiàn)在支部大多以年級或者專業(yè)來設(shè)置，這種設(shè)置形式容易造成與另一個優(yōu)秀學(xué)生群體學(xué)生社團(tuán)組織脫節(jié)。黨支部和學(xué)生會等社團(tuán)組織各行其是，學(xué)生社團(tuán)中黨員比例偏低，沒有將學(xué)生會等組織中的優(yōu)秀學(xué)生吸收到黨組織中，在學(xué)生社團(tuán)這個優(yōu)秀學(xué)生群體中黨組織工作缺失，沒有做到黨建和團(tuán)建的有機(jī)結(jié)合。

二是近年來，高校黨員發(fā)展名額逐漸減少，學(xué)生黨員總數(shù)逐年下降，但大學(xué)生入黨熱情始終高漲，入黨積極分子人數(shù)眾多，使得部分高校出現(xiàn)了一個大學(xué)生正式黨員需要擔(dān)任多個入黨積極分子的培養(yǎng)人的情況，再加上對你學(xué)生的政治思想素質(zhì)沒有一個量化標(biāo)準(zhǔn)，很難真正擔(dān)負(fù)起對積極分子培養(yǎng)教育和考察了解的責(zé)任。同時，部分高校存在重發(fā)展、輕培養(yǎng)的問題，對于黨員的后期教育和培養(yǎng)重視不夠，尤其是缺乏有效的激勵和監(jiān)督措施，一些學(xué)生受到社會上不良思潮影響，入黨動機(jī)的功利性傾向明顯，這部分學(xué)生入黨以后，容易松懈，對支部活動的參與度不高，沒有發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用，影響普通同學(xué)對黨的看法。

（3）學(xué)生黨建工作人員的能力有待提高。要發(fā)揮黨支部的作用，關(guān)鍵因素之一是要有一個合格的黨支部書記，目前大學(xué)生支部書記一般由專業(yè)教師或高年級學(xué)生兼任，這種模式給學(xué)生黨支部工作帶來了一些問題：部分教師本身的教學(xué)科研任務(wù)十分繁重，并且對黨務(wù)工作不熟悉，加上考核中支部工作占比很低，故放在支部工作上的精力較少。而從事黨建工作的學(xué)生大多還處在于簡單的“傳幫帶”階段，以主觀的經(jīng)驗(yàn)傳授為主，缺乏系統(tǒng)的理論和業(yè)務(wù)知識。因此在一定程度上對黨支部的建設(shè)和作用的發(fā)揮造成了不利影響。

3 如何加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)的思考

（1）加強(qiáng)學(xué)生黨支部制度建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)工作對于培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要途徑之一。高校要充分認(rèn)識其重要性，要將學(xué)生黨建工作納入學(xué)校重點(diǎn)工作，制定全校學(xué)生黨建的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況制訂與完善學(xué)生黨支部的各項規(guī)章制度，如：學(xué)生黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、黨員組織生活制度、民主評議制度等。要建立由學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部、學(xué)工處、團(tuán)委等部門共同參與，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、組織員、學(xué)工人員、班主任、學(xué)生黨支部成員共同參與的工作機(jī)制。

（2）加強(qiáng)學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是要適當(dāng)調(diào)整學(xué)生黨支部的設(shè)置形式，加強(qiáng)黨建與團(tuán)建的結(jié)合。嘗試在部分優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)中建立黨組織，將黨組織的嚴(yán)格管理與學(xué)生社團(tuán)的豐富活動結(jié)合起來，加強(qiáng)對大學(xué)生的吸引力，加大學(xué)生黨組織的覆蓋面。促使更多的黨員投入到自我管理、自我提高與為同學(xué)們服務(wù)中去，同時也對學(xué)生活動起到規(guī)范作用。

二是要加強(qiáng)黨員的管理和監(jiān)督。要根據(jù)習(xí)總書記提出來的全面從嚴(yán)治黨的要求，制定大學(xué)生黨員考核標(biāo)準(zhǔn)，每個學(xué)期由黨支部和所在班級對每名黨員的支部活動參與率、公益活動參與次數(shù)、群眾滿意度等方面進(jìn)行考核，對考核分?jǐn)?shù)低，群眾意見大的黨員要及時進(jìn)行教育，對教育后沒有轉(zhuǎn)變的要進(jìn)行處理，如：取消評先資格、兩次考核不合格者通報批評等。同時在積極分子考察上，要制定切實(shí)可行的考察方法，對積極分子的奉獻(xiàn)精神、集體榮譽(yù)感、服務(wù)意識等進(jìn)行全面考察，提高入黨積極分子的培養(yǎng)實(shí)效。

（3）加強(qiáng)學(xué)生黨員的思想政治教育。學(xué)生黨支部作為大學(xué)生思想政治教育的重要平臺，要將幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，作為思想政治教育的中心工作。在工作方法上要針對大學(xué)生理解能力強(qiáng)、思維敏銳、活潑、喜歡獨(dú)立思考擔(dān)社會經(jīng)驗(yàn)不足等特點(diǎn)，采用開放式、啟發(fā)式、討論式等靈活多變的教育形式，鼓勵大學(xué)生接觸社會，投入社會實(shí)踐，大膽探索社會問題，將理論教育與實(shí)踐教育相結(jié)合，從中對他們進(jìn)行正確的思想引導(dǎo)。

同時在學(xué)生黨員教育中要注意以情感人和因人施教。關(guān)心體貼是教育的情感基礎(chǔ)，在平時工作中黨務(wù)工作者要尊重、信任、關(guān)心學(xué)生黨員，幫助他們克服實(shí)際困難和問題，說理要充分透徹，不講空話套話，做到情真理切，以情感人。并且根據(jù)學(xué)生黨員的個人心理特點(diǎn)、個性以及他們的具體問題來確定教育的內(nèi)容和方式方法，這樣才可以做到具體問題具體分析，因人施教。

（4）加強(qiáng)學(xué)生黨建工作隊伍的建設(shè)。一是要把好支部班子的選人關(guān)，要將思想政治素質(zhì)高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)并且熱心于黨支部工作的教師和學(xué)生黨員作為學(xué)生黨支部書記以及支部班子其他成員的人選。二是要強(qiáng)化黨建工作者的培訓(xùn)。學(xué)校黨委要分別針對教工黨務(wù)工作者，特別是從事黨務(wù)工作的學(xué)生制定培訓(xùn)計劃，針對性地開展培訓(xùn)活動，加強(qiáng)理論培訓(xùn)，提高政策理論水平和政治覺悟。同時還要重視在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)際工作中大膽探索，不斷創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)工作方法，可以定期組織工作討論會，將工作中遇到的問題和困難進(jìn)行討論，集思廣益，提高實(shí)際工作水平。三是建立合理的考核激勵機(jī)制，激發(fā)學(xué)生黨建工作者的工作熱情。

*謝曉慶為本文通訊作者

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