創(chuàng)新是推動(dòng)國(guó)家和民族進(jìn)步的靈魂，是引領(lǐng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新作為創(chuàng)新的重要組成部分，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩個(gè)輪子，缺一不可。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，沒有國(guó)際一流的管理水平，就不可能造就國(guó)際一流的發(fā)展和企業(yè)，先進(jìn)的技術(shù)只有和先進(jìn)的管理相結(jié)合，才能形成強(qiáng)大的生產(chǎn)力。

日本經(jīng)濟(jì)在上個(gè)世紀(jì)的崛起，就與其創(chuàng)造出的全面質(zhì)量管理、精益生產(chǎn)等一系列重大創(chuàng)新成果密不可分。因此必須把管理和技術(shù)放到同等重要的位置上，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌動(dòng)。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整期，復(fù)蘇的動(dòng)力相當(dāng)微弱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入了新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的深層次矛盾凸顯，產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整已進(jìn)入攻堅(jiān)克難、力求突破的新階段。同時(shí)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，新一代信息通訊技術(shù)和工業(yè)的融合呈加速發(fā)展之勢(shì)，智能制造、網(wǎng)絡(luò)制造、服務(wù)化制造等，日益成為生產(chǎn)方式變革的重要方向。以德國(guó)工業(yè)4.0、美國(guó)先進(jìn)制造伙伴計(jì)劃為代表，發(fā)達(dá)國(guó)家正在積極謀劃部署，企圖再次搶抓全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，搶抓制造業(yè)大國(guó)的地位。我國(guó)如不及時(shí)布局，就會(huì)錯(cuò)失重塑全球制造業(yè)格局的歷史機(jī)遇。

在搶抓新一輪科技革命帶來(lái)的機(jī)遇中，關(guān)鍵是要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，是企業(yè)管理創(chuàng)新的實(shí)踐者，政府是發(fā)展環(huán)境的重要?jiǎng)?chuàng)造者，必須上下統(tǒng)一，形成合力，才能真正落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。借此機(jī)會(huì)我提幾點(diǎn)意見和建議，與大家一起探討。

一是要貫徹落實(shí)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中提出，要實(shí)施“中國(guó)制造2025”，加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)，這為中國(guó)制造業(yè)發(fā)展奠定了國(guó)家層面的戰(zhàn)略地位。從2010年起中國(guó)已經(jīng)成為全球制造業(yè)第一大國(guó)，在世界500多個(gè)產(chǎn)品品種中，中國(guó)已有223個(gè)產(chǎn)品品種產(chǎn)量占世界第一，形成了完整的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。但是制造業(yè)大而不全，自主創(chuàng)新能力薄弱，基礎(chǔ)配套能力不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展質(zhì)量效益不高。因此，我們要加快推進(jìn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，完成中國(guó)制造由大變強(qiáng)，要完善制造業(yè)創(chuàng)新體系和創(chuàng)新鏈建設(shè)，突破關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、質(zhì)量監(jiān)管和自主品牌培育，真正落實(shí)習(xí)近平總書記提出的圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布置創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈安排資金鏈，最終實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的提升。

二是推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。

積極發(fā)展智能制造，堅(jiān)持走中國(guó)特色的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。信息化是其他“三化”的重要技術(shù)支撐和發(fā)展動(dòng)力，要加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，把智能制造作為“兩化”深度融合的主攻方向。不久前我到浙江去進(jìn)行調(diào)研，主要是調(diào)研工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，浙江推出的戰(zhàn)略應(yīng)該說(shuō)非常有特色，非常有成效，深受企業(yè)和企業(yè)家的歡迎，取得了很好成效。

示范專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)智能生產(chǎn)方式，實(shí)施寬帶中國(guó)2015專項(xiàng)行動(dòng)，研究制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體網(wǎng)絡(luò)框架方案，培育和發(fā)展新型信息消費(fèi)，夯實(shí)智能制造的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。我們很高興地看到，很多科技型企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，積極發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)，大規(guī)模個(gè)性化定制，在工業(yè)鏈管理、網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)營(yíng)銷等營(yíng)銷方式，探索互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的企業(yè)管理模式取得顯著的成效。

三是加強(qiáng)制造品牌建設(shè)，提升中國(guó)制造整體形象。

品牌已成為各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的制高點(diǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家利用品牌優(yōu)勢(shì)在全球范圍強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，獲取高額利潤(rùn)。我們將研究部署品牌發(fā)展“十三五”規(guī)劃，組織開展質(zhì)量標(biāo)桿活動(dòng)和品牌培育試點(diǎn)示范工程，促進(jìn)品牌國(guó)際化，樹立中國(guó)品牌的良好形象?，F(xiàn)在越來(lái)越多的地區(qū)注重制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，比如像上海就響亮地提出了“品牌經(jīng)濟(jì)”，青島提出了要打造“品牌城市”，很多有眼光的企業(yè)正在圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和營(yíng)銷服務(wù)的全過(guò)程、全生命周期開展品牌建設(shè)，提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力和品牌價(jià)值，努力創(chuàng)建國(guó)際知名品牌。

四是加快轉(zhuǎn)變政府職能，提升公共服務(wù)能力和水平。

工信部作為工業(yè)、通信業(yè)和信息化業(yè)務(wù)主管部門，將充分發(fā)揮貼近市場(chǎng)、貼近產(chǎn)業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求，著重在創(chuàng)造環(huán)境、營(yíng)造氛圍、加強(qiáng)引導(dǎo)和公共服務(wù)等方面做文章，繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，最大限度減少行政審批，加強(qiáng)事中、事后管理，進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。營(yíng)造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策環(huán)境，加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力為企業(yè)創(chuàng)造更自由的接觸空間和更廣闊的發(fā)展空間。

工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基石，企業(yè)是轉(zhuǎn)型升級(jí)管理創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，面對(duì)新一輪科技革命的產(chǎn)業(yè)變革，與中國(guó)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史性交匯，我們要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，塑造我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效升級(jí)。