中鐵八局集團第三工程有限公司

安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)的頭等大事，尤其在施工生產(chǎn)一線，加強安全監(jiān)督管理，保證施工現(xiàn)場安全平穩(wěn)有序，需要企業(yè)廣大員工的共同努力。在“安全”與“青年”之間應(yīng)運而生的青年安全監(jiān)督崗，正逐步在企業(yè)施工生產(chǎn)一線管理過程中扮演著更加重要的角色，青年員工也以其獨特的優(yōu)勢和特點，在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中占有舉足輕重的地位。面對日益復(fù)雜的安全生產(chǎn)形勢和更為嚴厲的新《安全生產(chǎn)法》，如何發(fā)揮青年安全監(jiān)督崗在施工生產(chǎn)一線的獨特優(yōu)勢，更是值得商榷。因此，公司團委在全司范圍內(nèi)采取現(xiàn)場調(diào)查、資料查閱、座談了解、專題分析等形式，對青年安全監(jiān)督崗工作開展情況進行了深入調(diào)研，得到如下啟示。

一、青年安全監(jiān)督崗活動開展過程中仍然存在的問題

（一）青安崗活動開展形式較單一。在青安崗活動開展過程中，有時僅僅局限于現(xiàn)場安全監(jiān)管和內(nèi)業(yè)資料完善，一門心思為了應(yīng)付上級的考核與檢查，未切實把青安崗活動與其他工作相結(jié)合，將教育培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)拋在腦后，從而顯得形式單一，枯燥乏味，毫無創(chuàng)意。

（二）青安崗隊伍整體水平不高。對安全工作而言，需要日積月累的經(jīng)驗做支撐，需要親力親為的丈量為基礎(chǔ)，才能保證防微杜漸。然而，青年員工的經(jīng)驗不足、缺乏耐心、魯莽沖動等特征，對青安崗隊伍整體功能的發(fā)揮帶來了限制，這也是青安崗活動開展過程中的短板。

（三）青安崗成員原則性不強。對施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全進行監(jiān)督檢查是青安崗工作重要的一環(huán)。然而，在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全問題時，青安崗成員易受主客觀因素的影響，有抱以得過且過的心理和不堅持原則的情況出現(xiàn)。

二、問題存在的原因分析

（一）青安崗的領(lǐng)導(dǎo)力不夠強。當前，施工生產(chǎn)一線主要負責(zé)安全管理工作的人員有三類，一是專職安全員，由安全總監(jiān)負責(zé)管理；二是群眾安全監(jiān)督員，由工會主席負責(zé)管理；三是青年安全監(jiān)督崗，由團支部書記負責(zé)管理。在基層單位，安全總監(jiān)和工會主席都屬于項目領(lǐng)導(dǎo)班子，而團支部書記只是兼職人員，相比之下，其領(lǐng)導(dǎo)力和重視度顯得比較薄弱。

（二）青安崗的考核不夠嚴。雖然，在青安崗的管理制度上明確了獎懲，但是，在實際考核過程中，除了實行安全質(zhì)量事故一票否決制以外，其他的考核標準都顯得過于寬松，權(quán)衡的主觀性較大，工作優(yōu)良程度大多只有靠文字資料得以體現(xiàn)。

（三）青安崗的宣傳不夠廣。正因為青安崗工作是在青年員工范圍內(nèi)開展，針對性較強，普及面不廣，所以，在宣傳手段的運用上會有所限制，在基層單位的認同程度上會有所保留，從而導(dǎo)致青安崗成員的“個人存在感”不夠明顯。

（四）青安崗的隊伍不固定。施工生產(chǎn)一線的青年員工大多都是身兼數(shù)職，青安崗也只是其中一項工作。同時，大多青安崗成員都是“臨時工”，常因工作的變動而隨時變換隊伍的“陣型”，伴隨著工作認知度、崗位熟悉度、成員間配合度的銳減，給青安崗整體工作的開展帶來了一定的影響。

三、如何進一步發(fā)揮青年安全監(jiān)督崗的獨特優(yōu)勢

（一）以科學(xué)的思想武裝。

1、加強政治理論學(xué)習(xí)。安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，受到黨和國家的高度重視。因此，青安崗成員要把安全生產(chǎn)工作不僅僅當作一項經(jīng)濟任務(wù)來抓，更要放在政治的高度上來重視。要加強相關(guān)政治理論的學(xué)習(xí)，時刻關(guān)注黨和國家的方針政策，以更高的警惕性來對待自身的工作。

2、加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。隨著施工工藝和施工技術(shù)的不斷更新，安全管理工作不能墨守成規(guī)，青安崗成員要充分認識到自己經(jīng)驗少、實踐少的不足之處，多學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，多向有經(jīng)驗的人員請教，要在保證自身不違章的情況下，才有能力去監(jiān)管他人的違章行為。同時，還要將規(guī)范、標準、圖紙銘記于心，這是提高安全意識、增強安全技能的基礎(chǔ)和保障。

3、積極參加相關(guān)培訓(xùn)。培訓(xùn)分為兩類：一是自我培訓(xùn)。青安崗成員要積極參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在培訓(xùn)中獲取新的知識，從交流中開拓新的思路；二是為其他人員培訓(xùn)。青安崗成員要經(jīng)常對現(xiàn)場民工、新進員工進行安全類培訓(xùn)，定時間、定人員、保質(zhì)量。不定期開展安全知識問答、測試，檢查現(xiàn)場民工、新進員工的應(yīng)知應(yīng)會情況，為他們在施工管理過程中普及安全知識，指出安全盲點，還要讓他們明確青安崗的性質(zhì)和崗位職責(zé)，贏得工作中的支持和理解。

（二）以健全的組織服務(wù)。

1、提高領(lǐng)導(dǎo)層次。由團組織來負責(zé)青安崗工作，一定程度上其領(lǐng)導(dǎo)層次稍遜一籌。基層黨組織應(yīng)該充分發(fā)揮黨建帶團建的作用，由黨支部書記來關(guān)心和督促青安崗工作的開展。同時，還要拉好行政領(lǐng)導(dǎo)的“贊助”，從經(jīng)濟得到支持和幫助。

2、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)?；鶎訂挝灰獓腊亚喟矋彸蓡T的“選拔關(guān)”，要把處在生產(chǎn)最前線、安全技術(shù)管理水平過硬的青年員工放在青安崗隊伍中。青安崗崗長和崗員之間要做好職責(zé)分工，處理好權(quán)利與義務(wù)之間的關(guān)系。同時，青安崗成員要正確協(xié)調(diào)好青安崗工作與自己本職工作之間的關(guān)系，要在相互協(xié)調(diào)、相互促進的基礎(chǔ)上優(yōu)化結(jié)構(gòu)，保證基層單位各項工作的有序開展。

3、搞好外部環(huán)境。青安崗工作不是一個獨立的系統(tǒng)，它與基層單位其他各項工作都密切聯(lián)系。因此，青安崗成員要搞好外部關(guān)系，營造一個團結(jié)協(xié)作的良好氛圍。尤其是與專職安全員、群眾安全監(jiān)督員之間的關(guān)系，三者間工作必定有所交叉，但又不能互相沖突。

（三）以完善的制度約束。

1、完善約束機制。安全監(jiān)督檢查的隨意性較大，考核權(quán)衡標準不統(tǒng)一，人情管理時有發(fā)生，關(guān)鍵時刻不敢亮身份、提問題促整改，甚至?xí)躺瘮⌒袨椤Ｒ蚨?，要從制度上將一些約束機制上綱上線，與法律法規(guī)、黨章條例、企業(yè)紀律相結(jié)合，才能彰顯其強大的約束力。

2、完善激勵機制。上級單位要做到公開、公平、公正地對青安崗工作進行考核，把青安崗成員在工作中的業(yè)績、參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的程度、發(fā)現(xiàn)問題后的處理方式、組織召開安全生產(chǎn)形勢分析會的質(zhì)量等作為重要考核指標，還要將安全管理工作與個人評先評優(yōu)相掛鉤，與“推優(yōu)入黨”相聯(lián)系。

3、完善反饋機制。青安崗工作的開展，要將反饋工作放在重要位置。尤其針對現(xiàn)場安全隱患的提出，要及時跟進處理情況，注重其時效性，同時做好信息的收集與反饋。每一次例行檢查的收獲，也要詳細記錄，形成檔案，以日后工作的開展提供有力的參考依據(jù)。

（四）以高效的途徑宣傳。

1、以多媒體為載體予以宣傳。要借助多媒體，根據(jù)不同時期安全活動的需要和青安崗工作的特色，多渠道、多角度、多層次地宣傳青安崗工作。尤其是要充分運用好當前青年人喜聞樂見的微電影、漫畫、圖片新聞等形式，更能為宣傳工作的開展增添色彩。

2、以文化建設(shè)為契機予以宣傳。要讓青安崗成員了解企業(yè)發(fā)展形勢，明白企業(yè)存在的優(yōu)勢和不足，從而不斷激發(fā)其主人翁意識，積極參與到企業(yè)的施工生產(chǎn)中來。要將青安崗工作與企業(yè)自身的文化相結(jié)合，用廣大員工熟悉的文化，打造具有企業(yè)自身特色的青安崗文化。

3、以活動開展為平臺予以宣傳。要大力開展知識競賽、演講比賽、征文比賽以及各類文體活動，將青安崗的“廣告”植入到活動中。通過活動，在廣大員工隊伍中廣泛宣傳青安崗的重要意義和崗位職責(zé)，樹立“人人講安全、人人想安全、人人保安全”的理念，切實提高思想認識。

青年安全監(jiān)督崗是建筑企業(yè)安全生產(chǎn)“齊抓共管”的一個重要方面，只有發(fā)揮好青年安全監(jiān)督崗在安全生產(chǎn)中的重要作用，企業(yè)安全生產(chǎn)才能得到更好的保障。不過，青年安全監(jiān)督崗要做到保證企業(yè)長治久安，還需進一步拓寬思路，轉(zhuǎn)變觀念，充分調(diào)動青年員工的積極性和主動性，引導(dǎo)他們立足崗位，主動發(fā)揮監(jiān)督作用，最終才能扎實有效地為企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)。