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        水土保持可持續(xù)發(fā)展研究

        2015-04-29 00:00:00洪云
        基層建設 2015年31期

        昆明市倘甸和轎子山兩區(qū)雪山鄉(xiāng)水務站

        摘要:隨著社會經(jīng)濟的的高速發(fā)展,對生態(tài)的壓力也在逐步的變大。我們要結合當前的實際情況,用水土保持的可持續(xù)發(fā)展思想以及觀念來對生態(tài)進行保護以及改造,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的友好型發(fā)展。本文首先對水土保持的可持續(xù)發(fā)展的概念做出了闡釋;而后重點介紹了水土保持可持續(xù)發(fā)展的內容;并且對水土保持可持續(xù)發(fā)展的理論基礎做了論述;最后,對水土保持可持續(xù)發(fā)展的對策提出了幾點建議。

        關鍵詞:水土保持;可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)和諧

        水土保持是我國的一項重要舉措,可以有效防止水土流失,使得生態(tài)植被得到很好的保護,生態(tài)系統(tǒng)得到有效的改善,充分的發(fā)揮水土資源的各項效益。與此同時,水土保持也可以有效改善農業(yè)的生產條件、生態(tài)環(huán)境以及治理江河,更好的處理社會、資源以及社會協(xié)調的和諧發(fā)展關系,使整個生態(tài)系統(tǒng)正常運轉,實現(xiàn)水土保持的可持續(xù)發(fā)展。

        一、水土保持的可持續(xù)發(fā)展概述

        1、可持續(xù)發(fā)展概念

        可持續(xù)發(fā)展,既要滿足當代人的需要,又不對后代滿足其需求的能力構成危害的發(fā)展。這個定義被許多學者認可和采納,其中包括自然屬性、社會屬性、經(jīng)濟屬性、科技屬性、生態(tài)學以及自然與經(jīng)濟的協(xié)調等方面。可以說,可持續(xù)發(fā)展是一種人口、資源、環(huán)境以及經(jīng)濟效益相互作用下的產物。

        2、可持續(xù)發(fā)展內涵

        可持續(xù)發(fā)展是一個綜合概念,其內涵可以包括五個方面,包括空間性、時序性、公平性、需求性以及限制性??臻g性,即在地球空間系統(tǒng)當中,人和環(huán)境要和諧相處,自然和社會要協(xié)調發(fā)展,來保持地球空間系統(tǒng)的穩(wěn)定性。時序性,即在歷史發(fā)展過程當中,用時間來對社會、經(jīng)濟、資源和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展進行協(xié)調,從而使經(jīng)濟發(fā)展適應資源的承受能力。公平性,即要對資源進行相對公平的分配,不管是國力情況、地區(qū)情況還是環(huán)境情況,都要保持相對的公平性。需求性,即最大限度的滿足當代人的需求,前提是不損害后代人需求的情況之下,無論是對精神需求還是物質需求,都要最大限度的滿足。限制性,即對當代人當前的需求進行加以限制。

        二、水土保持可持續(xù)發(fā)展的內容

        水土保持的可持續(xù)發(fā)展中,包括水土保持的綜合治理、水土流失的預防以及監(jiān)督、水土保持的法律以及管理這三個方面,其中所涉及到的領域包括社會、經(jīng)濟以及生態(tài)三個方面。

        1、水土保持社會可持續(xù)發(fā)展

        水土保持的社會經(jīng)濟發(fā)展內容是一項綜合性的工作內容,相對應的社會效益包括減輕自然災害和促進社會進步兩個方面。其中的主要內容包括進行人口控制,來消除貧困與人力資源的開發(fā)和建設的能力;對荒漠化和水土流失現(xiàn)象重的地區(qū)進行檢測,并且建立預警機制;防止荒漠化和水土保持對減輕自然災害以及促進社會進步的評價機制與管理體系;積極建立健全荒漠化防治和水土保持的社會服務體系化。

        2、水土保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

        水土保持經(jīng)濟的可持續(xù)化發(fā)展,顧名思義,不僅僅要促進水土流失地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,還要保持本身的經(jīng)濟發(fā)展,提高對荒漠化和水土流失地區(qū)的治理技術,促進其地區(qū)的產業(yè)化;并且利用當?shù)氐乃临Y源進行資源的優(yōu)化配置,調整產業(yè)結構,更好的促進當?shù)禺a業(yè)化的發(fā)展,提高經(jīng)濟效益。

        3、水土保持生態(tài)可持續(xù)化發(fā)展

        保持生態(tài)環(huán)境建設,就是水土保持生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的主要內容,使其荒漠化地區(qū)和水土流失地區(qū)得到相應改善。在建設的過程當中,對荒漠化地區(qū)和水土流失地區(qū)進行監(jiān)督和預防,減少人為因素造成的資源浪費以及水土流失的發(fā)生;對已經(jīng)產生荒漠化和水土流失的地區(qū),要積極采取措施,建設生態(tài)環(huán)境工程,建立人工生態(tài)系統(tǒng)。

        三、水土保持可持續(xù)發(fā)展的理論基礎

        水土可持續(xù)發(fā)展的基礎理論,世界各地的不同學者根據(jù)世界各地的實際情況進行了相對應的研究,因此,得出了不同的理論基礎。水土保持工作是一項綜合性很強的工作,涉及到社會科學、自然科學的方方面面,并且本身帶有其地域特色。綜合來說,水土保持的可持續(xù)發(fā)展的理論基礎包括以下幾個方面,水土保持科學技術理論、生態(tài)經(jīng)濟科學理論、系統(tǒng)科學理論、自然資源科學理論以及管理科學和社會科學理論,這幾個理論共同構成了水土保持可持續(xù)發(fā)展的理論基礎,為研究水土保持可持續(xù)發(fā)展的技術和方法提供了相關的理論基礎,根據(jù)每個地域的不同特點,對其進行可持續(xù)發(fā)展的相關治理。

        四、可持續(xù)發(fā)展評價概述

        1、可持續(xù)發(fā)展的評價內容

        可持續(xù)發(fā)展的評價內容,可以從幾個方面來概述,分別是區(qū)域空間劃分、區(qū)域戰(zhàn)略目標、評價指標體系、區(qū)域發(fā)展能力評估、區(qū)域利益協(xié)調、區(qū)域結構設計以及區(qū)域監(jiān)管管控系統(tǒng)。由這幾個方面來共同構成對水土保持可持續(xù)發(fā)展的評價。

        2、可持續(xù)發(fā)展評價的原則

        在對可持續(xù)發(fā)展做出評價的時候,要依據(jù)幾條原則來進行,根據(jù)區(qū)域的整體性原則、貢獻的最小限制原則、系統(tǒng)空間的聯(lián)系性原則、區(qū)域相似性與差異性的原則、區(qū)域系統(tǒng)的平穩(wěn)性原則、區(qū)域的震蕩節(jié)律原則以及要素功能的雙向遞減原則這幾個方面來進行對可持續(xù)發(fā)展做出準確科學的評價。

        五、對水土保持可持續(xù)發(fā)展的對策

        1、保障措施

        (1)組織保障,政府的各級各部門要對水土保持的可持續(xù)發(fā)展保持高度的重視,積極建立健全水土保持的協(xié)調機制,并且各部門要充分發(fā)揮其各自的優(yōu)勢,相互配合,親密無間的合作,共同進步。政府部門要對基本的程序進行有效的管理,并且在后續(xù)的工作當中依據(jù)可行性項目的設計步驟開展,按照程序進行行政審批,確保工程質量。在此過程當中,也要不斷的完善監(jiān)督制度,做好監(jiān)管工作,加快建設節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的步伐。

        (2)政策保障,政府部門在加強保障措施的同時,也要相對應的建立健全完善的法律政策,同時號召各個部門的相互協(xié)作,相互配合,以經(jīng)濟、行政以及法律的手段來推動水土保持的可持續(xù)化良好發(fā)展。要不斷出臺水土保持的文件,建立對水土保持設施的管護制度。在水土流失或者荒漠化嚴重的地區(qū),要加快對水土保持可持續(xù)化的建設,加大相關的執(zhí)法力度,做好對水土保持可持續(xù)化工作的宣傳工作。

        (3)技術保障,加強對水土保持作業(yè)人員的專業(yè)化培訓和管理,提高作業(yè)人員的相關業(yè)務能力、專業(yè)素養(yǎng)以及綜合素質。對工作中所用到的機械設備都應該及時的更新?lián)Q代,保證在技術設施上達到最大限度的高端化。加大對實用技術的進一步推廣,加強對水土保持綜合辦法的技術普及,保持水土生態(tài)的和諧化。

        (4)資金保障,政府部門應該對水土保持工作加大財政投資的力度,將其規(guī)劃到國家基礎保障措施當中去,安排專項資金,確保工程的順利開工進展,設立專項資金,做到專款專用。對資金進行統(tǒng)一調配,并且對資金的使用情況進行監(jiān)督,以防止中飽私囊的個人行為發(fā)生。

        2、開展水土治理專項工作

        在水土保持可持續(xù)化發(fā)展當中,在政府部門得到保障的同時,也要開展水土治理的專項工作,根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,對當?shù)氐乃吝M行相對應的治理措施,主要從坡跟地綜合治理、小流域綜合治理、石漠化治理這幾個方面來進行。根據(jù)每個地區(qū)的不同特點來選擇不同的治理方式,以保障水土保持工作的順利開展。

        3、開展水土保持監(jiān)測工作

        對水土保持的監(jiān)測工作,可以有效的檢驗出上一階段對水土治理的效果,為下一階段的治理工作提供相對應的建議。在檢測技術上,可以建立網(wǎng)絡渠道來進行檢測,以科技的手段來對水土保持工作進行動態(tài)檢測,保持工作數(shù)據(jù)的實時性和有效性。建立地理上的信息系統(tǒng),建立水土流失強度模式,根據(jù)已經(jīng)建立的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)進行系統(tǒng)科學的評估。

        結語:

        我國要加快水土保持可持續(xù)化的建設,政府部門要設立專門的科研機構,加大財政的投資力度,并且出臺相關的法律法規(guī),完善政策機制。促進我國建設資源節(jié)約型社會的步伐,推動我國的經(jīng)濟發(fā)展。

        參考文獻:

        [1]李翔.基于生態(tài)足跡模型的湖北省水土保持可持續(xù)發(fā)展研究[D].華中師范大學,2012.

        [2]丁正平.基于可持續(xù)發(fā)展的長江上游水土保持研究[D].武漢理工大學,2003.

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