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摘要：改革開放以來我國經濟發(fā)展迅速，人們生活水平獲得不斷提升，然而伴隨著經濟的發(fā)展很多負效應逐漸顯露，其中自然環(huán)境破壞尤為顯著。以水庫森林為例很多地方保護森林資源不到位，雖然森林覆蓋率不斷提高但森森林質量確在不斷下降，進而造成森林水源涵養(yǎng)作用減小、水土流失增加導致水庫水質降低等問題，并最終影響人們的生產和生活。所以地方責任部門應當加強對森林資源的保護，通過科學的保護措施實現(xiàn)自然和經濟的共同發(fā)展。本文將以昆明云龍水庫為例，分析其森林資源保護中存在的問題，并據(jù)此探索相應的強化措施，并最終提高森林質量。

關鍵詞：昆明；云龍水庫；森林保護

云龍水庫是昆明境內一座重要的城市供水水庫。森林覆蓋率76%以上，徑流面積745平方公里，水庫蓄水森林面積大于566平方公里，森林覆蓋率等森林保護情況將直接影響水庫水庫蓄水、使用壽命、抗災能力、。

一、云龍水庫森林保護的重要性

云龍水庫地處昆明市北部祿勸縣云龍鄉(xiāng)境內，與昆明相距約130公里，水庫大壩位于掌鳩河上游岔河村。用水高峰時水庫承擔昆明70%的供水。云龍水庫徑流區(qū)森林的存在對于增加水庫蓄水、水土保持、水質保護都具有重要意義。而要實現(xiàn)這一目標的最有效方法就是保護水庫徑流區(qū)的森林資源和種植水源涵養(yǎng)林。

二、當前昆明云龍水庫森林保護存在的問題

（一）庫區(qū)森林保護工作有待提高

當前的云龍水庫森林資源保護工作中，地方責任部門存在分工不明、職責不清的情況，這給森林保護工作的正常開展造成了一定阻礙。同時具體工作中沒有一套行之有效的規(guī)范制度，工作人員在具體工作中缺乏核心的依據(jù)，使得工作盲目性較強。另外地方責任部門管理人員對于云龍水庫森林保護的重要作用認識不夠，進而造成了具體工作中措施的針對性、有效性都存在一定問題[1]。

（二）林農保護措施不力

林權改革后，森林資源的所有權和使用權都歸屬林農所有，這種情況下森林保護的責任應當向林農進行傾斜，但是實踐中很多林農由于缺乏相關經驗和技術，在森林資源的發(fā)展和保護中發(fā)揮的作用較為有限。同時很多林農缺乏科學的保林、護林理念，經常出現(xiàn)過渡砍伐和放牧，這些對森林資源的發(fā)展造成了嚴重的影響。

（三）人工造林和退耕還林發(fā)展力度不夠

人工造林和退耕還林是我國當前提升森林資源總量的重要途徑，但在云龍水庫庫區(qū)森林資源保護過程中，退耕還林和人工造林卻收效甚微，進而對森林資源的發(fā)展和恢復造成了一定阻礙。同時很多退耕還林工程經過一段時間后經常出現(xiàn)復耕的現(xiàn)象，人工造林成果率不高，這些問題都為庫區(qū)森林資源保護造成了影響。

（四）庫區(qū)森林資源保護與發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的工作有待加強

為了保護好云龍水庫森林資源和水庫水庫，地方政府做了大量基礎性工作，但是人們都在向富裕的小康生活前進時，庫區(qū)居民的生產生活受到種種限制。作為相關行業(yè)主管理和上級部門，應該把庫區(qū)森林資源保護與發(fā)展充分結合起來，庫區(qū)經濟發(fā)展好了，森林資源才能得到更好的保護。

三、強化昆明云龍水庫森林保護的措施

（一）強化地方職責部門的管理

應當對云龍水庫地方主管部門的責任進行強化，明確落實相關領導人員在水庫森林資源保護中的責任，并通過制定科學合理的管理制度保證各項任務的有效執(zhí)行。同時還應當對云龍水庫森林地方管理組織體系進行建立健全，通過在林區(qū)森林維護管理人員，實現(xiàn)整個水庫水系森林的有效保護。對于水庫森林保護具體工作人員還應當進行定期的考核，進而提升他們對森林保護工作的重視，保證森林防火、預防森林砍伐等工作的順利開展。此外，地方責任部門還應當針對責任組織、責任人員制定科學的獎懲機制，通過物質上的激勵充分調動工作人員的積極性[2]。最終達到保護好森林資源的目的。

（二）強化林農的責任

在林權改革的大背景下，應當將森林保護責任適當向林農傾斜，作為使用權和所有權的主體，林農對于森林資源保護的愿望更加強烈。同時還應當積極規(guī)范和引導林農對森林資源的合理利用，通過科學的林業(yè)生產和林產品使用實現(xiàn)森林資源的生態(tài)效益、經濟效益的雙豐收。林農間可以在村黨支部的組織下建立群眾性的護林機構，利用林農便于管理的優(yōu)勢形成對亂砍亂伐、森林火災等的有效預防。同時對于林農的日常護林工作，地方責任部門還應當進行定期的指導和培訓，由于他們在保護森林方面專業(yè)知識的缺乏，在實際工作中很可能出現(xiàn)工作不到位或者不全面的問題[3]。

（三）加強水源涵養(yǎng)林的種植

雖然當?shù)卣嗄陙韽V泛開展了森林水源涵養(yǎng)林種植工作，但是云龍水庫森林的整體生態(tài)效益提升水平不高，樹種結構不是很合理。為了有效解決這個問題地方責任部門和林農應當積極進行水源涵養(yǎng)林種植和退耕還林，在種植水源涵養(yǎng)林的過程中應當根據(jù)該地區(qū)實際情況選擇適宜生長的鄉(xiāng)土樹種，進而保證林木的成活率。在退耕還林的過程中，責任部門則應當經常了解退耕還林的情況，避免出現(xiàn)再次復耕等問題。同時還應當對林區(qū)放牧給予嚴格的限制，避免因農民過渡放牧而對森林造成影響和破壞。另外對于林區(qū)的果園開墾應當嚴格限制、杜絕采石挖土等行為，避免其對森林資源造成破壞。

（四）完善森林結構

在發(fā)展水庫森林資源的過程中，應當注意森林植物結構的完善。云龍水庫森林樹種較為單一，這不僅使得林木更易受到病蟲害的影響，其涵養(yǎng)水源和腐殖層厚度也相對較低，使得生態(tài)效益小幅降低。同時由于當前樹種生長周期長，也在一定程度上減少了木材積蓄量，進而影響了經濟效益。同時在云龍水庫森林的發(fā)展中，地方林業(yè)科技部門還應當加強新品種、新科技的運用，進而提升森林發(fā)展的經濟效益和生態(tài)效益，最終保障水庫的發(fā)展[4]。

結語：

近年來自然環(huán)境保護越來越受到人們的重視，其中對城市供水水庫上游森林資源保護的關注尤為顯著，森林資源的建設和發(fā)展不僅能夠為人們帶來經濟效益，更加重要的是能夠實現(xiàn)涵養(yǎng)水源、保護水質、凈化空氣等生態(tài)效益。最近幾年雖然我國的森林資源保護工程取得了一定成效，但在整體上仍存在較多問題，特別是水庫庫區(qū)的森林資源保護和發(fā)展，一旦保護不力將會影響到水庫的正常運行和作用的發(fā)揮。所以地方責任部門應當加強對水庫庫區(qū)森林資源保護的重視，進而保證水庫的正常運行。

參考文獻：

[1]宋平.高保護價值森林的保護與經營[J].北京農業(yè)，2013，（12）：65.

[2]王敏，肖建紅，于慶東，等.水庫大壩建設生態(tài)補償標準研究——以三峽工程為例[J].自然資源學報，2015，（09）：37-49.

[3]劉文國，唐芳林，劉紹娟.西南大旱對不同森林植被流域的影響——以松華壩水庫和云龍水庫為例[J].林業(yè)經濟，2012，（10）：12-17

[4]肖文發(fā)，雷靜品.三峽庫區(qū)森林植被恢復與可持續(xù)經營研究[J].長江流域資源與環(huán)境，2014，（09）：138-144.