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摘要：隨著我國電力事業(yè)的發(fā)展，用電監(jiān)察這項(xiàng)工作的重心也在不斷發(fā)生變化。在本文中，將就用電監(jiān)察工作現(xiàn)狀及推進(jìn)措施進(jìn)行一定的研究。

關(guān)鍵詞：用電監(jiān)察；工作現(xiàn)狀；推進(jìn)措施

1 引言

在現(xiàn)今用電監(jiān)察工作中，反竊電可以說是一項(xiàng)艱巨、且非常重要的任務(wù)。尤其在現(xiàn)今竊電科技化以及隱蔽化的情況下，更為監(jiān)察工作的開展帶來了非常大的難度。對(duì)此，就需要精確把握問題現(xiàn)狀，以針對(duì)性方式的運(yùn)用推進(jìn)監(jiān)察工作的開展。

2 用電監(jiān)察工作現(xiàn)狀

2.1 竊電行為現(xiàn)狀

2.1.1 竊電多元化

近年來，電力企業(yè)針對(duì)竊電問題引起了充分的重視，并加大了日常的打擊力度，使部分竊電行為得到了較好的遏制。而在對(duì)個(gè)體產(chǎn)生效果的同時(shí)，竊電主體也從傳統(tǒng)個(gè)體向著集體化的方向轉(zhuǎn)移，使越來越多的企業(yè)也參與到了竊電的隊(duì)伍之中，并為了不正當(dāng)目的而逐步采取了多元化的竊電方式，如欠流式、干擾式、擴(kuò)差式以及移相式等，不僅使用電檢查人員很難對(duì)其進(jìn)行防范，且會(huì)進(jìn)一步對(duì)電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行以及國有經(jīng)濟(jì)造成損害，對(duì)竊電方式變化的重要性引起重視，可以說是現(xiàn)今用電監(jiān)察工作的一項(xiàng)重點(diǎn)。

2.1.2 竊電隱蔽化

在現(xiàn)今竊電行為中，隱蔽化可以說是非常主要的一類特征，尤其是在現(xiàn)今的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下，很多竊電非常隱蔽的方式并不僅僅存在于少數(shù)的不法分子手中，而可以通過網(wǎng)絡(luò)的形式進(jìn)行流傳，進(jìn)而使更多的網(wǎng)民掌握、并嘗試運(yùn)用這部分隱蔽的竊電方法，并因此造成更多的地區(qū)由于竊電情況的存在出現(xiàn)不繳費(fèi)以及少繳費(fèi)的情況，而這則正是竊電隱蔽化所帶來的電能流失問題。同時(shí)，部分用戶也通過自身所掌握的電力知識(shí)，以非常專業(yè)化的方式實(shí)現(xiàn)隱蔽竊電，則更進(jìn)一步加大了電力監(jiān)察工作開展的難度。

2.1.3 竊電高科技化

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，竊電行為的技術(shù)含量也在此過程中不斷加大，越來越多的高科技竊電技術(shù)以及工具被不法分子所應(yīng)用，甚至在將防竊電裝置改裝之后，由于檢查人員對(duì)于防竊電裝置功能的信任而沒有進(jìn)行檢查，進(jìn)而使電能遭到繼續(xù)的流失。同時(shí)，具有高科技水平的竊電技術(shù)同竊電裝置也實(shí)現(xiàn)了結(jié)合性的應(yīng)用，以此對(duì)防竊電工作的開展帶來了更大的難度。

2.2 法律法規(guī)不完善

竊電是一項(xiàng)對(duì)社會(huì)具有非常嚴(yán)重危害的行為，且具有著較為嚴(yán)重的社會(huì)影響，理應(yīng)受到法律法規(guī)的嚴(yán)懲。而就目前來說，我國在竊電方面的法律體系建設(shè)還不夠完善，雖然有法律法規(guī)對(duì)竊電行為進(jìn)行了明確的規(guī)定，但在具體量刑方面還存在著不夠明確、細(xì)致的情況。該種情況的存在，則使得電力事業(yè)相關(guān)法律在具體實(shí)施中缺乏良好的執(zhí)行力以及強(qiáng)制力，可操作性較差，并不能夠?qū)Ω`電行為起到應(yīng)有的懲治效果。

2.3 監(jiān)察隊(duì)伍不健全

在現(xiàn)今用電監(jiān)察工作中，監(jiān)察隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng)也是非常重要的一個(gè)問題：首先，監(jiān)察隊(duì)伍在專業(yè)各方面存在著一定的不足情況，并不能夠采取專業(yè)、科學(xué)的手段以及方法對(duì)用電檢查工作進(jìn)行加強(qiáng)，且在隊(duì)伍建設(shè)方面也沒有同社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好的協(xié)調(diào)，并不能夠以科學(xué)、有效的方式對(duì)竊電行為產(chǎn)生的可能性進(jìn)行預(yù)見，而往往是在竊電情況發(fā)生之后才起作用，并不能夠及時(shí)挽回經(jīng)濟(jì)損失。其次，檢查人員的安全性也是一個(gè)不容忽視的問題，面對(duì)蠻橫的竊電人員，在實(shí)際監(jiān)察工作中也經(jīng)常受到侵害與威脅。

3 用電監(jiān)察推進(jìn)措施

3.1 堅(jiān)持預(yù)防為主

對(duì)于竊電現(xiàn)象而言，其具有著較強(qiáng)的隨機(jī)性，對(duì)此，則需要按照查處為輔、預(yù)防為主的方式開展工作，避免一味的事后處理。首先，要建立起一直具有較高專業(yè)化程度、綜合素質(zhì)強(qiáng)的監(jiān)察隊(duì)伍，從技術(shù)層面保證預(yù)防工作的規(guī)范性；其次，要對(duì)防竊電工作的方式以及手段進(jìn)行積極的更新，通過科學(xué)防竊電方法的應(yīng)用保證滿足社會(huì)需求，在對(duì)防竊電技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新的基礎(chǔ)上使防竊電工作的預(yù)見性以及針對(duì)性得到提升；最后，在做好防竊電預(yù)防工作的基礎(chǔ)上，也需要加強(qiáng)查處工作，保證所使用手段的合法、合理，在具有充足證據(jù)的基礎(chǔ)上做好人員安全的保障工作。

3.2 加強(qiáng)社會(huì)宣傳

要想使竊電行為得到有力的打擊，除了需要良好的竊電隊(duì)伍建設(shè)以及良好用電監(jiān)察方式的應(yīng)用，還需要新聞媒體的正面宣傳，在向群眾對(duì)竊電行為社會(huì)危害性進(jìn)行廣泛宣傳的基礎(chǔ)上激發(fā)起人們的反竊電熱情，使竊電行為一直處于群眾的監(jiān)視之中。同時(shí)，需要通過新聞媒體的良好運(yùn)用對(duì)竊電案件進(jìn)行報(bào)道，在對(duì)社會(huì)正氣進(jìn)行弘揚(yáng)的同時(shí)也在社會(huì)中對(duì)竊電者產(chǎn)生強(qiáng)大的威脅力，使其不愿、不敢再從事竊電行為。

3.3 加強(qiáng)法律建設(shè)

目前，竊電行為之所以屢禁不止，打擊力度不夠可以說是非常重要的一個(gè)原因。如果打擊力度較輕，不僅不能夠?qū)Ω`電分子產(chǎn)生“傷筋動(dòng)骨”的效果，也不能夠良好起到教育本人以及警示他人的目的。對(duì)此，就需要我國能夠加強(qiáng)該方面的法律法規(guī)建設(shè)，在對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行完善的基礎(chǔ)上保證依法嚴(yán)打、依法查處，遏制其發(fā)展勢(shì)頭，在使竊電者受到應(yīng)有懲罰的基礎(chǔ)上更好的對(duì)竊電行為進(jìn)行打擊。

3.4 建立營銷管理體制

對(duì)于供電企業(yè)，需要將自身轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏I銷型企業(yè)，并在此基礎(chǔ)上做好反竊電監(jiān)控體系的建立。在該項(xiàng)工作中，根據(jù)主體的不同可以分為以下方面：

3.4.1 供電局管理

第一，線損管理。即根據(jù)線路地理分布、每月用電量以及導(dǎo)線型號(hào)通過科學(xué)方式的應(yīng)用對(duì)不同線路的理論線損進(jìn)行計(jì)算，將3個(gè)百分點(diǎn)表計(jì)誤差作為考核指標(biāo)；第二，營業(yè)普查。雖然通過線損管理工作能夠?qū)Ω`電行為的線索進(jìn)行獲取，但該種方式也并不能對(duì)問題進(jìn)行全面的反映。如果在具體抄表工作中存在不到位情況，雖然之后發(fā)現(xiàn)，但反竊電時(shí)間已經(jīng)過去。對(duì)此，則需要供電局經(jīng)常派人進(jìn)入基層進(jìn)行營業(yè)普查，從表卡審核、用電檢查以及抄表監(jiān)督等方面做好監(jiān)察工作，推動(dòng)反竊電工作深入進(jìn)行；第三，加強(qiáng)組織管理、結(jié)合實(shí)際情況對(duì)用電管理人員做好教育工作，提升其反腐蝕觀念以及專業(yè)技術(shù)。

3.4.2 班組管理

第一，責(zé)任管理。根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，以分線、專人方式進(jìn)行管理，保證責(zé)任到人，對(duì)個(gè)人積極性進(jìn)行充分發(fā)揮的基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)換，并做好抄表的監(jiān)督工作，避免出現(xiàn)謊報(bào)電量情況；第二，落實(shí)組織措施，對(duì)抄表監(jiān)督制度進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，組織力量做好用戶用電參數(shù)的測(cè)算，并在每月抄表完成后做好審核工作，從中尋找竊電線索；第三，完善反竊電措施，動(dòng)員用戶購買防竊電計(jì)量裝置。

3.4.3 個(gè)人管理

第一，要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行裝表以及接電工作，對(duì)于沒有經(jīng)過供電局校驗(yàn)的設(shè)備，不允許進(jìn)行安裝；第二，認(rèn)真做好抄表監(jiān)督工作，避免出現(xiàn)漏抄、錯(cuò)抄以及估抄情況；第三，以逐戶的方式完成用電參數(shù)測(cè)算，并按月完成表卡審核工作；第四，對(duì)拆表、裝表工作單以及業(yè)務(wù)工作單等資料進(jìn)行認(rèn)真的填寫；第五，全面掌握各種查電技術(shù)，定期對(duì)計(jì)量裝置進(jìn)行檢測(cè)。

4 結(jié)束語

可以說，反竊電是現(xiàn)今用電監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。在上文中，我們對(duì)用電監(jiān)察工作現(xiàn)狀及推進(jìn)措施進(jìn)行了一定的研究與分析，需要在實(shí)際工作開展中能夠把握要點(diǎn)，以科學(xué)措施的應(yīng)用保障用電監(jiān)察工作的高效、順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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