身份證號(hào)碼:32132419880501002X 江蘇宿遷 223800
摘要:興水利工程,投資主體是政府行為,是惠民工程稱,是一項(xiàng)綜合性、專業(yè)性、政策性的活動(dòng),涉及面廣,貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段。水利工程建設(shè)特點(diǎn)有周期長(zhǎng)、投資金額多,涉及專業(yè)復(fù)雜,必須通過有效控制,落實(shí)投資目標(biāo),杜絕腐敗行為。切實(shí)從各個(gè)環(huán)節(jié)抓好水利工程質(zhì)量管理,是創(chuàng)造優(yōu)良工程先決條件。從樣板管理入手、主抓施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理、通過施工過程質(zhì)量監(jiān)控的方法與手段、質(zhì)量驗(yàn)收、質(zhì)評(píng)管理等方面總結(jié)了水利建設(shè)工程施工的質(zhì)量管理。
關(guān)鍵詞:水利工程;施工管理;措施方法
自古以來,我國(guó)各個(gè)朝代都重視水利事業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)在階段,水利工程是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。水利工程推動(dòng)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展等等,帶來一系列的惠民利益——優(yōu)質(zhì)工程就顯得非常重要,只有通過加強(qiáng)施工企業(yè)管理,施工過程的質(zhì)量控制,成本管理,才能創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)工程,本文對(duì)水利工程施工特點(diǎn)、以及施工中存在的主要問題進(jìn)行分析,提出現(xiàn)代化的水利工程施工管理方法。
1、水利工程施工中主要的突出的問題
1.1施工企業(yè)“人制”管理機(jī)
許多水利施工企業(yè),特別是大型水利施工企業(yè)或國(guó)企,都具備歷史悠久、人才眾多、工種齊全、施工技術(shù)和裝備較先進(jìn)、施工資質(zhì)和資信等級(jí)較高、施工質(zhì)量和社會(huì)信譽(yù)較好、施工經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢(shì),但因部分領(lǐng)導(dǎo)人獨(dú)斷專行,即使有好的方法,技術(shù)等到領(lǐng)導(dǎo)處,就胎死腹中,部分領(lǐng)導(dǎo)因個(gè)人關(guān)系介紹親戚朋友在企業(yè),這部分人沒有多少技能,干少得多,造成相對(duì)不均!同時(shí)還存在資本金不足不到位、經(jīng)營(yíng)機(jī)制僵化、歷史包袱沉重、冗員較多、制約機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制不完善等弱點(diǎn),缺乏在制度、機(jī)制、管理等方面的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較差。
1.2施工單位競(jìng)爭(zhēng)力
近年來,我國(guó)為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)人口就業(yè),水利工程基建項(xiàng)目發(fā)展迅速,水利工程建設(shè)在眾多企業(yè)或個(gè)人的眼中成了一塊炙手可熱的“蛋糕”,這就刺激這水利施工企業(yè)也迅速發(fā)展,這些企業(yè)的蓬勃發(fā)展,又導(dǎo)致了水利水電工程競(jìng)爭(zhēng)的激烈,最終導(dǎo)致了水利施工企業(yè)的施工任務(wù)不足。為了水利工程城項(xiàng)目,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,企業(yè)可能運(yùn)用各種手段達(dá)到這一目的,從而確保企業(yè)正常運(yùn)行。水利工程施工企業(yè)同任何商品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一樣,需要占有市場(chǎng),而許多水利水電施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不足。這有兩方面的原因,一方面,俗說的關(guān)系網(wǎng),這是社會(huì)原因,在招標(biāo)過程中,建設(shè)單位故意提出一些限制,提高其施工單位企業(yè)資質(zhì)要求,這就導(dǎo)致很多企業(yè)不能入圍,然后在評(píng)標(biāo)過程中存在不合理現(xiàn)象,這有待于增加加招投標(biāo)的透明度來改進(jìn)吧。另一方面,是水利施工企業(yè)自身原因,競(jìng)爭(zhēng)能力不足,主要表現(xiàn)在技術(shù)、設(shè)備、資金不足,不太注重信息管理,創(chuàng)新型、復(fù)合型人才缺乏,科技人才缺乏。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)容易導(dǎo)致水利水電工程生產(chǎn)成本的加大,這就要求水利水電施工企業(yè)加大創(chuàng)新力度,提高效益,使自己的工程“價(jià)廉物美”,適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
2、運(yùn)用現(xiàn)代化施工管理模式
2.1采集工程信息做好工程投標(biāo)工作工程投標(biāo)是成本控制的重要前期工作,工程在投標(biāo)前,首先要掌握準(zhǔn)確的工程信息,如工程地點(diǎn)、投資金額、工程性質(zhì),付款方式等,明確這些工程信息后,綜合分析決定是否參加該工程招投標(biāo)。
2.2 材料質(zhì)量控制。凡是進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料、半成品或構(gòu)配件,進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)由 材料員進(jìn)行第一次把關(guān),進(jìn)行控制,對(duì)產(chǎn)品的數(shù)量,規(guī)格、大小、質(zhì)量、外觀等進(jìn)行檢查,在審核產(chǎn)品出廠合格證及檢驗(yàn)報(bào)告和技術(shù)說明書等技術(shù)資料,由施工單位按照國(guó)家或行業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并有監(jiān)理人員的復(fù)查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后,才能夠進(jìn)場(chǎng)。注意原料的貯存條件和貯存過程中的質(zhì)量變化,尤其是受自然環(huán)境和氣候影響比較大,例如:水泥、堵漏靈、防水粉、防水砂漿、土工織物材料等,應(yīng)嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求辦理,做好防水、防潮處理。
2.3、工程質(zhì)量檢查。施工過程中技術(shù)文件是否齊備,是否嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行組織施工,工程質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求,工程質(zhì)量是否合格是衡量企業(yè)推行項(xiàng)目管理水平的尺度,是降低工程造價(jià)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要因素,是質(zhì)量檢查驗(yàn)收的依據(jù)。因此,在施工過程中,施工中工程質(zhì)量的文件、資料和工程實(shí)體質(zhì)量的檢查就十分必要,檢驗(yàn)施工組織設(shè)計(jì)方案的執(zhí)行效果如何,相關(guān)技術(shù)措施是否可行,對(duì)環(huán)境的影響程度,工程竣工后個(gè)別分項(xiàng)工程質(zhì)量怎樣;質(zhì)量保證資料是否準(zhǔn)確、齊全。通過經(jīng)常性的質(zhì)檢工作,從而使施工順利進(jìn)行,確保施工質(zhì)量。
2.4認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理
施工中的質(zhì)量管理涉及多方面的管理,在工程運(yùn)作過程中建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等四方管理。在工程運(yùn)作過程中階段不同,各方參與管理時(shí)間節(jié)點(diǎn)和管理目標(biāo)不同。其中建設(shè)單位是主體,具有協(xié)調(diào)其它各方對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和管理的責(zé)任和權(quán)利。各方應(yīng)積極配合,努力提高工程建設(shè)質(zhì)量,創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)水利工程。具體說來,施工中應(yīng)著重抓好以下一些環(huán)節(jié)
①編制施工組織計(jì)劃,制定施工技術(shù)規(guī)程,符合設(shè)計(jì)要求。施工單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)施工規(guī)范,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求,結(jié)合本工程特點(diǎn)和施工單位的實(shí)際情況等因素制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和針對(duì)本工程的施工技術(shù)規(guī)程。②實(shí)行工程監(jiān)理制,監(jiān)理是代表業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的,依法享有對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查的權(quán)力。針對(duì)施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格,監(jiān)理人有權(quán)責(zé)令其停工整改、或返工。③落實(shí)三檢制度;施工單位施工單位所設(shè)專職質(zhì)檢員,在某道工序完成后,做好自檢?;z,交接檢查制度,負(fù)責(zé)旅工自檢及施工文件的填寫和編制,并及時(shí)向質(zhì)檢組織匯報(bào)質(zhì)檢情況。確認(rèn)合格后,上報(bào)監(jiān)理單位或建設(shè)單位進(jìn)行檢查,對(duì)工程分階段分部分按程序進(jìn)行檢查驗(yàn)收。每項(xiàng)工程及施工各階段都必須履行相應(yīng)的手續(xù),經(jīng)檢查合格后,方可進(jìn)入下一道工序。
2.5 強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)責(zé)任制。負(fù)責(zé)人的重視程度是搞好水利工程質(zhì)量管理工作的關(guān)鍵所在。行政主管部門重視基層水利行業(yè)整體工程質(zhì)量管理工作,負(fù)責(zé)任的精神真正把工程質(zhì)量工作落到實(shí)處。全面規(guī)范工作程序,明確各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目責(zé)任人、項(xiàng)目技術(shù)人員和具體工作人員的責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。按照工程施工的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工,出現(xiàn)質(zhì)量問題,不管造成問題變化的原因是什么,都要追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任,即“誰(shuí)建設(shè),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任終身制。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高質(zhì)檢人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,推動(dòng)和促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)、質(zhì)量管理能力和水平的提高。每個(gè)施工人員的質(zhì)量意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)對(duì)工程質(zhì)量有著重要影響。加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員及專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),提高員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)對(duì)于保證工程的質(zhì)量至關(guān)重要。因此,施工企業(yè)在施工過程中要注重對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作人員和維修人員進(jìn)行考核。在施工過程中要強(qiáng)化了在崗培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。通過必要的培訓(xùn),提高施工人員的施工技能和安全操作水平的同時(shí),也要促進(jìn)員工安全意識(shí)培養(yǎng)和提高,確保安全施工,促進(jìn)工程質(zhì)量和進(jìn)度,減少工程事故發(fā)生。
水利工程質(zhì)量程是施工企業(yè)的生命,質(zhì)量管理是水利工程重中之重的大事,質(zhì)量不合格,一切等于零。在水利工程施工中,要進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)抓工程質(zhì)量,樹立“水利工程質(zhì)量程是施工企業(yè)的生命”的理念,在任何時(shí)期、任何環(huán)境下都不能松懈。在水利工程施工過程中必須貫徹“質(zhì)量興業(yè)”和“百年企業(yè),質(zhì)量為本”的方針,才能確保工程質(zhì)量,企業(yè)才能有長(zhǎng)久的發(fā)展,立于不敗之地。