玉林市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心 廣西玉林 537000

摘要：公路工程建設(shè)經(jīng)過多年的建設(shè)管理，己形成了完整的體系，前期階段作為建設(shè)程序第一階段其重要性越來(lái)越受到凸顯。通過進(jìn)行前期的工程咨詢工作，可以提前預(yù)見建筑施工過程中可能遇到的問題，并事先準(zhǔn)備好解決方案，還能減少資源、能源的浪費(fèi)，提升經(jīng)濟(jì)建設(shè)和建筑建設(shè)的整體水平。文章主要分析了公路工程項(xiàng)目前期工作咨詢質(zhì)量控制措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：公路工程項(xiàng)目；前期工作咨詢質(zhì)量控制

引言

公路工程項(xiàng)目前期工作咨詢質(zhì)量是非常重要的，前期工作咨詢質(zhì)量的好壞直接影響著工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資收益、經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。一般來(lái)說(shuō)把前期工作分成預(yù)可行性研究、工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì)幾個(gè)階段?？梢哉f(shuō)每個(gè)階段的工作對(duì)后續(xù)工作都有著重要的影響作用是后續(xù)工作的指導(dǎo)。由于前期工作咨詢內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣、周期長(zhǎng)，且制約因素多，工作中必須保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。

1公路工程項(xiàng)目前期工作咨詢的意義

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)伴隨著改革開放的腳步不斷向全球化方向發(fā)展，而國(guó)內(nèi)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。公路工程國(guó)際化的發(fā)展離不開前期工程咨詢，由此可見，前期工程咨詢工作對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的必要性。一是，有利于可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。項(xiàng)目的前期工程咨詢工作有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必然將帶動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出與實(shí)施，為我國(guó)進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革與社會(huì)發(fā)展提供了戰(zhàn)略支持，這就要求我們要走可持續(xù)發(fā)展之路，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中注重對(duì)環(huán)境和資源的保護(hù)與利用，而前期的工程咨詢正有利于這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。前期工程咨詢工作可以在實(shí)施過程中充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，使用相關(guān)措施，在工程的項(xiàng)目的規(guī)劃上，體現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的理念，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。二是，有利于發(fā)現(xiàn)不足。通過前期工程咨詢工作，找出相關(guān)部門在項(xiàng)目規(guī)劃上的不合理之處，評(píng)估項(xiàng)目的整體規(guī)劃，找出項(xiàng)目在實(shí)行過程中可能遇到的麻煩和問題，并給出解決和防范意見。在建筑建設(shè)過程中極易存在資金及資源浪費(fèi)的情況，通過前期的工程咨詢工作，整體把握建筑項(xiàng)目，盡量減少資源和資金的使用不當(dāng)造成的浪費(fèi)，進(jìn)而更好地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。三是，確保工程項(xiàng)目的順利開展。在公路工程具體實(shí)施過程中會(huì)遇到很多問題，在面對(duì)很多突發(fā)情況時(shí)，不是靠相關(guān)單位的隨機(jī)應(yīng)變就得以解決的，所以前期的工程咨詢工作還是至關(guān)重要的。通過前期的工程咨詢工作，相關(guān)單位可以對(duì)施工過程中遇到的問題和麻煩有預(yù)見性，或是已經(jīng)做好了預(yù)防措施，這樣就不會(huì)顯得手足無(wú)措，高效的解決建筑過程中遇到的問題，防止了突發(fā)事件對(duì)建筑工程進(jìn)度和質(zhì)量的影響，確保按時(shí)按量的完成建筑工程項(xiàng)目。

2公路工程項(xiàng)目前期工作咨詢質(zhì)量控制措施分析

2.1可行性研究咨詢質(zhì)量控制

（1）重視工程可行性線位方案的比較選擇。根據(jù)中國(guó)公路基本建設(shè)程序?qū)⑶捌诠ぷ鞣殖闪祟A(yù)可行性研究和工程可行性研究?jī)蓚€(gè)部分。其中預(yù)可行性研究的工作主要是分析工程項(xiàng)目建設(shè)的必要性，同時(shí)確定公路線位的基本走向。而工程的可行性研究則是從建設(shè)條件、技術(shù)指標(biāo)、施工條件、土地利用、工程造價(jià)、養(yǎng)護(hù)管理和服務(wù)社會(huì)等多個(gè)方面來(lái)進(jìn)行綜合性的分析。在考慮地形地質(zhì)條件以及自然環(huán)境條件的基礎(chǔ)上，初步擬定公路線位的方案，同時(shí)還需要充分考慮路線走廊帶的建設(shè)對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)的影響作用，選擇其中較好的方案。公路一般具有里程長(zhǎng)、影響因素多、涉及面廣等特點(diǎn)，因而在工程的可行性研究階段需要對(duì)沿線的情況進(jìn)行詳細(xì)而全面的調(diào)查，重視沿線地方政府的相關(guān)意見，對(duì)其進(jìn)行深入的分析和論證，對(duì)各個(gè)線位方案的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行比較性分析，最終得出科學(xué)合理的線位方案。前期項(xiàng)目的工作人員需要和當(dāng)?shù)氐慕煌ú块T等先后進(jìn)行多次的現(xiàn)場(chǎng)勘查和會(huì)議討論來(lái)確定最后的方案，從工程造價(jià)、線路安全等多個(gè)影響因素來(lái)比較分析經(jīng)過綜合性的考慮和多方驗(yàn)證后確定最終的線位方案盡可能地滿足前期工程的工作要求，并且為后期的工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）提高專題研究工作的質(zhì)量。加強(qiáng)專題研究的調(diào)查是可行性研究階段的重要工作需要保證專題研究工作的質(zhì)量。在公路建設(shè)不斷發(fā)展的過程中路網(wǎng)的密度也有了不同程度的增加，其中山路公路、高敦大跨度橋梁以及長(zhǎng)達(dá)隧道等建設(shè)項(xiàng)目也在逐漸增多，因而在工程建設(shè)的過程中所遇到的自然環(huán)境條件也愈加復(fù)雜，因此需要提高專題研究工作的質(zhì)量。

2.2項(xiàng)目咨詢過程中的質(zhì)量控制

（1）獨(dú)立審查和現(xiàn)場(chǎng)考察。現(xiàn)場(chǎng)考察是必需的程序，除非與會(huì)人員對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)十分了解，并征得委托單位的同意，方可取消現(xiàn)場(chǎng)考察。現(xiàn)場(chǎng)考察必須具有針對(duì)性，把握重點(diǎn)，注意細(xì)節(jié)。在現(xiàn)場(chǎng)考察前，咨詢專家必須仔細(xì)審閱設(shè)計(jì)文件，提出考察提綱。（2）集中審查和研究討論。集中審查時(shí)間根據(jù)項(xiàng)目工作量來(lái)確定。對(duì)于項(xiàng)目的主要矛盾，各專家須進(jìn)行討論研究，并與設(shè)計(jì)單位、主管部門、委托方交換意見。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握動(dòng)態(tài)，參與并在一定程度上主導(dǎo)議題。集中審查結(jié)束時(shí)需形成專家組基本統(tǒng)一的咨詢意見。未達(dá)成統(tǒng)一的問題在咨詢會(huì)議上繼續(xù)討論。（3）合理、細(xì)致安排咨詢會(huì)議。公路工程項(xiàng)目建設(shè)涉及的主管單位和利益相關(guān)群體眾多，大體分為交通行業(yè)主管、計(jì)劃、國(guó)土、水利、航道、鐵路、電力、電信等行業(yè)和公路沿線各級(jí)地方政府、單位、群眾。咨詢過程中必須參考他們的意見、建議，否則將給項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)許多矛盾，影響項(xiàng)目實(shí)施。（4）撰寫咨詢報(bào)告。咨詢報(bào)告直接反映咨詢質(zhì)量。咨詢報(bào)告的撰寫、提交必須把好質(zhì)量關(guān)，必須遵守嚴(yán)格的質(zhì)量控制程序。對(duì)咨詢專家提出的咨詢意見有疑問，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與專家意見有較大分歧時(shí)，需與咨詢專家再行商討，并充分考慮咨詢會(huì)議與會(huì)代表意見。

2.3咨詢工作完成后的質(zhì)量管理

（1）技術(shù)資料的收集和歸檔需收集的資料包括：設(shè)計(jì)文件、匯報(bào)簡(jiǎn)本、會(huì)議簽到表、專家簽名表、專家綜合意見、個(gè)人意見、項(xiàng)目的批復(fù)意見、相關(guān)單位意見、會(huì)議記錄等。咨詢項(xiàng)目應(yīng)建立全面的技術(shù)檔案，做到有案可查，同時(shí)積累技術(shù)成果與咨詢經(jīng)驗(yàn)。（2）跟蹤了解咨詢意見的落實(shí)情況根據(jù)委托方的要求對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行復(fù)查，并提出復(fù)查意見。（3）監(jiān)督、反饋和改進(jìn)。通過質(zhì)量信息反饋，修改咨詢報(bào)告對(duì)具體項(xiàng)目的咨詢工作進(jìn)行改進(jìn)，滿足客戶的需求。在咨詢工作中持續(xù)不斷地改進(jìn)質(zhì)量管理辦法，提高質(zhì)量管理的能力和水平，完善質(zhì)量管理體系，最大程度為客戶提供優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)，為客戶把好項(xiàng)目前期工作質(zhì)量關(guān)，為客戶創(chuàng)造更多的價(jià)值。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，公路建設(shè)項(xiàng)目因涉及面廣、影響因素多，必須積極謀劃依據(jù)規(guī)劃指導(dǎo)選定前期項(xiàng)目，保證合理的工作周期并留足夠的時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)深入的論證。新形勢(shì)下，相關(guān)單位要改變以前忽視前期工程咨詢的工作狀態(tài)和認(rèn)知，對(duì)工程咨詢工作引起足夠的重視，從失敗的案例中吸取教訓(xùn)，只有這樣，才能使工程咨詢工作在我國(guó)進(jìn)一步的實(shí)行，發(fā)揮前期工程咨詢的重要作用。同時(shí)加大投入力度，建立、健全高效工作機(jī)制強(qiáng)化工作人員的職業(yè)素質(zhì)，以優(yōu)質(zhì)、高效地完成前期咨詢工作，促使工程盡快實(shí)施，完善公路網(wǎng)絡(luò)，提升交通服務(wù)水平盡早發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

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