?？隍T樓實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司 海南省海口市 570000

摘要：在激烈的市場竟?fàn)幹?，企業(yè)生存和發(fā)展至關(guān)重要。為此，對目前水電施工企業(yè)存在的成本管理意識不強(qiáng)、招投標(biāo)報(bào)價(jià)隨意、目標(biāo)成本確立不科學(xué)、財(cái)務(wù)監(jiān)管不嚴(yán)密以及考核機(jī)制不健全等問題進(jìn)行了梳理；提出了健全和完善企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制、強(qiáng)化企業(yè)合同管理工作、樹立企業(yè)全員成本管理觀念、全面提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)等相關(guān)措施，從而可以提高經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展。本文對水電企業(yè)項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，闡述了水電企業(yè)項(xiàng)目成本管理控制。

關(guān)鍵詞：水電施工企業(yè)；項(xiàng)目；成本管理；控制

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對水電工程的要求也日益增加，施工成本控制是一個復(fù)雜的過程，工程項(xiàng)目的成本管理工作對于工程建設(shè)而言，是一件生死枚關(guān)的工作。只有不斷運(yùn)用科學(xué)的方法，從各個方面加強(qiáng)項(xiàng)目的管理，將成本控制貫穿于施工過程的各個階段，才能使企業(yè)立足于市場，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

一、水電企業(yè)項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀分析

1.成本管理意識淡薄。我國水電施工企業(yè)管理者大多觀念陳舊，成本管理意識淡薄，成本管理認(rèn)識不足，存在偏差，缺乏全面成本管理思想，不適應(yīng)企業(yè)生存和發(fā)展的要求，項(xiàng)目經(jīng)理往往重事后輕事前重短期輕長期，看重施工質(zhì)量安全和進(jìn)度，只要安全不出事故，進(jìn)度跟得上，就感覺良好成本管理工作不重視，沒有進(jìn)行事先規(guī)劃、事中控制和事后總結(jié) 粗放管理，導(dǎo)致項(xiàng)目成本上升，給企業(yè)帶來重大損失。

2.成本管理制度不健全，人員素質(zhì)參差不齊。施工企業(yè)一般采取以計(jì)劃價(jià)格為基礎(chǔ)，以事后結(jié)算為重點(diǎn)，以完全成本法為內(nèi)容的算賬報(bào)賬型的成本管理模式。這種核算方法缺點(diǎn)在于缺乏有效地事前控制和事中分析責(zé)任不直觀。企業(yè)一般要求項(xiàng)目部要做到先算后做，但實(shí)際經(jīng)常是干了后算或邊干邊算。項(xiàng)目部一般配備預(yù)結(jié)算人員，但由于責(zé)任不明確，預(yù)算工作得不到落實(shí)，財(cái)務(wù)、材料、經(jīng)營等部門工作產(chǎn)生脫節(jié)，有預(yù)算，無過程控制，無核算沒有具體的節(jié)超建議和措施，項(xiàng)目完工后找不出盈虧原因。這種大環(huán)境下，雖然企業(yè)和項(xiàng)目部都制定了相關(guān)的成本管理制度，但是獎勵機(jī)制不健全，獎罰辦法不落實(shí)，成本超支與收入不能掛鉤，管理人員得過且過，不執(zhí)行、不落實(shí)，導(dǎo)致成本上升、效益下滑，相關(guān)制度成了名符其實(shí)的”掛在墻上的制度。

3.材料管理工作混亂，損耗嚴(yán)重導(dǎo)致成本上升。水電行業(yè)項(xiàng)目材料費(fèi)用占比一般在60%左右，材料費(fèi)用能否有效控制直接影響項(xiàng)目盈虧。在對幾個完工項(xiàng)目進(jìn)行成本分析時(shí)，發(fā)現(xiàn)盈利和虧損項(xiàng)目材料實(shí)際消耗量均大于計(jì)劃消耗量，虧損項(xiàng)目超支特別嚴(yán)重，說明項(xiàng)目材料管理存在很大的漏洞 有些項(xiàng)目部材料出、入庫和保管工作混亂 沒有明確領(lǐng)用和保管專人，庫管失竊浪費(fèi)嚴(yán)重，尤其是請包工隊(duì)伍管理，包工不包料，余料無人回收，借出有手續(xù)，返還無驗(yàn)收。項(xiàng)目部監(jiān)督、考核機(jī)制不健全，浪費(fèi)與節(jié)約沒有形成考核機(jī)制，問題發(fā)生后沒有追究到人造成材料管理工作嚴(yán)重失控。

4.分包管理工作不嚴(yán)格，合同簽訂不及時(shí)。分包管理是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，勞務(wù)隊(duì)伍資質(zhì)施工能力直接決定項(xiàng)目成敗。分包管理的重點(diǎn)是合同和結(jié)算。少數(shù)項(xiàng)目在未簽訂分包合同時(shí)，為搶抓工期 先施工后簽合同，造成后期與分包隊(duì)洽談合同時(shí)十分被動，單價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)算價(jià)格。分包結(jié)算辦理不及時(shí)，拖再拖，導(dǎo)致分包隊(duì)伍結(jié)賬難，雙方關(guān)系緊張，出現(xiàn)施工高峰期停工，民工討薪等現(xiàn)象，造成很大的損失。有些單位對分包隊(duì)伍管理粗放，隊(duì)伍使用分包單價(jià)、分包工程量沒有采取開會討論、集體決策的模式 造成分包單價(jià)盲目上揚(yáng)帶來很大的損失。

二、水電企業(yè)項(xiàng)目成本管理控制

1.強(qiáng)化企業(yè)合同管理工作。水電施工企業(yè)工程項(xiàng)目工作的順利進(jìn)行必須要有規(guī)范的合同管理作為保障，報(bào)價(jià)原則、計(jì)量依據(jù)、結(jié)算依據(jù)等合同事項(xiàng)的管理都至關(guān)重要。首先要把好合同簽訂關(guān)。簽訂合同時(shí)，最重要的是要根據(jù)各工程特點(diǎn)，選擇恰當(dāng)?shù)姆职绞胶蛢r(jià)款調(diào)整條件，在合同正式簽訂前進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)，重點(diǎn)審查合同是否合法，是否采用示范文本，合同雙方責(zé)任和權(quán)利是否失衡，確定如何制約，合同實(shí)施會帶來什么后果，完不成的法律后果是什么，及如何補(bǔ)救，雙方對合同的理解是否一致，發(fā)生歧義及時(shí)溝通，通過詳細(xì)明確的合同，嚴(yán)格約束工程項(xiàng)目施工，降低企業(yè)項(xiàng)目施工成本投入。其次要加強(qiáng)合同履行管理。在合同履行過程中加強(qiáng)分析，分析不可避免的風(fēng)險(xiǎn)，對風(fēng)險(xiǎn)做出充分的準(zhǔn)備，有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，特別是對風(fēng)險(xiǎn)較高的項(xiàng)目更要強(qiáng)化分析工作，切實(shí)加強(qiáng)日常管理，使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化，做好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備。

2.企業(yè)項(xiàng)目目標(biāo)成本管理和考核工作。建立健全水電工程項(xiàng)目的項(xiàng)目成本責(zé)任制是有效保障施工企業(yè)項(xiàng)目目標(biāo)成本管理工作的前提，成本責(zé)任制也同時(shí)確保了其他管理制度的落實(shí)。通過建立和落實(shí)成本責(zé)任制度，可有效幫助企業(yè)培養(yǎng)員工的本位意識，員工本位意識的提高，能激發(fā)工作的積極性和主動性，使企業(yè)工程項(xiàng)目施工進(jìn)行財(cái)務(wù)成本管理和內(nèi)部控制的相關(guān)工作得以順利地進(jìn)行。首先，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行成本測算，編制項(xiàng)目初步成本計(jì)劃，預(yù)計(jì)完成工程任務(wù)所需要的費(fèi)用支出和成本降低的任務(wù)指標(biāo)。其次，根據(jù)合同和施工進(jìn)度計(jì)劃安排進(jìn)行成本計(jì)劃分解，確定逐月成本計(jì)劃及總計(jì)劃，對項(xiàng)目總成本水平和降低成本的可行性進(jìn)行分析預(yù)測，提出項(xiàng)目成本目標(biāo)，后續(xù)的成本管控圍繞這一目標(biāo)進(jìn)行，為最后獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益打下基礎(chǔ)。最后，落實(shí)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的考核機(jī)制。建立健全工程項(xiàng)目成本責(zé)任制不僅僅要把企業(yè)利益和工程項(xiàng)目聯(lián)系起來，還要把員工利益和工程項(xiàng)目聯(lián)系起來，責(zé)權(quán)利三者相統(tǒng)一，這樣才能大幅度提高員工的成本控制意識，使工程項(xiàng)目成本管理工作更加有效地展開。

3.企業(yè)全員成本管理觀念。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，就是要強(qiáng)化企業(yè)全體員工的成本管理觀念，只有從每一個員工入手才能將企業(yè)內(nèi)部控制工作貫徹落實(shí)到企業(yè)各個角落和企業(yè)項(xiàng)目施工的各個環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮員工的主體意識，讓企業(yè)的成本控制工作真正落實(shí)到位。除此之外，企業(yè)還可以建立成本管理監(jiān)督舉報(bào)制度，允許員工對內(nèi)控制度執(zhí)行不到位的個人和部門進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，并對成本管理監(jiān)督舉報(bào)人進(jìn)行獎勵，真正樹立全員的成本管理觀念。

4.全面提高施工企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)。企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員是企業(yè)財(cái)務(wù)成本審計(jì)和核算的主體，強(qiáng)化企業(yè)成本管理工作必須對財(cái)務(wù)工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)，其內(nèi)容包含對財(cái)務(wù)工作人員的技能培訓(xùn)和職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)；要求員工在掌握專業(yè)技能的同時(shí)擁有較好的職業(yè)素養(yǎng)，切實(shí)做好企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作，幫助企業(yè)施行有效的成本控制?？梢酝ㄟ^定期舉辦跨部門人員座談會，了解項(xiàng)目的目標(biāo)、計(jì)劃、進(jìn)度及相關(guān)專業(yè)知識；還可組織優(yōu)秀員工定期到高校學(xué)習(xí)等，努力提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。

5.構(gòu)建全面的企業(yè)項(xiàng)目成本監(jiān)督和反饋制度。確立成本監(jiān)督制度是水電施工企業(yè)成本管理的有效手段，通過監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督企業(yè)工程項(xiàng)目的實(shí)時(shí)進(jìn)展情況，為企業(yè)后續(xù)施工工作做好保障。首先要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，將財(cái)務(wù)工作貫穿施工全過程，將財(cái)務(wù)稽核監(jiān)督職能落實(shí)到成本管理的各個環(huán)節(jié)，有效、合理地規(guī)避及防范投資風(fēng)險(xiǎn)，通過對成本進(jìn)行合理化管理，減少資金投入，從而使建設(shè)資金的使用效率得到較大提高。其次，施工項(xiàng)目還可以依照現(xiàn)實(shí)的項(xiàng)目施工情況不定期開展成本管理分析會，對項(xiàng)目施工中遇到的問題進(jìn)行詳細(xì)分析和研究，具體問題落實(shí)具體方案制訂出合理措施及時(shí)解決。

總之，水電施工企業(yè)所采用的傳統(tǒng)成本管理方法存在著諸多缺陷，企業(yè)現(xiàn)有的成本管理系統(tǒng)已不能滿足企業(yè)市場競爭的需要，必須充分重視成本管理，提高全員成本管理意識。

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