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        簡論高校對大學(xué)生就業(yè)歧視的應(yīng)對策略

        2015-04-29 00:00:00吳高源廖曉語
        學(xué)理論·中 2015年8期

        摘 要:近年來,大學(xué)生就業(yè)問題受到社會各方重視,同時大學(xué)生就業(yè)歧視問題也不容忽視。大學(xué)生就業(yè)歧視不僅導(dǎo)致人才的浪費,更出現(xiàn)許多的“啃老族”,成為社會的負擔(dān)。高等院校在緩解就業(yè)歧視方面可采取以下措施:改變高校育人模式;加強師資力量建設(shè);加強對大學(xué)生就業(yè)觀念的指導(dǎo)。

        關(guān)鍵詞:大學(xué)生;就業(yè)歧視;高校應(yīng)對策略

        中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2015)23-0031-02

        2015年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會議上,教育部黨組書記、部長袁貴仁強調(diào):2015年全國畢業(yè)生人數(shù)將達749萬,比2014年增加20萬,2014年被人稱為史上最難就業(yè)年。大學(xué)生就業(yè)難已成為一個不爭的事實,投入龐大的教育成本與人生最寶貴的時間,換來的卻是較低的回報,造成了人們對讀書現(xiàn)實功效的否定與懷疑。而作為就業(yè)困難的原因之一——就業(yè)歧視問題不可忽視。就業(yè)歧視是一種長期存在的,普遍的社會現(xiàn)象,其存在不僅會阻礙知識有效轉(zhuǎn)化為勞動力,更會導(dǎo)致大量社會問題。因此,對大學(xué)生就業(yè)歧視問題進行研究有著重要的意義。

        一、大學(xué)生就業(yè)歧視現(xiàn)狀

        1.性別歧視

        1958年國際勞工組織通過的《關(guān)于就業(yè)和職業(yè)歧視公約》的規(guī)定中首先提出性別歧視的概念:“就業(yè)中的性別歧視就是基于性別的任何區(qū)別,排斥或特惠,其后果是取消或損害就業(yè)方面的機會平等或待遇平等?!痹谖覈F(xiàn)階段,女性往往成為性別歧視的犧牲品,這主要是基于女性生理及心理上的特殊性。

        2.身體狀況歧視

        勞動關(guān)系具有人身性特征,身體狀況必然成為招聘的一個衡量標準,而在此方面發(fā)生的歧視范圍也較廣,主要包括對身高的歧視及對健康的歧視。在針對身高的就業(yè)歧視調(diào)查顯示,用人單位更傾向于招聘171cm-180cm身高段的勞動者,如何身高對所從事的工作并無較大影響,這種招聘傾向必將導(dǎo)致不公平對待。對健康的歧視主要針對疾病攜帶者,如乙肝病毒攜帶者與艾滋病毒攜帶者,盡管法律已明文規(guī)定禁止這種歧視行為,可招聘單位依舊將這些人拒之門外。

        3.戶籍歧視

        我國現(xiàn)階段實行的是城鄉(xiāng)二元化格局,城市化進程較為緩慢,農(nóng)村還處在相對落后的狀態(tài),城市的繁榮吸引著無數(shù)的大學(xué)生。很多大學(xué)生畢業(yè)后會選擇在北京,上海等大城市發(fā)展,然而戶籍卻成為他們的絆腳石。部分用人單位明確表示招聘只限本地戶口的。調(diào)查顯示:在招聘過程中要求本地戶口的占33.83%,而城市戶口往往與城市住房掛鉤,非本地戶口的大學(xué)生只能在這苛刻的條件和高昂的房價面前知難而退。

        4.學(xué)歷歧視

        學(xué)歷如同就業(yè)的敲門磚,是能否勝任一份工作的內(nèi)在要求。學(xué)歷在實際生活和工作中,指最后也是最高層次的一段學(xué)習(xí)經(jīng)歷。在第一學(xué)歷歧視方面,招聘單位往往先考慮的是211、985這些名校出身的畢業(yè)生。清華大學(xué)2012年6月11日公布的一項調(diào)查顯示,名牌大學(xué)畢業(yè)生起薪比普通大學(xué)畢業(yè)生高28%,在一些單位,第一學(xué)位成為提拔干部的依據(jù)。

        二、大學(xué)生就業(yè)歧視現(xiàn)象的成因

        1.勞動力市場供求不平衡

        在經(jīng)濟學(xué)定義上,勞動力市場是現(xiàn)代市場經(jīng)濟中最重要的生產(chǎn)要素的市場,其基本內(nèi)涵是指勞動力的供給方和勞動力的需求方通過市場競爭,自主達成勞動契約關(guān)系。2012年,人力資源和社會保障部副部長袁貴仁在參加“殘疾人保障國際論壇”中提出,勞動力由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移尚未完成,仍有九千萬到一億農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,“十二五”期間每年城鎮(zhèn)需要提供的新增就業(yè)崗位理論上應(yīng)為2 500萬個,比“十一五”期間要多出1 000萬個。但當(dāng)前中國每年能實際提供的新增就業(yè)崗位空缺之和僅有1 200萬個,供求之間仍存在巨大缺口。

        在這種情況下,大學(xué)生培養(yǎng)的數(shù)量逐年遞增,再加上之前尚未就業(yè)的畢業(yè)生,就業(yè)競爭必然越來越大。而當(dāng)前國內(nèi)勞動力市場較低層次的勞動力需求與國內(nèi)大學(xué)培養(yǎng)出的高級勞動人才之間存在著結(jié)構(gòu)性失衡。往往有些簡單的工作,只需要技術(shù)嫻熟的工人,并不需要不具備相關(guān)知識的大學(xué)畢業(yè)生。而在一些冷門專業(yè),如法學(xué)已連續(xù)三年成為就業(yè)率最低的專業(yè),中低端的人才供求市場已基本處于飽和狀態(tài),造成該專業(yè)中低端勞動者失業(yè)率較高。資源的有限與勞動力的過剩,造成了勞動力供求的失衡。

        2.社會錯誤觀念的影響

        我國千百年的封建統(tǒng)治以儒家學(xué)說作為正統(tǒng)思想,推崇的是孔子的圣人之道。“學(xué)而優(yōu)則仕”的觀念可以說是根深蒂固。古人認為十年寒窗就是為了一朝金榜題名,而現(xiàn)在這種思想依舊存在著,許多家庭認為大學(xué)生畢業(yè)后,最好的選擇就是到政府部門或事業(yè)單位工作,因為這些單位工作穩(wěn)定,有較大的發(fā)展空間,也因此導(dǎo)致大量的勞動力流向這些招聘市場,造成勞動力市場的不平衡。

        此外,男尊女卑的錯誤觀念也在一定地域內(nèi)存在,女性不管在心理還是生理上都存在著特殊性,在心理方面,女性的心理承受能力相對比男性差,而工作的母親所感到的壓力更大,這是因為女性需要承擔(dān)家庭和工作雙重的壓力。而在女性生育方面,雖然《勞動合同法》中規(guī)定女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的,用人單位不得解除勞動合同,但有些用人單位,為了自身的利益最大化。在招聘時,難免更傾向于男性,或者在選擇女性時,與其簽訂“不平等條約”。

        3.大學(xué)擴招的負面影響

        自1999年開始,為了我國教育事業(yè)的發(fā)展,也基于解決經(jīng)濟和就業(yè)問題,擴大消費,拉動內(nèi)需的基本思路,在內(nèi)地實行擴大普通高校本專科院校招生人數(shù)的教育改革政策。1998年以前,高校招生是8.5%的速度,是真正的百萬大軍過獨木橋。而2000年的招生增速為38.16%,2001年為21.61%,2002年為19.46%,大學(xué)生增速率平均已為24.3%。

        過快的高校擴招使多數(shù)高校師生比急劇上升,師資力量無法跟上擴招速度,往往一個老師要上好幾門課,無暇顧及科研和人才培養(yǎng)。一些高校采用聘請臨時外校教師的方法來緩解矛盾,導(dǎo)致教育的質(zhì)量不高,大學(xué)生的整體素質(zhì)水平無法滿足用人單位的需求。同時高校擴招也導(dǎo)致社會對高校文憑的認可度越來越低,用人單位在選拔適用的人才上也面臨著困難。

        4.大學(xué)生就業(yè)觀念脫離實際

        大學(xué)是大學(xué)生進入社會的中轉(zhuǎn)站,而在這期間對社會的認識并不深刻,在用人單位選擇應(yīng)聘者時,應(yīng)聘者也在選擇工作,形成雙向的選擇。往往大學(xué)畢業(yè)生對自己期望過高,造成有些熱門行業(yè)勞動力擁擠,而有些行業(yè)卻無人問津。甚至有些大學(xué)生非大城市不去,認為到基層農(nóng)村工作,是“有失身份”,是人才的浪費。2013年通過對200名西南大學(xué)2008屆本科畢業(yè)生進行的一份問卷調(diào)查,有31.9%的學(xué)生表示想到上海、北京、廣州等發(fā)達就業(yè)地區(qū)就業(yè),認為這些地方機會多,經(jīng)濟效益好,工作、生活條件好,但只有3.6%的學(xué)生愿意投身到西部等貧苦地區(qū)建設(shè)中,調(diào)查顯示:畢業(yè)生對工作地點要求高,不愿到較為落后的地區(qū)工作。我國處于社會轉(zhuǎn)型期,高校畢業(yè)生與市場之間的矛盾也不斷加深,在此情況,樹立正確的就業(yè)觀念是極為重要,應(yīng)對勉勵當(dāng)代的大學(xué)生腳踏實地,轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,勇于到基層一線和艱苦地方去。

        三、高校應(yīng)對策略

        1.改變大學(xué)教育模式

        綜上所述,大學(xué)教育從“精英教育”已向現(xiàn)在的“大眾教育”轉(zhuǎn)化,高校畢業(yè)生的整體質(zhì)量也隨之下降。許多高校畢業(yè)生的就業(yè)能力卻無法滿足市場的需求。用人單位需要的是具備一定的專業(yè)理論知識,熟悉某項操作與技能的實務(wù)型人才。人力資本供給卻與市場需求結(jié)構(gòu)的不吻合,與大學(xué)教育模式存在著密切的關(guān)系。

        大學(xué)與高中的教育模式存在著極大的差異,高中實行的是“管理式”的被動教育模式,使學(xué)生長期處于強大的學(xué)習(xí)壓力之下,而大學(xué)卻截然相反,采取的是“自主式”的教育模式,對學(xué)生的管理大大地放寬。而大量的學(xué)生在這種環(huán)境之下,完全從高壓中釋放出來,不能調(diào)動學(xué)習(xí)的自主性,由于缺乏目標,很多學(xué)生卻將寶貴的時間浪費在游戲或其他方面。大學(xué)對學(xué)生的學(xué)習(xí)檢驗大多只在每學(xué)期期末,而這往往是不夠的。筆者認為應(yīng)該改革大學(xué)教育模式:首先,應(yīng)采取“寬進嚴出”的教學(xué)理念,鼓勵學(xué)生自主學(xué)習(xí),讓學(xué)生成為課堂的主角,老師成為配角。加強對學(xué)習(xí)的階段性的檢驗,以提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。其次,高校應(yīng)開設(shè)職業(yè)實踐活動課程,加強學(xué)生對外界交流能力,讓大學(xué)生直接的感受市場對人才的技能要求,從而不斷調(diào)整自己的職業(yè)期望。再次,在新開設(shè)專業(yè)時,不應(yīng)盲目地開設(shè)熱門專業(yè),不能隨意跟風(fēng),脫離市場的需求,否則必將繼續(xù)加劇人才市場的供需不平衡,加大就業(yè)歧視的可能性。

        2.加強師資力量建設(shè)

        學(xué)科建設(shè)是高校的基本工作,隊伍建設(shè)是學(xué)科建設(shè)的核心,高校師資隊伍的建設(shè)又推動了學(xué)科發(fā)展,兩者相輔相成。師資力量建設(shè),關(guān)系到高水平,高技能人才培養(yǎng)的效果。而我國目前的師資隊伍現(xiàn)狀是:發(fā)達地區(qū)師資力量過于集中,而邊遠地方又過于匱乏。有些大學(xué)教師身兼多職,無法將全部精力投入到教書育人中去。面對這種情況,筆者認為應(yīng)加強高校的師資隊伍建設(shè),首先,應(yīng)完善高校教師的薪酬激勵機制。一方面是要建立健全起公正合理的利益分配機制。一定要讓做出積極貢獻的優(yōu)秀教師得到比其他教師更高的報酬,以激勵教師努力投入到工作中去,進而不斷提高高等教育的水平和質(zhì)量。其次,應(yīng)完善高校教師的外部約束機制。雖然激勵對于大學(xué)教師來說非常重要,但是必要的約束也是不能缺少的。只有做到了激勵和約束的相互配合,才能取得最好的效果。再次,應(yīng)建立合理的教師評價機制,由學(xué)校、教師、學(xué)生來共同參與教師的教學(xué)、科研工作評價。充分調(diào)動起高校教師的工作積極性,努力提高現(xiàn)有師資隊伍的綜合能力。

        3.加強大學(xué)生就業(yè)觀念的指導(dǎo)

        高校對大學(xué)生進行就業(yè)知識的指導(dǎo),宜早不宜遲。很多學(xué)生剛進入大學(xué),處于迷茫狀態(tài),缺乏對自己未來的目標的規(guī)劃和對自身的認識。這時,高校應(yīng)重視培養(yǎng)大學(xué)新生自我目標的規(guī)劃能力及自身塑造能力。首先,可通過開展講座等形式,邀請高校畢業(yè)生講述自身求職的經(jīng)歷與招聘單位用人的標準與技能需求。讓新生了解當(dāng)今市場就業(yè)形勢和職業(yè)目標規(guī)劃,提高對就業(yè)競爭的緊迫感。

        其次,應(yīng)當(dāng)鼓勵任課教師在課堂教學(xué)過程中穿插就業(yè)教育。專業(yè)教師對本專業(yè)的就業(yè)情況最為了解,對學(xué)生的就業(yè)教育也最為有效。再次,應(yīng)對大學(xué)生普及就業(yè)方面的法律知識,舉行勞動法律講座。讓大學(xué)生在就業(yè)中能識別就業(yè)歧視,有維權(quán)的能力,能夠更好地保護自己的勞動權(quán)益。

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