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        “藍(lán)翔現(xiàn)象”與職教發(fā)展

        2015-04-29 00:00:00陳永仁
        教育·綜合視線 2015年5期

        2014年9月5日,藍(lán)翔技校副校長帶領(lǐng)上百名藍(lán)翔技校的職工、學(xué)生及社會人員從山東濟(jì)南趕到商丘,在天倫花園與校長榮蘭祥妻子孔素英家人發(fā)生沖突。事件起因是校長榮蘭祥和妻子孔素英的離婚爭產(chǎn)。結(jié)果校長岳父被打傷。作為一家民辦技校,藍(lán)翔技校卻擁有不亞于中國名校的關(guān)注度。近年來它已經(jīng)成為網(wǎng)友青睞的調(diào)侃對象。打架事件曝光后,藍(lán)翔技校以及校長榮蘭祥的發(fā)家史都被媒體挖掘了出來,一時間藍(lán)翔負(fù)面信息不斷。隨著負(fù)面信息的不斷升級,和更大地名氣相比,藍(lán)翔的招生卻受到了不小影響。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這種現(xiàn)象可能意味著以藍(lán)翔為代表的民辦技校開始走向沒落。

        “藍(lán)翔帝國”崩潰之源

        在經(jīng)歷了30年的發(fā)展之后,山東藍(lán)翔高技工學(xué)校儼然成為中國民辦教育的標(biāo)桿。如今,榮蘭祥的藍(lán)翔技校已形成5個校區(qū),超3萬學(xué)生的龐大規(guī)模。

        每年,數(shù)以千計來自全國各地的學(xué)生,紛紛涌向這個聲稱能將所有畢業(yè)生送往各地用工單位的傳奇學(xué)校。其中,80%生源來自農(nóng)村。身為掌舵人的榮蘭祥也一直對外標(biāo)榜,除了必要的學(xué)費(fèi)之外,藍(lán)翔技校幾乎對他們不設(shè)門檻。

        藍(lán)翔技校目前招收汽修、廚師、挖掘機(jī)等8個專業(yè),學(xué)制不等。按照藍(lán)翔技校招生處的說法,藍(lán)翔的學(xué)費(fèi)每年在1萬元左右,而多名藍(lán)翔在校學(xué)生曾對媒體坦承,每年學(xué)費(fèi)的平均水平遠(yuǎn)超于此,達(dá)到3萬元左右。一位學(xué)習(xí)高級技工的學(xué)生稱,在藍(lán)翔兩年半的高級技工班,總共花費(fèi)是7萬元到8萬元。高額的學(xué)費(fèi)給藍(lán)翔技校帶來了穩(wěn)定而巨大的資金流,這使得藍(lán)翔帝國的觸角得以延伸到房地產(chǎn)、金融等多個層面。

        高額學(xué)費(fèi)給榮蘭祥帶來了巨額資金,從而使得它可以建立一整套的收費(fèi)機(jī)制。藍(lán)翔學(xué)生的學(xué)習(xí)情況包括入學(xué)率均關(guān)乎老師的“提成”。“學(xué)校里面最火熱的就是轉(zhuǎn)班。”曾在藍(lán)翔技校擔(dān)任會計的高英這樣說道。而另一位仍在藍(lán)翔任教的老師也證實了上述說法,“比如你學(xué)廚師,他要把好多東西掐出來,再讓你交一份錢。學(xué)生如果在里面單學(xué)一個雕刻,交3000元,但如果是轉(zhuǎn)學(xué)雕刻,交1500元,老師拿100元。轉(zhuǎn)10個就1000元,轉(zhuǎn)50個就5000元?!鄙鲜隼蠋熣f道。轉(zhuǎn)班甚至成為藍(lán)翔的一門生意?!澳惚热鐚W(xué)挖掘機(jī),也有轉(zhuǎn)的,學(xué)挖掘機(jī)可以轉(zhuǎn)裝載機(jī)吧,轉(zhuǎn)完裝載機(jī)可以轉(zhuǎn)推土機(jī),轉(zhuǎn)完推土機(jī)還可以轉(zhuǎn)吊車。你不轉(zhuǎn)老師給你小鞋穿。”上述老師說。

        而在封閉式管理下,學(xué)生的一切生活均納入了藍(lán)翔的經(jīng)濟(jì)體系之下。查閱工商資料發(fā)現(xiàn),榮蘭祥還特意注冊了天橋區(qū)順翔百貨商店,這也是藍(lán)翔校區(qū)內(nèi)的唯一超市。多位學(xué)生亦表示,藍(lán)翔校內(nèi)生活花銷比在校外要高,平均每月需要1000元以上。除此之外,藍(lán)翔技校退學(xué)不退費(fèi)。

        學(xué)生的就業(yè)也成為藍(lán)翔盈利來源的重要組成部分。藍(lán)翔技校對外宣稱畢業(yè)生能夠“百分之百就業(yè)”。但在內(nèi)部人士看來,這一宣傳存在很大水分?!?00人里能出來七八個就不錯了?!币晃焕蠋熖钩?。藍(lán)翔招生處的老師稱,藍(lán)翔有能力把畢業(yè)生安排到全國各地單位。而根據(jù)多位接近藍(lán)翔的知情人士的說法,異地分配工作實質(zhì)上是藍(lán)翔拖延學(xué)生的一種手段,目的則是向畢業(yè)生收費(fèi)?!叭绻沂乔鄭u的,讓你去陜西,你去不去?你要是不去,就得交錢,目的是把你糊弄過去。”上述知情人士分析道。多名藍(lán)翔畢業(yè)生也證實了上述說法。據(jù)他們介紹,畢業(yè)生要服從學(xué)校就業(yè)安排,滿4個月后回校領(lǐng)畢業(yè)證。事實上,學(xué)校和用人單位之間的關(guān)系更像是某種派遣協(xié)議,有學(xué)生指出:“你去了工廠,就要呆4個月,跑了沒證,不讓學(xué)校分配的,交錢走人,4個月后回來拿證?!彼{(lán)翔技校將這筆錢稱作“就業(yè)費(fèi)”,一般在1000元左右。

        粗放式膨脹脫離教育本身

        2014年10月7日,藍(lán)翔技校剛剛放出了一則氣勢“磅礴”的挖掘機(jī)宣傳視頻。視頻里,數(shù)百臺挖掘機(jī)整整齊齊地排列在工地上,藍(lán)翔學(xué)子著統(tǒng)一制服排成方陣。而在藍(lán)翔工程機(jī)械實習(xí)基地,相關(guān)媒體暗訪得知:300畝的基地,地面泥濘崎嶇,環(huán)境破敗,四周還散落著廢棄的魚塘和豬圈。與其說是一個校區(qū),倒不如說是一塊工地。數(shù)百臺挖掘機(jī)散布在場地上,兩三名學(xué)生隨便地坐在空地上百無聊賴地聊天?!巴诰驒C(jī)學(xué)校哪家強(qiáng)?”或許,榮蘭祥自己也不會想到,這句簡單的廣告詞會在2014年的秋天變成網(wǎng)絡(luò)上最流行的段子。某種意義上,藍(lán)翔成了山東,乃至中國民辦技術(shù)學(xué)校的縮影。

        數(shù)據(jù)顯示,2013年全國中等職業(yè)教育學(xué)校共1.23萬所;中等職業(yè)教育招生674.76萬人,在校生1922.97萬人,分別占高中階段教育招生和在校生數(shù)量的45.06%和44%。2014年2月26日,國務(wù)院常務(wù)會議通過“關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定”,調(diào)整的重點是1999年大學(xué)擴(kuò)招后“專升本”的600多所地方本科院校,這些地方高校將逐步轉(zhuǎn)型做現(xiàn)代職業(yè)教育。同年6月23日,在全國職業(yè)教育工作會議上,國家主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分”。如藍(lán)翔一樣的民辦職業(yè)培教育引來了發(fā)展的良機(jī),但早期的粗放式膨脹和市場的無序競爭,也似乎讓藍(lán)翔已偏離了教育的本身。如何管理這些民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,使之回歸我國的現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展大框架中,成為這些藍(lán)翔們的阿喀琉斯之踵。

        一位藍(lán)翔老師介紹,2003年左右,藍(lán)翔技校開設(shè)高級技工班。從那時起,藍(lán)翔一直在爭取教育部門認(rèn)證的學(xué)歷資格,但至今仍未獲得批準(zhǔn)。目前,職業(yè)教育仍然存在學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)的區(qū)別。據(jù)濟(jì)南市教育局和人社局介紹,藍(lán)翔技校作為民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,不歸教育部門管理,也無教育部門認(rèn)證學(xué)歷的資格。而在缺乏有效管理的情況下,民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量堪憂,教學(xué)亂象的存在則不奇怪了。

        職教春天序幕拉開

        2014年8月29日,中共中央政治局召開會議,審議通過了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》。幾天后,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,教育部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》有關(guān)情況,并答記者問。這預(yù)示著將逐步拉開教育體制改革的序幕,意味著教育體系的改革將加速開展。而鑒于管理層2014年來多次表態(tài)提及職業(yè)教育改革,預(yù)計此次《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》很有可能是后續(xù)推動職業(yè)教育改革的一大步驟。

        同年5月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,進(jìn)一步加強(qiáng)對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。6月,教育部等六部門又聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)的通知》。由此可見,高層對職業(yè)教育的重視程度。9月教育部又下發(fā)了《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》。意見指出,現(xiàn)代學(xué)徒制有利于促進(jìn)行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程,實現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接?,F(xiàn)代學(xué)徒制也是全面實施素質(zhì)教育,把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合,培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力的重要舉措。可以說是在多個方面給職業(yè)教育的大發(fā)展鋪平了道路。

        《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)的通知》給中國職業(yè)教育的發(fā)展設(shè)定了具體目標(biāo)。具體分兩步走:2015年,初步形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架?,F(xiàn)代職業(yè)教育的理念得到廣泛宣傳,職業(yè)教育體系建設(shè)的重大政策更加完備,人才培養(yǎng)層次更加完善,專業(yè)結(jié)構(gòu)更加符合市場需求,中高等職業(yè)教育全面銜接,產(chǎn)教融合、校企合作的體制基本建立,現(xiàn)代職業(yè)院校制度基本形成,職業(yè)教育服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略的能力進(jìn)一步提升,職業(yè)教育吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。2020年,基本建成中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系。現(xiàn)代職業(yè)教育理念深入人心,行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校(中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校的統(tǒng)稱)共同推進(jìn)的技術(shù)技能積累創(chuàng)新機(jī)制基本形成,職業(yè)教育體系的層次、結(jié)構(gòu)更加科學(xué),院校布局和專業(yè)設(shè)置適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會需求,現(xiàn)代職業(yè)教育的基本制度、運(yùn)行機(jī)制、重大政策更加完善,社會力量廣泛參與,建成一批高水平職業(yè)院校,各類職業(yè)人才培養(yǎng)水平大幅提升。

        具體到量化指標(biāo),即2020年,中等職業(yè)教育在校生達(dá)到2350萬人,??茖哟温殬I(yè)教育在校生達(dá)到1480萬人,接受本科層次職業(yè)教育的學(xué)生達(dá)到一定規(guī)模,從業(yè)人員繼續(xù)教育達(dá)到3.5億人次。此外,還提出創(chuàng)新民辦職業(yè)教育辦學(xué)模式,積極支持各類辦學(xué)主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業(yè)教育,探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校,允許社會力量以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。

        有專家指出,此次職業(yè)教育改革的力度空前,預(yù)計未來將有政策落實細(xì)化,包括法律體系、考試制度、辦學(xué)類型、課程設(shè)計等方面,職業(yè)教育改革將是未來很長一段時間教育體系改革的主旋律。職業(yè)教育是一個比較寬泛的概念,涉及多個細(xì)分子行業(yè)。其中,英語、IT網(wǎng)絡(luò)和會計是職業(yè)教育最為重要的分支領(lǐng)域之一?!?013年中國早教培訓(xùn)領(lǐng)域市場分析報告》的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2013年我國英語培訓(xùn)市場的規(guī)模突破300億元,其中成人英語教育為105億元,占整個行業(yè)規(guī)模的30%。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)估算,在線成人英語教育的滲透率約為10%至20%左右,即介于10億元至20億元的規(guī)模。與此同時,根據(jù)IDC(互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心)的數(shù)據(jù),2013年中國IT培訓(xùn)市場規(guī)模約為77億元,而計算機(jī)圖形、網(wǎng)絡(luò)營銷培訓(xùn)的市場規(guī)模分別為28億元和9億元;預(yù)計到2017年,IT培訓(xùn)、計算機(jī)圖形網(wǎng)絡(luò)營銷的市場規(guī)模將分別達(dá)到120億元、44億元以及15億元。整體市場空間方面,按照《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》給予的職業(yè)教育人數(shù)指引,預(yù)計到2015年中等職業(yè)教育、??坡殬I(yè)教育、繼續(xù)教育市場規(guī)模分別為675億元、834億元、1450億元,整個學(xué)歷職業(yè)教育市場規(guī)模合計約2959億元。

        不管上述市場預(yù)計準(zhǔn)確與否,職業(yè)教育擁有廣闊的發(fā)展前景是不爭的事實。如此廣闊的市場是交給民辦職業(yè)教育還是納入到公辦的職業(yè)教育體系下來發(fā)展和監(jiān)管,自然不言而喻。

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